煙草在線專稿　　引：對(duì)于煙草行業(yè)來說，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)卷煙上水平的全局，事關(guān)黨的形象，那么，如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為卷煙上水平保駕護(hù)航呢。筆者認(rèn)，要想推動(dòng)黨風(fēng)廉政工作不斷深入，必須把創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入局機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理，與專賣打假破網(wǎng)、營銷管理、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)管理等一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎(jiǎng)懲，形成全局上下齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，黨員干部積極參與的良好氛圍。具體要做到以下幾點(diǎn)。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)織密“組織網(wǎng)”。

　　隨著煙草經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷拓展，管理范圍的不斷擴(kuò)大，對(duì)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的不斷更新提出了新的要求。我們必須十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長、班子其他成員任副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。工作中，要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本職業(yè)務(wù)工作的同時(shí)也要抓好所屬部門的黨風(fēng)廉政工作，并根據(jù)不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解到各部門，切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。

　　二、狠抓教育，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)拉緊“緊箍咒”。

　　要把反腐倡廉宣傳教育作為全局教育培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容，通過緊抓教育不松懈，堅(jiān)定全體員工的廉潔從業(yè)的理想信念，廉潔從政的意識(shí)。

　　一是要把正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合。在反腐倡廉宣傳教育過程中，要堅(jiān)持每年組織全體員工利用清明節(jié)、建黨節(jié)等節(jié)日，學(xué)習(xí)了解黨的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史和老一輩革命家的艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)；組織全員學(xué)習(xí)在平凡的崗位上做出不平凡業(yè)績的行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)人物事跡。從而通過一系列正面典型教育不斷提升全體員工向革命先烈學(xué)習(xí)的熱情，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的工作熱情，堅(jiān)定他們的理想信念。在組織正面教育的同時(shí)，還要組織員工觀看因思想意識(shí)淡薄、貪污受賄而鋃鐺入獄的腐敗案例反面典型警示教育片，讓全體員工在教育中受到心靈的洗禮，不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)。

　　二是要把重要時(shí)點(diǎn)教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。平時(shí)工作中，要組織全體員工開展以反腐倡廉為主題的教育活動(dòng)，特別是在“5.10”思廉日、廉政算帳月、“12.9”國際反腐敗日，可以采取征集廉政警句、“反腐倡廉從我做起”集體簽名、寫廉政心得體會(huì)等形式開展廉政系列教育。而每逢春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日要借助現(xiàn)代信息化手段，通過發(fā)放廉潔過節(jié)倡議書、發(fā)送廉政短信、電子顯示屏流動(dòng)播放廉政警句等方式深入開展反腐倡廉宣傳教育，讓全體員工在廉潔、和諧的氛圍中度過美好節(jié)日。

　　三是要把理論教育與崗位廉政教育相結(jié)合。要把反腐倡廉教育列入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上反腐倡廉黨課制度和黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)制度。通過黨課學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公意識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從業(yè)的意識(shí)，始終繃緊廉政之弦，自覺做到依法行政、廉潔從業(yè)。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)各崗位存在的不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對(duì)性的廉政教育方案，深入開展崗位廉政教育，并組織全體員工按照細(xì)分崗位類別、梳理崗位職權(quán)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的步驟，深入查找各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，切實(shí)把廉政教育貫穿到每一名員工、每一個(gè)崗位。

　　三、完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)筑牢“廉政墻”。

　　制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政依法經(jīng)營的一項(xiàng)重要措施。要結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際，建立和完善重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”集體討論制度與民主管理制度。

　　一是重大事項(xiàng)決定要集體討論，民主決策、杜絕一言堂；二是重要人事任免要嚴(yán)格堅(jiān)持程序，加強(qiáng)監(jiān)督，做到任人唯賢、公開選拔。三是重大項(xiàng)目投資要嚴(yán)格規(guī)范，層層審批。尤其是要嚴(yán)格規(guī)范工程投資、宣傳促銷、物資采購“三項(xiàng)工作”，實(shí)行申請(qǐng)、選擇采購方式、審批、驗(yàn)收流程網(wǎng)上公開，并通過邀標(biāo)方式建立供應(yīng)商庫，做到流程標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)完備。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)拉好“高壓線”。

　　要根據(jù)各部門職能特點(diǎn)和存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定考核計(jì)劃和考核細(xì)則，把各部門業(yè)務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)依法經(jīng)營、依法行政的監(jiān)督。紀(jì)檢人員要每月對(duì)臺(tái)帳市場進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，特別是對(duì)專賣案件審理、許可證審批、客戶業(yè)態(tài)評(píng)定、貨源分配等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督，對(duì)在市場檢查考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋給當(dāng)事人及所在部門，并對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理，杜絕以煙謀私、不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。

