煙草在線專稿　　引：“百行以德為先，萬(wàn)律以廉為首”。思想道德建設(shè)是個(gè)人安身立命之基，是勤政為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)之本，更是廉潔從業(yè)之源。作為承擔(dān)煙草專賣管理與服務(wù)的職能部門，我們將引導(dǎo)黨員干部從更高層面上樹立社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，保持道德品行的純潔性和先進(jìn)性，勇做全社會(huì)道德楷模，見利而不圖、知恥而不為，真正做到“講責(zé)任、講誠(chéng)信、講效率、講奉獻(xiàn)”。

　　一、以加強(qiáng)教育引導(dǎo)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新模式，平等互動(dòng)

　　胡錦濤書記多次強(qiáng)調(diào)：“思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。既要堅(jiān)持教育人、引領(lǐng)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人”。我們要大力實(shí)施“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，充分尊重黨員、干部、職工的主體地位，建立平等互動(dòng)的教育模式，不斷增強(qiáng)教育的實(shí)效。

　　一是要科學(xué)安排教育內(nèi)容。要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)黨員干部、職工思想道德建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理員工、一線員工的不同層面和崗位特點(diǎn)，合理安排共性和個(gè)性內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)自律”的煙草行業(yè)精神，扎實(shí)踐性“戒浮戒躁、恒心恒行、至誠(chéng)至善、共建共享”的江蘇煙草商業(yè)企業(yè)精神，努力促進(jìn)黨員、干部、職工確立正確的價(jià)值取向。

　　二是要切實(shí)構(gòu)建互動(dòng)平臺(tái)。要通過(guò)建立企業(yè)文化網(wǎng)站、周刊、文化室等途徑，積極開辟互動(dòng)陣地，拓展互動(dòng)教育的渠道和途徑，采用民主討論、交流溝通、主題演講、心得交流、參觀革命教育基地等多種方式，有針對(duì)性地解決部分黨員、干部、職工的思想困惑和價(jià)值偏向，引導(dǎo)他們自我教育、自我提高、自我完善，從而從內(nèi)心深處加深對(duì)思想道德的認(rèn)同，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，奉獻(xiàn)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)，注重效率、嚴(yán)格自律的精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，自覺學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，積極踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，努力做到“三個(gè)始終”，牢固樹立“五種意識(shí)”，為行業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　三是要積極運(yùn)用信息技術(shù)。要加大信息化建設(shè)投入力度，著力構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，文字、圖像、語(yǔ)音多形式數(shù)據(jù)傳輸為特點(diǎn)的現(xiàn)代化道德教育載體，經(jīng)常組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育，變運(yùn)動(dòng)式教育為全程教育，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、行風(fēng)、道德教育從說(shuō)教式向討論式、引導(dǎo)式、參與式轉(zhuǎn)變。從而使全體煙草員工，堅(jiān)定理想信念，煙草人的精神家園，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

　　二、以完善道德約束機(jī)制為核心，把握關(guān)鍵，夯實(shí)基礎(chǔ)

　　2011年“感動(dòng)中國(guó)”十大人物，之所以能在不同領(lǐng)域、不同崗位做出優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，贏得人民的尊重和敬仰，首先是因?yàn)楸３至怂枷爰儩?#xff0c;保持了對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)和對(duì)事業(yè)的無(wú)比熱愛。一個(gè)人要行得正、坐得端、人品高，首先要保持思想純潔。一個(gè)道德失范的煙草從業(yè)人員，不會(huì)有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，也不會(huì)有對(duì)事業(yè)的上進(jìn)心和對(duì)人民的責(zé)任感。健全道德約束機(jī)制，是規(guī)范煙草員工行為的重要保證。

　　一是要建立道德評(píng)價(jià)機(jī)制。要結(jié)合煙草系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，參照《行業(yè)行為信條》、《行業(yè)行為準(zhǔn)則》、《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》、《煙草系統(tǒng)從業(yè)人員明示承諾制度》和《泰州煙草系統(tǒng)員工守則》，研究制定煙草系統(tǒng)黨員、干部、職工道德守則，細(xì)化要求、明確標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)考核。同時(shí)，要充分運(yùn)用道德評(píng)價(jià)結(jié)果，將其納入作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效考核內(nèi)容之中，與干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、理論學(xué)風(fēng)和工作業(yè)績(jī)等情況統(tǒng)籌考慮，始終按照?qǐng)?jiān)持“四更作風(fēng)”要求，弘揚(yáng)江蘇煙草企業(yè)精神，著力實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和品牌的持續(xù)發(fā)展。在干部提拔任用環(huán)節(jié)，要引入“道德準(zhǔn)入”機(jī)制，充分體現(xiàn)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊娜斡迷瓌t，大力倡樹務(wù)實(shí)發(fā)展之風(fēng)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)之風(fēng)、廉潔守紀(jì)之風(fēng)、感恩和諧之風(fēng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。。

