煙草在線專稿　　引：近年來(lái)，加強(qiáng)基層建設(shè)工作成了各級(jí)煙草行業(yè)各項(xiàng)工作開(kāi)展的一個(gè)主旋律。基層是行業(yè)發(fā)展的根基，是行業(yè)全部工作的基礎(chǔ)；并且，基層也是實(shí)現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)所有目標(biāo)的創(chuàng)造者，關(guān)乎著行業(yè)的現(xiàn)在與未來(lái)。黨的十八大報(bào)告指出，人才資源是第一資源；人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題；人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有著十分重要的地位；要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

　　面對(duì)煙草行業(yè)改革與發(fā)展的新形勢(shì)，要想在變革中走上強(qiáng)盛之路自然也離不開(kāi)人才的力量。人才作為智力資產(chǎn)，是排在第一位的，行業(yè)的發(fā)展，需要人才，但不可能要人才就無(wú)止境地招進(jìn)人才。我們更重要的是就地選材，培養(yǎng)一批懂得行業(yè)、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的員工。企業(yè)的基層員工承擔(dān)著企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也同時(shí)承擔(dān)著企業(yè)所有規(guī)章制度和管理目標(biāo)的落實(shí)工作。提高基層員工的各項(xiàng)素質(zhì)，是創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)對(duì)我們的要求之一。我們各級(jí)煙草部門(mén)要不斷提高員工的素質(zhì)和能力，進(jìn)而推動(dòng)卷煙上水平的目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō)，基層整體素質(zhì)的提升，是一個(gè)實(shí)際而又迫切需要解決的問(wèn)題。然而，就現(xiàn)階段基層建設(shè)工作來(lái)看，我們還有諸多方面需要改進(jìn)和提升。

　　一、基層建設(shè)現(xiàn)狀分析

　　1、基層人員結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊：當(dāng)前，各級(jí)煙草部門(mén)不斷加大了人才引進(jìn)力度，但與前期的老員工整體比較而言還是有一定差距，更新?lián)Q代工作只是做了一半。這個(gè)過(guò)程中，就出現(xiàn)了截然不同的兩種面貌：老員工的年齡結(jié)構(gòu)偏高，自主創(chuàng)新意識(shí)比較淡薄，他們能很好的完成自己的本職工作，但缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)、也缺乏積極上進(jìn)的拼搏精神；而另外那批新招錄的高學(xué)歷人才，雖然在科技創(chuàng)新、理論學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)上都具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但是對(duì)于實(shí)操技能的掌握還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到老員工那種信手拈來(lái)的熟練程度。如果新老員工間缺乏必要的溝通、交流以及新老互補(bǔ)，勢(shì)必會(huì)形成基層部門(mén)的人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì)出現(xiàn)兩極分化，團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作無(wú)法得以寸進(jìn)。

　　2、員工滋生職業(yè)疲勞感，缺乏歸屬感：這個(gè)問(wèn)題是煙草行業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題，很多單位的基層工作人員十幾年甚至更長(zhǎng)年限都是從事同一工種的工作，專賣(mài)管理員分管一個(gè)片區(qū)近十年不變、客戶經(jīng)理每天都走訪同一個(gè)片區(qū)，多年工作下來(lái)就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)疲勞　，具體表現(xiàn)在日常工作中無(wú)精打采、對(duì)轄區(qū)零售客戶的服務(wù)態(tài)度也日漸冷淡。另外，因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草基層部門(mén)員工在用工性質(zhì)上屬于合同制。由于歷史原因，在工作保障及薪酬待遇方面與所謂的“正式工”還有著絕對(duì)的差距，自然便會(huì)有部分員工缺乏對(duì)企業(yè)的歸屬感。

　　3、員工思想認(rèn)識(shí)上存在一定誤區(qū)：基層建設(shè)過(guò)程中，員工在思想上不重視，對(duì)基層建設(shè)工作流于形式，自我學(xué)習(xí)和提高的主動(dòng)性不夠，上進(jìn)性不強(qiáng)；而各級(jí)煙草部門(mén)在人員素質(zhì)提升工作中考試多，培訓(xùn)少，很多地方甚至還存在為了考試而培訓(xùn)的現(xiàn)象，這種培訓(xùn)活動(dòng)一旦結(jié)束后，培訓(xùn)的內(nèi)容就會(huì)被擺在一邊不再重提。另外，我們目前的基層建設(shè)工作也主要集中在針對(duì)煙草法律法規(guī)、相關(guān)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)等工作補(bǔ)充，理論培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作難以生成有機(jī)的聯(lián)系。這幾年，我們各級(jí)煙草部門(mén)是很重視雙能競(jìng)賽，但是實(shí)際上雙能競(jìng)賽僅局限于少部分的尖子，多數(shù)的普通員工缺乏參與主動(dòng)性，致使雙能競(jìng)賽所起的引領(lǐng)作用也很有限。

