煙草在線專稿　　引：安全是一切工作的前提和基礎，如果沒有“安全”這個一，那么其他的一切都是“零”。對于煙草企業來說，由于行業上下高度重視安全工作，各級安全管理人員認真負責，安全生產形勢總體令人滿意。但是，我們必須明確，在事故面前，絕沒有特殊企業、特殊公民。近期國內發生的幾起慘痛的事故教訓就充分說明了這一點。扎實有效地開展隱患排查治理工作，有效防范各類事故的發生，是保持安全生產形勢持續穩定的有效手段之一。當前，全國各地正在統一部署下，開展安全生產大檢查大整頓工作，筆者認為。這對于我們煙草企業來說，也是一個良好的自我檢查、防范、提高的機會。要想真正使工作取得實效，筆者認為應該從以下方面開展工作。

　　一、要明確工作指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面落實黨中央、國務院、國家局、省局關于加強安全生產工作的一系列決策和部署，把集中開展大檢查大整頓作為當前安全生產工作的首要任務。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持嚴查違規違紀操作、嚴查不良設備運行、嚴查偽劣產品生產、嚴查安全事故隱患的“四個嚴查”原則，思想上真警醒，行動上動真格，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全管理漏洞，堅決遏制各類生產安全事故的發生。

　　二、要明確工作目標

　　要通過安全生產大檢查大整頓，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、完善制度和各類安全設施，徹底排除重大安全隱患，扼制違規違章行為，增強全員安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防范各類安全生產事故發生。　　

　　三、要明確實施步驟

　　在動員、部署階段，主要任務是成立領導機構、制定方案、召開動員部署會議。

　　1、各單位要結合實際，制定本單位的自檢自查實施方案，成立工作領導小組，本單位主要領導親自部署和落實安全生產大檢查大整頓工作，保證此項工作順利進行。

　　2、各單位要充分利用調度會、安全會、班組安全學習等時間，組織貫徹學習重要講話精神和分公司關于開展安全生產大檢查大整頓工作的文件精神，將各項要求傳達到每個崗位和每一名員工，注重實際效果，不流于形式，使全體員工充分認識到本次活動的重要性，將思想統一到黨中央、國務院、國家局、省局各項決策和部署上來，積極投入到安全生產大檢查大整頓工作中。

　　3、生產區道路兩旁懸掛宣傳標語，宣傳部門要充分利用廣播、雜志、網站等媒體，廣泛深入的開展“安全生產大檢查大整頓”的宣傳工作。各單位要以稿件、黑板報、安全學習等形式做好宣傳，使本次安全活動深入人心，努力營造“以人為本，安全第一”的濃厚氛圍。

　　在自檢自查和督促檢查階段，主要任務是結合各自生產情況和專業特點，全面開展安全生產自檢自查和督促檢查，深入現場排查并消除各類安全隱患，依法依規嚴厲查處生產、經營、建設中的各類違規違章行為，徹底整頓和規范安全生產秩序。要做好以下工作：

　　1、安全生產大檢查大整頓工作的部署、落實和各項安全措施的檢查

　　檢查各單位貫徹落實上級部門關于安全生產大檢查大整頓工作的決策部署情況；開展“打非治違”安全專項整治和隱患排查治理情況，是否做到全覆蓋；各單位安全生產責任是否落實到位，各類安全生產制度是否健全完善，是否把保護員工生命安全作為最重要的職責；加強安全管理、安全標準化體系運行、安全教育培訓、持證上崗、應急管理、安全技術措施等安全生產基礎工作情況；關鍵裝置、重點部位及重大危險源監測、監控、安全防范措施及檢查記錄情況；現場通風、報警器、應急防護、防爆設施維護及運行情況；汛期防汛物資及安全防范措施落實情況；特種設備和廠內機動車輛的年度檢測情況；生產區內道路運輸人貨混載、超載、超速行駛等交通違章行為情況；現場作業隱患排查和治理，糾正違規違章行為情況。由安全生產部牽頭負責。

　　2、從業人員準入條件、專業培訓與勞動紀律的檢查

　　對各單位從業人員的業務培養是否按照《安全生產法》等國家法律法規要求，結合企業特點進行有針對性的培訓和考核；針對生產系統招工是否提前制定從業人員培養計劃，依托大專院校、職業學校的支持，從源頭上保證從業人員專業素質和專業技能；對涉及“兩重點一重大”裝置的專業管理人員是否做到必須具備大專以上學歷，操作人員必須具備高中以上文化程度；新進廠員工是否做到必須進行崗前職業健康檢查，嚴禁有各類職業禁忌癥人員入廠工作；各單位崗位人員是否堅守崗位，認真遵守勞動紀律，嚴格履行崗位職責，以及其他違紀行為；對于無人值守、巡檢崗位是否明確管理制度和責任。由企業管理部牽頭負責。

