煙草在線專稿　　引：煙草行業是個特殊的行業，煙草商業企業的卷煙經營活動在法律層面上受到國家的保護。如何引導員工隊伍健康地成長，如何促進行業持續健康地發展，如何樹立行業的良好社會形象，是一個十分重要的課題。多年來的工作實踐證明，要保持企業的規范運作，有效地促進企業穩定、持續、健康、穩定的發展，必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持兩個文明一起抓，鍥而不舍地加強黨風廉政建設。

　　一、加強思想教育，保持警鐘長鳴

　　為牢牢把握改革發展的方向，煙草商業企業要始終把黨風廉政教育看作是一種政治保證，貫穿于企業改革與發展的全過程，與深入貫徹落實科學發展觀結合起來，以形成一種強大的輿論氛圍，保持反腐倡廉警鐘長鳴，從思想上提高員工的廉潔從業意識。

　　在企業改革與發展的全過程中，我們要緊緊圍繞行業的中心任務，根據行業特點和工作實際，持續開展五項教育，以保護干部職工不受腐蝕，清白做人，干凈做事。

　　一是加強黨的基本理論教育，不斷提高干部職工的理論素質。作為黨領導下的國有企業，黨組織是戰斗核心，黨員干部是中堅力量，普通員工是群眾基礎。要發揮企業的最強戰斗力，必須要凝聚所有的力量，這就要在員工隊伍中開展黨的基本理論教育，提高員工的理論素質，使普通員工主動向黨組織靠攏，擰成一股繩，勁往一處使。

　　二是加強理想信念教育，注重情操陶冶，牢固樹立正確的人生觀、價值觀。只有具有崇高理想的人，才能自覺遠離低俗生活的誘惑；只有不斷地強化情操陶冶，才能增強抵制腐朽思想的免疫力。企業不僅要在領導干部中開展理想信念教育，也要在員工中特別是關鍵崗位的員工開展理想信念教育，把廣大員工團結在共同理想之下，增強員工對企業未來發展的堅強信念，使員工牢牢樹立正確的人生觀和價值觀，提高員工的道德情操。

　　三是加強法律法規法紀教育，不斷提高員工遵紀守法的法制觀念。煙草商業企業雖是企業，但也有一定的行政執法權。對行使行政執法權的員工，要加強重點加強依法行政、文明執法內容的教育，確保員工不徇私，不枉法。對企業內的其他員工，除了要積極開展通用的法律法規教育外，還要針對其崗位職責或工作范疇開展紀律教育，全面提高廣大員工學法、知法、懼法、守法的意識。

　　四是加強宗旨和使命教育，倡導奉獻精神，不斷提高員工追求事業、樂于奉獻的責任意識。煙草商業企業雖然是企業，但也是人民的事業，所有從業人員都要牢記為人民服務的宗旨，牢記行業使命，勇于追求，樂于奉獻。企業要通過開展宗旨和使命教育，喚起員工的感恩情懷，激發員工的忠誠意識，培養員工的奉獻精神，使員工講奉獻，促自律。

　　五是加強艱苦奮斗、勤政廉潔的思想教育，不斷改進員工的工作作風。艱苦奮斗是中華民族的優良傳統，也是中國共產黨的取勝法寶，更是行業精神之一；勤政廉潔是做好工作的前提條件。開展艱苦奮斗、勤政廉潔的思想教育，對克服安于現狀、貪圖享受的思想和急功近利、張揚浮躁情緒，形成企業奮發向上的良好風氣，改進員工的工作作風具有重要意義。

　　二、加強自我約束，立足強基固本

　　姜成康局長指出，注重效率、嚴格自律，是專賣制度下煙草行業必須重視解決的兩個重要課題。自律就是要自我約束。商業企業要始終把廉潔自律作為企業黨風廉政建設的重中之重，結合工作實際，立足于強基固本，不斷增強自我約束的力度。

　　一是要毫不松懈地抓好嚴格規范，深入推進反腐倡廉建設，營造風清氣正的良好氛圍。在實行專賣管理體制下，嚴格規范始終是保持行業持續健康發展的生命線。在煙草控制、完善體制、構建和諧、國際競爭等方面壓力不斷增大的新形勢下，煙草行業需要進一步樹立責任煙草的良好形象，為行業發展營造良好的外部環境。這就要求煙草商業企業必須要更加重視嚴格規范工作，要進一步完善內部專賣管理監督機制，構建內部監管長效機制，切實規范“兩煙”生產經營；要進一步健全制度，完善程序，嚴格規范權力運行，努力打造陽光煙草，使企業發展建立在更加嚴格規范基礎之上。

　　二是要堅持不懈地抓好基層建設，全面開展基層創優活動，把黨風廉政建設工作覆蓋到基層。“大市建設”后的商業企業，雖然取消了縣級局（分公司）的法人資格，但煙葉生產、專賣管理、市場營銷等工作仍要靠縣級局（分公司）這樣的基層來抓好貫徹落實。基層是行業的窗口、直接關系到企業甚至是行業的整體形象。商業企業更要把黨風廉政建設延伸到基層，落實到員工。黨風廉政建設教育學習的覆蓋面越廣，參與的員工也就越多，所取得的共識也越多，員工的心也越齊，對提升員工的自律意識，促進企業的廉政建設作用越大。

　　三是要毫不松懈地加強基礎管理，使企業發展建立在更加扎實的基礎之上。毫不松懈地加強基礎管理，就要要注重工作的細枝末節，根據工作需要和實際情況的變化，針對工作中容易出現的不規范苗頭或問題，完善制度、優化流程，加強監督，做好防范。要建立良好的溝通協作機制，促進部門與部門之間的溝通聯系，增進信息互通﹕業務部門能夠及時向內管部門反饋卷煙經營情況，并虛心接受內管及紀檢監察部門的監督，自覺執行規范經營的相關規定，置卷煙經營行為于陽光之下；監管部門要主動而有效地開展事前、事中、事后的監督，加強發現廉政風險的能力，將廉政風險消滅在萌芽狀態。

　　黨的十八后，種種跡象表明，新的一屆黨中央領導更加注重反腐倡廉及黨風廉政建設工作。煙草企業也要緊跟形勢，高度認識黨風廉政建設工作的重要意義，積極開展工作創新，不斷提升黨風廉政建設成效，樹立煙草新形象，促進行業持續、健康、穩定發展。