　　4、績(jī)效考核差異性小，激勵(lì)機(jī)制有待完善：開(kāi)展績(jī)效考核工作是各級(jí)煙草行業(yè)為提升基層員工工作積極性、改善基層員工薪酬分配形式的一個(gè)重大創(chuàng)新舉措。但是，績(jī)效考核工作發(fā)展到現(xiàn)在，還是存在很多不足，尤其是考核差異性較小，可以說(shuō)就是績(jī)效考核工作的致命性不足。如果同崗位的員工無(wú)論工作積極性高不高、個(gè)人能力強(qiáng)不強(qiáng)、日常工作貢獻(xiàn)值大不大，在績(jī)效考核時(shí)沒(méi)有得以有效地體現(xiàn)，勢(shì)必會(huì)造成先進(jìn)員工產(chǎn)生懈怠心理、后進(jìn)員工更加拖拖拉拉。這種考核機(jī)制下，員工間缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，一定程度上也影響了部門(mén)的工作積極性。

　　二、基層素質(zhì)提升的幾點(diǎn)建議

　　煙草行業(yè)要想快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)，基層素質(zhì)提升工作刻不容緩。那么，我們各級(jí)煙草部門(mén)又該如何打造出一支素質(zhì)優(yōu)、工作實(shí)、氛圍好的基層團(tuán)隊(duì)呢？筆者認(rèn)為，各級(jí)煙草部門(mén)應(yīng)該開(kāi)展好以下幾方面的工作：

　　（一）有效開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升基層員工各方面能力

　　基層員工是各級(jí)煙草公司和零售客戶間的橋梁，基層員工的素質(zhì)高低、知識(shí)面廣度、服務(wù)熱情度，都更多的代表著各級(jí)煙草公司甚至是整個(gè)煙草行業(yè)的形象。因此，各級(jí)煙草行業(yè)不僅要加強(qiáng)基層員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，還要加強(qiáng)為人處事、待人接物等方面的培訓(xùn)。總之，一切有利于工作開(kāi)展的知識(shí)都可以成為基層員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。但是，打造專業(yè)化、高素質(zhì)、高執(zhí)行力的員工隊(duì)伍是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，人才的培養(yǎng)也不是一蹴而就的。面對(duì)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們要立足短板，深入思考，積極探索。

　　一方面我們要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，有效提升員工的內(nèi)在價(jià)值。現(xiàn)代人力資本理念當(dāng)中，培訓(xùn)活動(dòng)越來(lái)越被當(dāng)成是一種企業(yè)福利，如同每位員工都享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利一樣，每位員工也都有享受培訓(xùn)的權(quán)利。而對(duì)員工而言，培訓(xùn)是來(lái)自其對(duì)身處改革大潮中渴望自我提升的現(xiàn)實(shí)需求，是企業(yè)如何幫助他們提升個(gè)人內(nèi)在價(jià)值的一種途徑。目前，我們各級(jí)煙草部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展了如新員工入職培訓(xùn)、在職在崗輪訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、企業(yè)文化內(nèi)訓(xùn)等多項(xiàng)常規(guī)性的基礎(chǔ)培訓(xùn)，但缺乏更深層次、更具有激勵(lì)性的可以與外資企業(yè)相媲美的福利化培訓(xùn)。因此在培訓(xùn)過(guò)程中，我們有必要引入福利化培訓(xùn)的理念，積極探索福利化培訓(xùn)機(jī)制，改革培訓(xùn)形式，深化培訓(xùn)內(nèi)涵，防止出現(xiàn)以往長(zhǎng)期制約培訓(xùn)效能和員工學(xué)習(xí)效果的誤區(qū)和缺陷，使員工培訓(xùn)成為一種從真正激發(fā)員工自覺(jué)參加培訓(xùn)的意識(shí)，進(jìn)而逐漸形成渴望有效培訓(xùn)的福利化分配常設(shè)機(jī)構(gòu)，成為體現(xiàn)煙草對(duì)員工關(guān)愛(ài)的福利源泉。