　　3、消防、氣防安全檢查

　　檢查各單位消防安全責任落實、日常防火安全檢查巡查與記錄、建筑消防設備設施和安全出口、疏散通道、消防通道是否符合消防安全要求；是否存在埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為；是否存在單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自拆除，消防控制室人員不會操作設施設備情況；現場私接電源線路、違規用火用電等行為情況；各車間火災自動報警系統、應急防護器材、滅火器材是否完好、使用以及維護保養情況。由消防保安大隊牽頭負責。

　　4、設備設施安全檢查

　　加強廠區內建設項目等施工現場安全管理，重點排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；廠內建筑物是否存在漏雨、漏水，年久失修現象；各種設備設施使用環境是否符合行業標準、規范的要求；各檢修崗位的檢修操作規程是否做到定期修改、更新，并發放到班組和崗位；檢修作業是否按操作規程進行操作；是否存在違章指揮、強令冒險作業行為。

　　對在役生產裝置進行全面檢查，尤其是自動化監測監控系統、自動化控制系統，防爆電氣、儀表，緊急停車和聯鎖系統，生產設備設施的壓力、流量、溫度、報警等安全附件及在役裝置的主要設備和管道檢測和使用等情況進行排查；在役生產設備是否“帶病”運行、超期服役、漏檢、檢測登記與報告資料不全；是否將涉及“兩重點一重大”的生產裝置建立健全相關專業管理檔案，檔案包括裝置名稱、生產儲存裝置現狀、設備參數、裝置設備檢測情況、裝備自動化控制系統的時間、自動化控制系統說明，儀控設備檢測情況等內容，及時消除有超期或國家明令禁止使用和淘汰的設備，規范安全管理基礎工作。

　　嚴格排查自動監控系統，對不能完全滿足安全要求的，是否及時制定整改方案，限期按要求完善和補充自動控制系統；嚴格排查自動化監測監控系統。

　　5、生產工藝安全檢查

　　檢查各單位崗位安全操作規程是否做到定期修改、更新；各單位是否加強了員工對“四新”（新技術、新工藝、新操作法、新材料）的學習和掌握；各單位是否嚴格執行工藝指標，生產裝置無超溫、超壓、超負荷運行，系統無超標排放；工藝裝置是否有跑、冒、滴、漏現象；嚴格執行崗位巡回檢查制，發現異常情況，應及時匯報，及時處理；崗位人員是否做到按時準確，填寫崗位記錄，簽字齊全；做到“四懂三會”，即：懂結構、懂原理、懂性能、懂用途，會維護保養、會操作、會排除故障；各單位是否有私自改動工藝管道及設施情況；各生產崗位是否存在違章操作、違章指揮生產情況；檢查提高本質安全專項行動工作是否存在漏項和落實不到位情況。

　　6、環境保護安全檢查

　　環境污染應急預案的制定下發，危險廢物轉移處理的制度及執行，環境污染事故的控制，檢查各類環保處理和監測設施的運行及維護情況；各監測點的環保檢測是否按規定時間、頻次、位置進行，檢測數據報送是否及時、有效；各車間環保設施是否存在物料跑、冒、滴、漏可能造成環境污染情況；清凈下水系統設備設施運行及維護情況；各車間是否有其他違反環保管理規定，可能造成環境污染事故。

　　7、質量監督安全檢查

　　檢查采購入廠的各種零部件、設備、原材料的鑒定和驗收工作程序、步驟、內容及登記臺帳、票證查驗是否存在漏項和違規情況；各類計量器具、可燃氣體報警器是否按規定周期進行檢定，檢測資質是否在有效期內，并出具合格的檢定報告保證合法檢定；入廠原煤取樣是否按規操作；廠內各類建筑物及重要設備設施是否按規定聘請有資質的防雷檢測機構進行檢測，并出具檢測報告。

　　在鞏固提高階段，要開展安全生產大檢查“回頭看”，查缺補漏；全面總結檢查成效，不斷健全和完善加強安全生產工作的制度和措施。

　　1、各單位要組織“回頭看”檢查，檢查是否有未查到的盲點和死角，認真總結和分析安全生產大檢查大整頓工作中存在的問題和差距，制定下一步防范措施，為安全生產提供可靠保障。

　　2、在“回頭看”檢查期間，對于檢查中發現的事故隱患，能整改的要立即整改，不能及時整改、解決的，報送相關責任管理部門研究解決，制定整改方案。在報告事故隱患的同時要積極采取防范監控措施。

　　四、要加組織工作領導

　　要成立企業主要領導為組長成員由各單位主要領導組成的安全生產大檢查大整頓工作領導小組，并明確具體工作要求。

　　（一）提高認識，加強領導。各單位、部門要成立以主要領導為組長的安全生產大檢查大整頓工作領導小組，并制定實施方案，明確職責和分工，從崗位員工、技術員到領導都要進行全方位、拉網式排查，做到有檢查、有整改、有記錄，單位第一責任人簽字確認，并將隱患排查情況、整改方案和整改結果備案。

　　（二）加強宣傳，廣泛發動。各單位利用廣播、板報、標語等宣傳方式，認真學習宣傳貫徹黨中央