　　二是要建立道德預(yù)警機(jī)制。針對(duì)黨員干部思想道德方面的不良傾向，建立預(yù)警機(jī)制，做到“三個(gè)在前”，即苗頭性問(wèn)題提醒在前、傾向性問(wèn)題告誡在前、普遍性問(wèn)題防范在前，并實(shí)行三級(jí)預(yù)警：對(duì)黨員、干部和職工可能發(fā)生不廉潔行為或思想道德不健康行為的，發(fā)出提醒預(yù)警；對(duì)黨員、干部和職工在執(zhí)行禁令等方面出現(xiàn)問(wèn)題的，發(fā)出警示預(yù)警；對(duì)黨員、干部和職工出現(xiàn)違反紀(jì)律、違反思想道德操守及其他不符合規(guī)定情形的，發(fā)出糾錯(cuò)預(yù)警。通過(guò)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。

　　三是要建立道德操守公開承諾制。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起，認(rèn)真借鑒黨員干部廉潔從政公開承諾和煙草從業(yè)人員明示承諾的做法，組織全體員工進(jìn)行道德操守公開承諾，教育和引導(dǎo)全體員工嚴(yán)守道德準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵紀(jì)守法、嚴(yán)格遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，努力提升全體煙草員工的道德水平。

　　三、以構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，整合資源，形成合力

　　在煙草行業(yè)中，管理類崗位和業(yè)務(wù)操作類崗位都有相應(yīng)的不同權(quán)力，加大政務(wù)公開力度，自覺“曬權(quán)”、“亮權(quán)”，強(qiáng)化監(jiān)督制約，是打造勤廉煙草隊(duì)伍的重要途徑。

　　一是要強(qiáng)化自我約束。職工道德建設(shè)本質(zhì)上是自律與他律的統(tǒng)一。煙草全體員工要將外在的強(qiáng)制變?yōu)閮?nèi)在的自覺，必須加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持黨性與品德的統(tǒng)一，把道德操守情況列入職工會(huì)議、民主生活會(huì)的和民主管理、辦事公開的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自我剖析，勇于接受監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。

　　二是要加強(qiáng)組織監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全面落實(shí)廉政承諾制，建立黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督機(jī)制，督促黨員干部?jī)艋钊Α⑴笥讶Α⑸缃蝗?#xff0c;定期開展黨員社區(qū)表現(xiàn)函調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，加大明查暗訪力度，加大對(duì)干部道德問(wèn)題的懲戒力度，切實(shí)達(dá)到教育、警示黨員干部和職工的目的。

　　三是要拓寬監(jiān)督渠道。要通過(guò)行風(fēng)評(píng)議、行政執(zhí)法評(píng)議，向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉等活動(dòng)，敞開大門抓作風(fēng)，實(shí)施雙向考評(píng)，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)投訴電話、發(fā)放舉報(bào)投訴聯(lián)系卡、建立舉報(bào)投訴信箱等方式，構(gòu)筑群眾投訴、處理及反饋機(jī)制，綜合運(yùn)用黨的監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，將煙草全體員工的活動(dòng)置于方方面面監(jiān)督之下，促進(jìn)全系統(tǒng)職工道德水平的全面提升。

　　同時(shí)，要強(qiáng)化權(quán)力行為規(guī)范。要按照權(quán)力制約的特點(diǎn)和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，將崗位分為行政管理、專賣執(zhí)法、營(yíng)銷服務(wù)、卷煙配送四大類。以工作環(huán)節(jié)為點(diǎn)、以權(quán)力履行為線，根據(jù)每個(gè)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)照“二標(biāo)合貫”中的《管理手冊(cè)》、《崗位說(shuō)明書》、《規(guī)章制度》、《工作流程》以及廉政法規(guī)制度，通過(guò)定人、定崗、定職、定責(zé)，認(rèn)真做好梳理權(quán)力、適度分解權(quán)力、厘清權(quán)力界限等工作，進(jìn)一步明確每一個(gè)職務(wù)或崗位的職責(zé)、分工、履職權(quán)力、工作流程等，形成詳細(xì)的崗位目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力運(yùn)行安全和高效。要認(rèn)真對(duì)照以人為本、執(zhí)政為民的要求和《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政的規(guī)定，并結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“明示承諾進(jìn)崗位”活動(dòng)，層層簽訂責(zé)任書，確保每名從業(yè)人員規(guī)范使用自己手中的權(quán)力。

　　道德的追求永無(wú)止境，思想的建設(shè)仍將任重道遠(yuǎn)。面對(duì)新的時(shí)期，我們要在思想建設(shè)上大做文章、苦下功夫，大力弘揚(yáng)江蘇煙草企業(yè)精神，繼續(xù)高舉道德的旗幟，努力用高尚的道德力量，來(lái)激發(fā)我們的員工，用可靠的內(nèi)控機(jī)制來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督，始終堅(jiān)持廉潔從業(yè)、勤政為民的理念，努力為煙草事業(yè)的更加輝煌而探索奮進(jìn)。