　　另一方面要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，建立并完善員工培訓(xùn)體系。企業(yè)建立有效而完善的培訓(xùn)體系，可以改善企業(yè)為了培訓(xùn)而培訓(xùn)的現(xiàn)象，避免培訓(xùn)的盲目性和臨時(shí)性；讓培訓(xùn)做得更系統(tǒng)更長(zhǎng)久，是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要工具。從目前的培訓(xùn)方式看，主要有“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”以及“自行解決”三種，這三種方式中“自行解決”是最能減低企業(yè)培訓(xùn)成本、幫助實(shí)現(xiàn)內(nèi)部培訓(xùn)資源優(yōu)化、使人才培養(yǎng)工作向系統(tǒng)化發(fā)展的有效方式。因此，要立足內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)機(jī)制，在培訓(xùn)方式上注重多元化、綜合性和針對(duì)性，理論性培訓(xùn)與實(shí)操性培訓(xùn)相結(jié)合，從知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、思維培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)和心理培訓(xùn)五個(gè)層次入手，有效解決“知、會(huì)、創(chuàng)、適、悟”等問(wèn)題，積極建立完善“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的員工培訓(xùn)體系，有效培養(yǎng)集豐富工作經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)業(yè)務(wù)技能于一身的綜合性人才。

　　（二）充分發(fā)揮基層員工的主觀能動(dòng)性

　　基層素質(zhì)的提升是系統(tǒng)性工程，需要所有基層員工的真心投入以及各項(xiàng)政策的充分保障。所以，充分發(fā)揮基層員工參與到基層素質(zhì)提升工作中的積極性就尤為重要。具體工作中，我們應(yīng)該著重以下幾方面內(nèi)容的推進(jìn)：

　　一是加強(qiáng)員工自我學(xué)習(xí)意識(shí)。任何學(xué)習(xí)與工作都要在自己主動(dòng)的情況下才會(huì)取得理想的效果，因此要通過(guò)企業(yè)文化等載體與方式激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)員工開(kāi)展自查短板，被動(dòng)學(xué)習(xí)變主動(dòng)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短提升自己；被動(dòng)工作變主動(dòng)工作，緊跟發(fā)展要求，對(duì)待工作中的困難要迎難而上。

　　二是促使人才的合理流動(dòng)，激發(fā)工作積極性。一方面，針對(duì)多年來(lái)一直從事同樣工作會(huì)帶來(lái)職業(yè)的疲勞感的情況，要在單位內(nèi)部形成人才合理流動(dòng)機(jī)制；另一方面，通過(guò)引進(jìn)新的大學(xué)生，并充實(shí)到基層，以補(bǔ)充新鮮血液。

　　三是營(yíng)造良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，推進(jìn)“一崗多能”建設(shè)。現(xiàn)在實(shí)際工作中，各個(gè)行業(yè)都要求是復(fù)合型人才，煙草也不例外，一個(gè)基層部門(mén)，不管員工多少，工作內(nèi)容不少，各項(xiàng)工作都必須做好，對(duì)員工的要求也越來(lái)越高，一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比比皆是，因此要通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)賽等形式，推進(jìn)“一崗多能”建設(shè)，培養(yǎng)多面手，使每個(gè)員工都向能獨(dú)擋一面而努力，能一崗多能而自豪。

　　四是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)凝聚力。“三人行，必有我?guī)煛！薄ⅰ叭齻€(gè)臭皮匠，抵個(gè)諸葛亮。”一方面要多利用一定載體和活動(dòng)，使團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人都能發(fā)揮自己的作用，認(rèn)識(shí)到自己在團(tuán)隊(duì)中的價(jià)值，另一方面要營(yíng)造和諧氛圍，人人要學(xué)會(huì)換位思考，及時(shí)化解或消除誤解，使每個(gè)人都以自己是團(tuán)隊(duì)的一員為榮。

　　（三）嚴(yán)格績(jī)效考核，促進(jìn)良性提高

　　績(jī)效考核工作作為基層隊(duì)伍管理和建設(shè)工作中推出的重要舉措，經(jīng)過(guò)近年來(lái)實(shí)際工作中的檢驗(yàn)，充分證明了其在提升基層隊(duì)伍素質(zhì)上所起到的積極作用。因此，在往后的工作中，我們各級(jí)煙草部門(mén)還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)一下幾方面工作以促進(jìn)績(jī)效考核工作的完善：

　　一是明確考核目的，統(tǒng)一考核思想。以績(jī)效考核理論知識(shí)及各級(jí)考核辦法為理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)單位全員從思想上認(rèn)識(shí)并接受績(jī)效考核，形成對(duì)績(jī)效考核工作的正確看法，淡化考核的管理性目的，強(qiáng)調(diào)考核的發(fā)展性目的，使考核者和被考核者明白，績(jī)效考核的目的不是為了扣分，而是以這種方式為管理手段，真實(shí)地找到被考核者存在的不足，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，使得被考核者能夠順利地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

　　二是加強(qiáng)員工參與度，提高考核公平性。為了促使員工以后工作做得更好，每月員工的考核情況可以由部門(mén)負(fù)責(zé)人與員工進(jìn)行溝通，進(jìn)行績(jī)效面談，幫助員工分析不足，了解原