煙草在線專稿　　引：在新形勢下，進一步加強和改進黨的建設、充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是全面貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，構建和諧社會、和諧企業，促進企業科學發展的一項重要課題。煙草是云南的支柱產業，在全省國民經濟地位中占有舉足輕重的地位和作用，煙草行業尤其是煙草商業企業（煙草公司）點多面廣，從國家、省、市、縣直到鄉鎮村處都有機構，卷煙銷售網點和零售點還延伸到自然村，可稱得上是“腳長面廣、無處不有”。這樣一來，煙草企業的黨建工作顯得更為重要，特別是基層黨組織建設。

　　筆者作為縣級煙草專賣局（分公司）的一名黨務工作者，從事黨務工作也有十多年，現在結合所在企業黨組織建設現狀就如何抓好縣級煙草企業基層黨組織建設談點粗淺的看法和認識。

　　一、進一步提高新形勢下加強和改進煙草企業基層黨組織建設的重要性和必要性認識

　　基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，煙草企業基層黨組織是企業整個工作戰斗力和執行力的重要保障，加強企業基層黨組織建設工作，對于貫徹落實黨的十八大精神和行業要求，提高黨的執政能力，團結和帶領全體黨員和職工群眾，圍繞兩煙（烤煙、卷煙）生產經營任務目標努力做好本職工作，服務社會、服務煙農，實現企業各項目標任務的順利完成具有十分重要的意義。一是深刻領會加強企業基層黨組織建設是當前深入貫徹學習十八大精神，落實科學發展觀和打造一流企業、穩中求進、做優做強云南煙草的必然要求。在學習和工作實踐中，全面部署在上級，貫徹落實在基層，吸收消化在黨員，企業基層黨組織處在承上啟下的關鍵部位，大力加強新形勢下企業基層黨組織工作，是企業堅持正確的方向、持續健康發展的根本保證；二是加強企業基層黨組織建設是密切黨群關系的重要途徑。企業基層黨組織的黨員在廣大干部職工中間，是黨組織密切聯系群眾的橋梁和紐帶。只有加強和改進企業基層黨組織建設，不斷提高黨支部的凝集力、戰斗力和黨員的黨性修養、增強黨員的先進性、充分發揮黨員先鋒模范作用，才能更好地帶動職工群眾；三是充分認識抓黨建就是抓人的思想建設、作風建設和組織建設，打造一支政治素質過硬，業務水平高，愛崗敬業，敢于吃苦的黨員隊伍是推動企業科學發展的重要保證。縣級煙草公司黨員多數工作在基層一線，經常與煙農打交道，他們是黨的路線方針政策及科技技術知識的宣傳員、傳播者、服務員，鄉鎮煙葉收購站黨支部就顯得尤為重要，它是基層煙站黨員的依靠和家。所以說，基層黨支部是黨的政治思想工作最前沿堡壘，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，擔負著團結帶領黨員和職工群眾完成生產經營建設任務的重要責任和使命。

　　二、煙草企業基層黨組織建設必須圍繞兩煙中心工作抓重點抓關鍵抓成效

　　云南省煙草專賣局（公司）1982年組建成立，經過整整30多年的快速發展，企業由小變大，員工隊伍由少變多，黨員人數也不斷壯大。就拿我們馬龍煙草分公司來說，由組建時的10多名黨員發展到現在的174名，占員工總數325人的52.3%；黨組織機構由成立時的黨支部發展成現在的縣局黨委，并下設12個基層黨支部，大多數黨員都工作在鄉鎮煙葉站點生產一線。企業的中心工作重點是烤煙生產收購調撥、卷煙銷售、專賣監督管理等。縣局（分公司）成立黨委，基層煙站都成立了獨立黨支部，支部班子健全，活動開展得有聲有色，活動載體多、內容豐富，要在活動中引領干部職工創先爭優，創造一流業績，回報社會。如：黨組織班子帶頭下基層幫助煙農抗旱栽煙、成立黨員抗旱先鋒隊、開展綠絲帶行動，宣傳黨的惠農富民政策，為煙農解決實際困難，帶頭完成工作任務等。因此，本人認為加強基層煙站黨支部建設就是要圍繞中心工作抓住重點抓出成效，重點要抓好以下幾方面的工作：

　　首先要選好基層煙葉收購站黨支部書記，搭建好支部班子。作為一個基層的黨組織，班子非常重要，特別是班長支部書記更要選好，這個人不僅要具備黨性觀念強、業務水平高、模范作用好、團結同志等基本條件，還要具有在新形勢下解決新問題、提出新思路、制定新措施的意識和能力。

　　其次是要加強制度建設。從本行業本單位實際出發，進一步健全完善“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、黨員聯系群眾制度等，使基層黨支部工作制度化、規范化。