　　一是要加強(qiáng)卷煙經(jīng)營規(guī)范監(jiān)督。要把紀(jì)檢監(jiān)察的觸角深入各項(xiàng)市場營銷活動(dòng)中，實(shí)行事前、事中、事后全方位、全過程的監(jiān)督。首先，要通過貨源分配核查進(jìn)行監(jiān)督。要根據(jù)客戶服務(wù)科每周提供的貨源分配計(jì)劃表，隨機(jī)抽取幾個(gè)批次的分配情況進(jìn)行核查，核查內(nèi)容包括每周的貨源分配標(biāo)準(zhǔn)、分配計(jì)劃，緊俏貨源的分配是否依據(jù)客戶業(yè)態(tài)分配到每個(gè)零售戶。此外，每月對(duì)全市銷售量靠前的客戶要進(jìn)行分析對(duì)比，波動(dòng)異常的查找原因，原因不明的上門檢查，防止出現(xiàn)利益貨源分配滋生腐敗。其次，要通過跟蹤配送車輛進(jìn)行監(jiān)督。隨機(jī)檢查送貨員的在途車輛，當(dāng)場核對(duì)送貨單與卷煙數(shù)目是否相符，如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)跟蹤追查，以杜絕送貨人員利用職務(wù)之便套取客戶卷煙的行為。再次，要通過客戶信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)少部分零售戶經(jīng)營狀態(tài)不穩(wěn)定，因各種原因?qū)е峦I(yè)、歇業(yè)的情況，要加強(qiáng)信息跟蹤，防止向停歇業(yè)戶供貨的不規(guī)范行為。

　　二是要加強(qiáng)專賣執(zhí)法監(jiān)督。為全面規(guī)范煙草專賣執(zhí)法人員的行為，防止他們?yōu)E用職權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期深入專賣一線和零售戶檢查專賣執(zhí)法工作情況，督促專賣執(zhí)法部門著力加強(qiáng)專賣人員管理，做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法；堅(jiān)持行政許可“受理、審查、決定”三分離原則，認(rèn)真落實(shí)受理、實(shí)地核查、抽查復(fù)核、審核、審批的五級(jí)審批制，做好許可證的發(fā)放工作；嚴(yán)格按照“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)”在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行合適、合理、合規(guī)的行政處罰。防止執(zhí)法人員索要收受財(cái)物、接受宴請(qǐng)娛樂活動(dòng)，隱瞞案情、徇私舞弊、通風(fēng)報(bào)信、幫助違法當(dāng)事人逃避處罰等問題的存在。

　　五、融入工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的“助力器”。

　　一是要用廉潔從業(yè)理念為干部員工注入健康之氣。要積極倡導(dǎo)員工與企業(yè)共發(fā)展，在高度重視員工科學(xué)文化素質(zhì)及能力水平提升的同時(shí)，對(duì)員工的思想道德素質(zhì)特別是廉潔的踐行予以極大的關(guān)注。既要有效杜絕腐敗，還要防微杜漸，防止“亞健康”。要把創(chuàng)建“黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)”活作為一劑有效的“預(yù)防針”，通過“黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，讓各級(jí)干部不僅高度重視自身廉潔素養(yǎng)的提升，將廉潔納入對(duì)各級(jí)干部的績效考核之中，而且積極推進(jìn)廉潔管理，引領(lǐng)示范。使員工的廉潔觀念通過遵章守紀(jì)得到強(qiáng)化，思想道德素質(zhì)得到提高，踐行廉潔成為自覺行為，讓每一位員工都能做到廉潔自律，潛心做事、低調(diào)做人，不折不扣地依法辦事、不折不扣地履行合同、不折不扣地執(zhí)行制度、不折不扣地完成任務(wù)、不折不扣地兌現(xiàn)廉政承諾，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)管理效能的提升。

　　二是要用廉潔從業(yè)理念為企業(yè)文化匯入活力之源。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合，通過組織各種活動(dòng)，推進(jìn)“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)制度、進(jìn)流程，落地生根，開花結(jié)果，使黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作長效化、正常化。要正常性地開展　“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育，采取征文、演講、座談、展覽等系列活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)推上新的臺(tái)階，使干部員工通過廉政文化活動(dòng)，煥發(fā)出昂揚(yáng)向上的朝氣、一往無前的銳氣、廉潔從業(yè)的正氣和做人做事的底氣，給企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。讓廣大干部員工深切體會(huì)到，一個(gè)人只有做到廉潔自律，才能經(jīng)得住誘惑，守得住淡泊，受得住清貧，耐得住寂寞，才能清清白白做人，明明白白做事，堂堂正正行權(quán)，才能為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造積極、健康、和諧的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平、創(chuàng)一流。

　　總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事關(guān)卷煙上水平的大局，我們唯有緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范約束，嚴(yán)肅糾正懲處才能取得實(shí)效。