煙草在線專稿　　引：國(guó)家局李克明副局長(zhǎng)在2010年12月武漢全國(guó)煙草行業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“卷煙上水平”，繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)突出”（突出運(yùn)用、突出創(chuàng)新、突出解決實(shí)際問(wèn)題）的貫標(biāo)指導(dǎo)思想，以加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為中心，以持續(xù)優(yōu)化流程為重點(diǎn)，以信息化工作為支撐，不斷提升體系建設(shè)的“五化”水平。其中“以信息化工作為支撐”，就突顯出體系建設(shè)中信息化運(yùn)用所發(fā)揮出來(lái)的支撐作用，是推動(dòng)科學(xué)管理和提升水平的重要手段，下面就質(zhì)量管理體系建設(shè)信息化工作淺談幾點(diǎn)體會(huì)：

　　一、信息化在質(zhì)量管理體系建設(shè)中的重要意義

　　推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系信息化是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要，是煙草企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。通過(guò)質(zhì)量管理信息化，可以提高企業(yè)管理水平，改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。信息化對(duì)于質(zhì)量體系建設(shè)帶來(lái)的直接效應(yīng)就在于產(chǎn)品過(guò)程電子化后，能將各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)制度化、信息化，做到一切工作都按照程序辦，從而形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、相互制衡的工作機(jī)制，為企業(yè)質(zhì)量體系正常運(yùn)行和內(nèi)部監(jiān)管提供強(qiáng)有力的保障。在質(zhì)量管理體系建設(shè)過(guò)程中，煙草企業(yè)可充分利用信息化手段，通過(guò)統(tǒng)一的信息化平臺(tái)支撐體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)并運(yùn)行質(zhì)量管理體系的各項(xiàng)管理原則、方法和要求，整合企業(yè)資源、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的迅速傳遞和響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的協(xié)同運(yùn)作和質(zhì)量數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改進(jìn)和品牌提升，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，提高體系運(yùn)行的有效性與運(yùn)行效率。

　　二、目前質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

　　目前行業(yè)質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)仍處于起步階段，雖然大多數(shù)企業(yè)都建立了自己質(zhì)量管理體系信息平臺(tái)，但是有的只能用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng)，有的企業(yè)在局部應(yīng)用了信息技術(shù)，但信息不能集成、共享，在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程中，由于信息化水平不高，質(zhì)量管理體系運(yùn)行效果并不理想，有些問(wèn)題需要解決，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

　　1、質(zhì)量管理體系建設(shè)中信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。體系自身運(yùn)行繁瑣，管理過(guò)程基本上采用人工操作，許多工作流程仍然采用表單傳遞、人工流轉(zhuǎn)的方式，信息傳遞緩慢，缺乏統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)，導(dǎo)致體系運(yùn)行管理工作效率較低。過(guò)程管理沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，人為因素影響大，工作過(guò)程無(wú)法有效地監(jiān)控和追蹤。

　　2、質(zhì)量管理體系信息平臺(tái)功能不完善的問(wèn)題。就拿地市級(jí)煙草公司來(lái)說(shuō)，一般一個(gè)地市級(jí)公司目前在用的系統(tǒng)有十幾套，有國(guó)家局、省局統(tǒng)一開發(fā)的也有本級(jí)自主研發(fā)的，各系統(tǒng)歸屬于不同的軟件公司開發(fā)，開發(fā)前期溝通不暢，沒(méi)有考慮系統(tǒng)的整體和集成性，形成系統(tǒng)各司其政、不能互相連接、使用混亂、信息割裂的局面，造成系統(tǒng)資源浪費(fèi)，數(shù)據(jù)信息傳遞不及時(shí)、共享不暢通。由于系統(tǒng)過(guò)多，數(shù)據(jù)庫(kù)不統(tǒng)一，有的地級(jí)市公司質(zhì)量管理體系平臺(tái)通常是全盤照搬其他公司信息系統(tǒng)平臺(tái)，有的系統(tǒng)開發(fā)前期不是在充分調(diào)研，征詢?nèi)w員工意見建議基礎(chǔ)上進(jìn)行，導(dǎo)致投入運(yùn)行后的質(zhì)量管理體系信息平臺(tái)與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息傳遞、數(shù)據(jù)共享困難，難以發(fā)揮質(zhì)量管理體系信息平臺(tái)支撐作用，體系平臺(tái)監(jiān)管作用流于形式，由于系統(tǒng)適宜性、延伸性不夠，導(dǎo)致體系平臺(tái)系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)工作難以實(shí)現(xiàn)。

　　3、人員對(duì)質(zhì)量管理體系信息化重視度不夠的問(wèn)題。由于企業(yè)中相當(dāng)部分人習(xí)慣了原有傳統(tǒng)管理方式而對(duì)信息化條件下進(jìn)行嚴(yán)格管理有了一定的抵觸情緒，再加上系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善不成熟導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行一定程度上脫離了工作實(shí)際，使人員對(duì)質(zhì)量管理體系的重視程度大打折扣，嚴(yán)重影響了質(zhì)量管理體系運(yùn)行質(zhì)量和效率。

