煙草在線專稿　　引：安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)，如果沒有“安全”這個一，那么其他的一切都是“零”。對于煙草企業(yè)來說，由于行業(yè)上下高度重視安全工作，各級安全管理人員認真負責，安全生產(chǎn)形勢總體令人滿意。但是，我們必須明確，在事故面前，絕沒有特殊企業(yè)、特殊公民。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起慘痛的事故教訓(xùn)就充分說明了這一點。扎實有效地開展隱患排查治理工作，有效防范各類事故的發(fā)生，是保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的有效手段之一。當前，全國各地正在統(tǒng)一部署下，開展安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作，筆者認為。這對于我們煙草企業(yè)來說，也是一個良好的自我檢查、防范、提高的機會。要想真正使工作取得實效，筆者認為應(yīng)該從以下方面開展工作。

　　一、要明確工作指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院、國家局、省局關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策和部署，把集中開展大檢查大整頓作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持嚴查違規(guī)違紀操作、嚴查不良設(shè)備運行、嚴查偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)、嚴查安全事故隱患的“四個嚴查”原則，思想上真警醒，行動上動真格，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全管理漏洞，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、要明確工作目標

　　要通過安全生產(chǎn)大檢查大整頓，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、完善制度和各類安全設(shè)施，徹底排除重大安全隱患，扼制違規(guī)違章行為，增強全員安全意識，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。　　

　　三、要明確實施步驟

　　在動員、部署階段，主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定方案、召開動員部署會議。

　　1、各單位要結(jié)合實際，制定本單位的自檢自查實施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，本單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署和落實安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作，保證此項工作順利進行。

　　2、各單位要充分利用調(diào)度會、安全會、班組安全學(xué)習(xí)等時間，組織貫徹學(xué)習(xí)重要講話精神和分公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作的文件精神，將各項要求傳達到每個崗位和每一名員工，注重實際效果，不流于形式，使全體員工充分認識到本次活動的重要性，將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、國家局、省局各項決策和部署上來，積極投入到安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作中。

　　3、生產(chǎn)區(qū)道路兩旁懸掛宣傳標語，宣傳部門要充分利用廣播、雜志、網(wǎng)站等媒體，廣泛深入的開展“安全生產(chǎn)大檢查大整頓”的宣傳工作。各單位要以稿件、黑板報、安全學(xué)習(xí)等形式做好宣傳，使本次安全活動深入人心，努力營造“以人為本，安全第一”的濃厚氛圍。

　　在自檢自查和督促檢查階段，主要任務(wù)是結(jié)合各自生產(chǎn)情況和專業(yè)特點，全面開展安全生產(chǎn)自檢自查和督促檢查，深入現(xiàn)場排查并消除各類安全隱患，依法依規(guī)嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)中的各類違規(guī)違章行為，徹底整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。要做好以下工作：

　　1、安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作的部署、落實和各項安全措施的檢查

　　檢查各單位貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作的決策部署情況；開展“打非治違”安全專項整治和隱患排查治理情況，是否做到全覆蓋；各單位安全生產(chǎn)責任是否落實到位，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善，是否把保護員工生命安全作為最重要的職責；加強安全管理、安全標準化體系運行、安全教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理、安全技術(shù)措施等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；關(guān)鍵裝置、重點部位及重大危險源監(jiān)測、監(jiān)控、安全防范措施及檢查記錄情況；現(xiàn)場通風(fēng)、報警器、應(yīng)急防護、防爆設(shè)施維護及運行情況；汛期防汛物資及安全防范措施落實情況；特種設(shè)備和廠內(nèi)機動車輛的年度檢測情況；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)道路運輸人貨混載、超載、超速行駛等交通違章行為情況；現(xiàn)場作業(yè)隱患排查和治理，糾正違規(guī)違章行為情況。由安全生產(chǎn)部牽頭負責。

　　2、從業(yè)人員準入條件、專業(yè)培訓(xùn)與勞動紀律的檢查

　　對各單位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)是否按照《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)特點進行有針對性的培訓(xùn)和考核；針對生產(chǎn)系統(tǒng)招工是否提前制定從業(yè)人員培養(yǎng)計劃，依托大專院校、職業(yè)學(xué)校的支持，從源頭上保證從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能；對涉及“兩重點一重大”裝置的專業(yè)管理人員是否做到必須具備大專以上學(xué)歷，操作人員必須具備高中以上文化程度；新進廠員工是否做到必須進行崗前職業(yè)健康檢查，嚴禁有各類職業(yè)禁忌癥人員入廠工作；各單位崗位人員是否堅守崗位，認真遵守勞動紀律，嚴格履行崗位職責，以及其他違紀行為；對于無人值守、巡檢崗位是否明確管理制度和責任。由企業(yè)管理部牽頭負責。

　　3、消防、氣防安全檢查

　　檢查各單位消防安全責任落實、日常防火安全檢查巡查與記錄、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口、疏散通道、消防通道是否符合消防安全要求；是否存在埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為；是否存在單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自拆除，消防控制室人員不會操作設(shè)施設(shè)備情況；現(xiàn)場私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為情況；各車間火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、應(yīng)急防護器材、滅火器材是否完好、使用以及維護保養(yǎng)情況。由消防保安大隊牽頭負責。