　　第三是要建立健全基層煙站黨支部工作目標責任制，黨委與支部、支部與小組、小組與黨員個人層層簽定，并抓好檢查落實。

　　第四是要開展好“五好五強五優五有”支部活動，即：建立一支“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好、改革創新好”的“五好”支部班子；建立一個“政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強、學習思辨力強”的“五強”黨支部；建立一支“政治素質優、崗位能力優、工作業績優、群眾評價優、作風形象優”的“五優”黨員隊伍；建立一支“有時間觀念、有做事標準、有實干精神、有工作熱情、有創新理念”的“五有”職工隊伍。及時總結五好五強五優五有支部班子經驗，推廣典型，定期召開經驗交流會，對五好五強黨支部班子和五優五有黨員及員工進行表彰獎勵，激勵先進，鞭策后進，通過拓展和延伸五好五強五優五有創建工作，提高基層黨支部班子和黨員職工隊伍建設水平。

　　（一）從黨員干部教育入手，著力提高黨員干部隊伍素質，通過發放學習材料、撰寫讀書筆記、專題輔導、召開交流座談會等手段對黨員進行《黨章》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀理論等內容的學習，加深黨員對上級文件、領導講話精神的理解，提高黨員的思想認識、知識水平和業務能力，增強廣大黨員的黨性修養和模范帶頭作用；

　　（二）做好入黨積極分子的培養工作，根據“控制總量、保證質量、優化結構、慎重發展”和“成熟一個、發展一個”的原則，積極做好黨員發展的前期工作。優先培養在企業生產經營過程中涌現出的優秀職工、技術能手，讓其參加黨內有關活動，經常向黨組織匯報思想和工作情況，并按照程序要求多方面聽取意見和黨支部進行討論，嚴格按照規定做好政治審查工作，不斷把符合條件的積極分子及時吸收到黨內來，增強黨組織的生機和活力；

　　（三）加強黨員教育管理。努力研究探索新形勢下黨員教育管理的新方法、新途徑，以增強黨性、提高素質、發揮作用為目標，經常對基層黨員干部進行黨性修養、人生觀教育，讓每一位黨員都能夠牢記黨的根本宗旨，牢記任何時候都要把職工群眾利益放在第一位，與職工群眾同甘共苦，保持最密切的聯系；

　　（四）加強黨員評議工作。嚴格按照學習教育、自我評價、民主評議、組織評定、表彰處理的方法步驟進行評議。幫助黨員找準思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題及原因，采取相應措施認真整改，進一步提高黨員的思想素質和業務素質。通過評議，評選出先進黨支部和優秀黨員報上級黨組織進行表彰獎勵。

　　三、豐富基層黨組織活動載體，讓活動促生產促管理

　　創新黨組織活動載體是進一步加強基層黨支部建設的動力，也是黨組織貫徹學習黨的十八大精神，落實科學發展觀的關鍵所在，科學發展觀的第一要義是發展，服務和促進發展是基層黨組織的首要任務。我們必須緊緊圍繞企業兩煙生產經營目標，立足企業生產經營實際，創新黨建工作思路，搭建活動平臺、豐富活動內容，以各類活動為載體，不斷改進工作方法，推動企業黨建工作上新臺階。

　　（一）發展是黨建工作的主題。煙草企業基層黨組織應該緊扣發展主題，圍繞“打造卓越煙區、創建一流企業”的目標要求，結合自身實際扎實開展“創建優秀縣級局（分公司）”、“基層組織建設年”、“抗旱救災我先行”、“爭當崗位能手”、“黨員先鋒崗”、“改進工作作風、密切聯系群眾、厲行勤儉節約”等特色教育活動。充分發揮黨員的先鋒模范作用，進一步增強職工搞好本職工作的責任感和榮譽感，促進各項工作的順利完成。

　　（二）扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。用科學的理論武裝頭腦，進一步提高黨員隊伍素質，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。立足工作實際，著力解決不適應科學發展觀的思想觀念、工作思路，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決發展中凸現出的熱點和難點問題，切實解決“會不會發展”和“善不善創新”的問題，創新工作方法，理清思路，進一步服務職工群眾，服務煙農，密切黨群、干群關系，正確處理好政府、企業、煙農（消費者）、廠商四者關系，真正實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、企業效益得提升”的重要目標。

　　（三）深入開展黨員示范崗活動，發揮典型示范引導作用。發揚“團結、敬業、學習、創新”的企業精神，把先進性教育及創先爭優活動納入黨員隊伍日常建設，在黨員中深入開展創建黨員示范崗、先鋒崗活動。使廣大黨員干部立足本職崗位，創新工作思路，改進工作方法，爭一流、創最佳；努力創出一批能夠體現本單位特點，展現煙草形象，具有示范和引領作用的黨員示范崗、先鋒崗，并及時總結經驗，完善活動內容和形式，每年推廣一批黨員示范崗的典型，最大限度地發揮黨員示范崗、先鋒崗的引領、帶動和輻射作用。

　　（四）積極推行黨員承諾制活動。進一步深