　　4、“兩張皮”問(wèn)題。由于缺乏有效的管理手段，體系文件執(zhí)行不到位，質(zhì)量管理體系運(yùn)行流于形式，導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　5、質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的問(wèn)題。受體系建設(shè)信息化水平制約，信息化在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程中難以發(fā)揮支撐作用，體系運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的不符合項(xiàng)得不到及時(shí)有效跟蹤和糾正，預(yù)防措施和糾正措施得不到有效落實(shí)，不符合項(xiàng)往往在內(nèi)部審核和外部評(píng)審時(shí)才能得到糾正和整改，質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)往往只是停留在口頭上。

　　三、信息化手段推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)上水平工作思路

　　為有效解決目前體系管理和運(yùn)行中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高體系建設(shè)和管理的工作效率，用信息化手段支撐體系建設(shè)勢(shì)在必行。隨著體系建設(shè)的深入，要想真正提升體系目標(biāo)化、管理流程化、流程信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)的持續(xù)化的“五化”工作水平，就必須要在體系建設(shè)的基礎(chǔ)上構(gòu)建信息化支撐平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)集成管理，提高管理效率。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手提高行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)信息化水平和運(yùn)行效率。

　　1、強(qiáng)化信息技術(shù)在質(zhì)量管理體系建設(shè)中的應(yīng)用。按照質(zhì)量管理體系建設(shè)要求，為確保系統(tǒng)及時(shí)獲得必要的資源和信息，以及加強(qiáng)對(duì)員工工作過(guò)程的監(jiān)控，加快信息技術(shù)應(yīng)用就應(yīng)該對(duì)卷煙營(yíng)銷、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理、安全工作、后勤管理等工作環(huán)節(jié)的技術(shù)手段和管理模式進(jìn)行提升和創(chuàng)新，對(duì)各類信息資源進(jìn)行整合和優(yōu)化，以信息集成取代資源集成，從而達(dá)到質(zhì)量體系管理的系統(tǒng)化要求。一是要加快運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將工作中以往的傳統(tǒng)手工控制轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)控制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量過(guò)程數(shù)字化、電子化，提高工作質(zhì)量和效益。二是提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用程度，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用，提高企業(yè)質(zhì)量體系管理的系統(tǒng)化應(yīng)用水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。　

　　2、建設(shè)一流質(zhì)量管理體系信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系高效運(yùn)行。按照整合資源、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的原則，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)為重點(diǎn)，分層、分類、分步推進(jìn)質(zhì)量管理體系信息系統(tǒng)建設(shè)。建立體系平臺(tái)管理和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和各部門信息互聯(lián)，促進(jìn)資源共享，逐步建立一流質(zhì)量管理體系信息化服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理電子化。

　　3、轉(zhuǎn)變觀念，高度重視質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)。用信息化觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理體系建設(shè)的全過(guò)程。加快質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)工作，各級(jí)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立質(zhì)量管理體系信息化管理理念，把信息化建設(shè)提高到代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要使廣大煙草干部認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系信息化手段的現(xiàn)代化，是煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，是“卷煙上水平”的需要，這一切都必須信托于信息化的重要手段。要建立健全科學(xué)創(chuàng)新體系與人才機(jī)制，為以信息化促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理提供保障。

　　4、建章立制，消除“兩張皮”現(xiàn)象，確保質(zhì)量管理體系規(guī)范運(yùn)行。對(duì)體系信息化建設(shè)而言，系統(tǒng)建成后要經(jīng)歷一段適應(yīng)期，使用時(shí)可能會(huì)增加某些使用人員的工作負(fù)擔(dān)，也可能會(huì)有一些工作習(xí)慣和方法的不適應(yīng)。為保證信息系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量，一定要建立完備的配套制度，強(qiáng)力推行系統(tǒng)的使用，確保系統(tǒng)的高效運(yùn)行。通過(guò)信息化系統(tǒng)將我們的管理制度、管理流程串起來(lái)，將一系列具有控制職能的方法、措施、程序，規(guī)范化，系統(tǒng)化，使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的內(nèi)部管理體系，并留下痕跡以便日后監(jiān)督和考核，最終實(shí)現(xiàn)“寫到的就要做到，做到的就要留下痕跡”的目的，堅(jiān)決杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。

　　5、實(shí)施體系建設(shè)與信息化深度融合，持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)“流程信息化”。要穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)工作，充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)企業(yè)管理的保障提升作用，建立統(tǒng)一、順暢、全覆蓋、多功能的管理信息系統(tǒng)，把優(yōu)化后的制度和流程加以固化，借助信息化手段落實(shí)體系要求，控制工作過(guò)程，記錄工作痕跡，為體系建立、運(yùn)行、審核、改進(jìn)提供有力的信息支撐，確保體系標(biāo)準(zhǔn)落地，監(jiān)督執(zhí)行到位。要利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)體系文件的更新和下發(fā)，打造信息系統(tǒng)，自定義流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式快速調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系流程信息化。

　　總之，質(zhì)量管理體系建設(shè)是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)的長(zhǎng)期性工作，也是提升行業(yè)管理水平、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的重要?jiǎng)恿ΑＴ谛滦蝿?shì)下，對(duì)于質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)和應(yīng)用，全員必須高度重視，要切實(shí)用信息化支撐質(zhì)量管理體系運(yùn)行，通過(guò)信息化手段推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為保證行業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，推動(dòng)“卷煙上水平”做出新的更大的貢獻(xiàn)。