　　4、設(shè)備設(shè)施安全檢查

　　加強廠區(qū)內(nèi)建設(shè)項目等施工現(xiàn)場安全管理，重點排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；廠內(nèi)建筑物是否存在漏雨、漏水，年久失修現(xiàn)象；各種設(shè)備設(shè)施使用環(huán)境是否符合行業(yè)標準、規(guī)范的要求；各檢修崗位的檢修操作規(guī)程是否做到定期修改、更新，并發(fā)放到班組和崗位；檢修作業(yè)是否按操作規(guī)程進行操作；是否存在違章指揮、強令冒險作業(yè)行為。

　　對在役生產(chǎn)裝置進行全面檢查，尤其是自動化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)，防爆電氣、儀表，緊急停車和聯(lián)鎖系統(tǒng)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的壓力、流量、溫度、報警等安全附件及在役裝置的主要設(shè)備和管道檢測和使用等情況進行排查；在役生產(chǎn)設(shè)備是否“帶病”運行、超期服役、漏檢、檢測登記與報告資料不全；是否將涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置建立健全相關(guān)專業(yè)管理檔案，檔案包括裝置名稱、生產(chǎn)儲存裝置現(xiàn)狀、設(shè)備參數(shù)、裝置設(shè)備檢測情況、裝備自動化控制系統(tǒng)的時間、自動化控制系統(tǒng)說明，儀控設(shè)備檢測情況等內(nèi)容，及時消除有超期或國家明令禁止使用和淘汰的設(shè)備，規(guī)范安全管理基礎(chǔ)工作。

　　嚴格排查自動監(jiān)控系統(tǒng)，對不能完全滿足安全要求的，是否及時制定整改方案，限期按要求完善和補充自動控制系統(tǒng)；嚴格排查自動化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

　　5、生產(chǎn)工藝安全檢查

　　檢查各單位崗位安全操作規(guī)程是否做到定期修改、更新；各單位是否加強了員工對“四新”（新技術(shù)、新工藝、新操作法、新材料）的學(xué)習(xí)和掌握；各單位是否嚴格執(zhí)行工藝指標，生產(chǎn)裝置無超溫、超壓、超負荷運行，系統(tǒng)無超標排放；工藝裝置是否有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；嚴格執(zhí)行崗位巡回檢查制，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時匯報，及時處理；崗位人員是否做到按時準確，填寫崗位記錄，簽字齊全；做到“四懂三會”，即：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途，會維護保養(yǎng)、會操作、會排除故障；各單位是否有私自改動工藝管道及設(shè)施情況；各生產(chǎn)崗位是否存在違章操作、違章指揮生產(chǎn)情況；檢查提高本質(zhì)安全專項行動工作是否存在漏項和落實不到位情況。

　　6、環(huán)境保護安全檢查

　　環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的制定下發(fā)，危險廢物轉(zhuǎn)移處理的制度及執(zhí)行，環(huán)境污染事故的控制，檢查各類環(huán)保處理和監(jiān)測設(shè)施的運行及維護情況；各監(jiān)測點的環(huán)保檢測是否按規(guī)定時間、頻次、位置進行，檢測數(shù)據(jù)報送是否及時、有效；各車間環(huán)保設(shè)施是否存在物料跑、冒、滴、漏可能造成環(huán)境污染情況；清凈下水系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施運行及維護情況；各車間是否有其他違反環(huán)保管理規(guī)定，可能造成環(huán)境污染事故。

　　7、質(zhì)量監(jiān)督安全檢查

　　檢查采購入廠的各種零部件、設(shè)備、原材料的鑒定和驗收工作程序、步驟、內(nèi)容及登記臺帳、票證查驗是否存在漏項和違規(guī)情況；各類計量器具、可燃氣體報警器是否按規(guī)定周期進行檢定，檢測資質(zhì)是否在有效期內(nèi)，并出具合格的檢定報告保證合法檢定；入廠原煤取樣是否按規(guī)操作；廠內(nèi)各類建筑物及重要設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定聘請有資質(zhì)的防雷檢測機構(gòu)進行檢測，并出具檢測報告。

　　在鞏固提高階段，要開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，查缺補漏；全面總結(jié)檢查成效，不斷健全和完善加強安全生產(chǎn)工作的制度和措施。

　　1、各單位要組織“回頭看”檢查，檢查是否有未查到的盲點和死角，認真總結(jié)和分析安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作中存在的問題和差距，制定下一步防范措施，為安全生產(chǎn)提供可靠保障。

　　2、在“回頭看”檢查期間，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，能整改的要立即整改，不能及時整改、解決的，報送相關(guān)責任管理部門研究解決，制定整改方案。在報告事故隱患的同時要積極采取防范監(jiān)控措施。

　　四、要加組織工作領(lǐng)導(dǎo)

　　要成立企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長成員由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體工作要求。

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定實施方案，明確職責和分工，從崗位員工、技術(shù)員到領(lǐng)導(dǎo)都要進行全方位、拉網(wǎng)式排查，做到有檢查、有整改、有記錄，單位第一責任人簽字確認，并將隱患排查情況、整改方案和整改結(jié)果備案。

　　（二）加強宣傳，廣泛發(fā)動。各單位利用廣播、板報、標語等宣傳方式，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央