煙草在線專稿　　引：5月20日到6月26日，國家煙草專賣局抽調行業有關人員組成檢查組，對17家省級工業公司及36家重點城市局（公司）組織開展交叉評價。檢查組針對14個評價項、153個檢查要點開展檢查評價，共發現不合格185項，提出整改工作建議262項，具體改進建議473項，現場出具反饋報告53份，促進了企業管理的短板改進和整體提升。由此可見，行業體系建設的優化升級，還有很長道路要走，這需要把握住體系整體運行態勢，著力開展各項工作，讓行業運行體系更加規范，助推“卷煙上水平”目標實現。

　　第一、著力進行頂層設計，推動行業體系建設。

　　體系建設關系到煙草企業發展，關系到行業穩定健康，這需要進行頂層設計，使得體系建設符合行業特點，符合煙草行業發展實際。經過多年發展，煙草行業體系建設比較豐富，作用非常明顯，有力支撐了“卷煙上水平”，但我們也應看到，有些體系建設還不到位，離目標要求還存在著巨大差距，需要完備體系建設，來推動著行業發展。對于體系建設來說，需要頂層設計，因為頂層設計能從大局出發，規劃好體系；能夠從全局出發，防止人為干擾。

　　為了促進行業發展，國家局提出了“一流體系建設”，這需要從業人員深入參與其中，形成巨大合力，推動體系建設上臺階。體系建設任務非常鮮明，目標非常明確，需要從業人員準確把握，切不可思路不清晰，措施不得力，讓體系建設發揮不出作用。同時，要從戰略上思考體系建設，讓體系建設服務于行業發展，服務于“卷煙上水平”，因為體系建設是行業發展的可靠保障。只要頂層設計到位，戰略引領合適，體系建設就能達到目標要求。

　　第二、有效把握體系重點，助推體系完整協調。

　　體系重點是體系建設必備內容，關系到體系建設成敗，這需要把握體系重點，有效推進體系建設。矛盾論告訴我們，要抓住事物的主要矛盾與矛盾的主要方面，這才能推進事物發展，體系建設同樣離不開抓住重點，以推進體系建設。為了推進體系建設，有必要科學策劃，讓體系重點得到重視，以達到以點帶面，推進體系建設完整協調。同時，體系建設能夠全面推進，離不開體系重點，因為體系重點能夠加快體系建設進程，讓體系建設更加符合行業發展實際。

　　體系建設是項系統性工程，需要層層分解任務，讓任務得到非常好的落實，因為分解任務是體系建設的內在要求。對于分解的任務，實行動態管理，達到有效提升，因為體系建設是行業發展需要，只有完成分解任務，體系建設才能達到預期目標。當然，體系建設完整協調，需要體系重點來支撐，這需要把握重點，有效推升，以達到體系建設上層次，讓體系建設服務于煙草行業發展。

　　第三、強化管理目標執行，夯實體系有效運行。

　　管理目標執行，能夠推進體系建設，讓體系建設有效覆蓋煙草行業發展，這需要提升關鍵環節的控制能力，讓體系建設服務于管理目標。經過多年發展，煙草工商企業制定了完備的管理目標，有效促進了行業發展，但我們也應看到，有些管理目標實現起來比較難，甚至影響到行業發展，這需要在關鍵環節上，在關鍵部位上，進行適當控制，讓管理目標符合體系建設，符合行業發展實際，以達到體系建設的有效運行。

　　各項工作的規范推進，需要體系建設來支撐，因為體系建設讓各項工作有了坐標，作用更加明顯，如果離開了體系建設，各項工作沒有了方向，行業發展就會失去方向。體系建設能夠集聚顧客的思想意識，能夠讓服務客戶的能力得到增強，因為體系建設離不開顧客，能夠提升服務客戶的能力。強化管理目標，讓體系建設指引著行業發展，預期目標就能實現好。

　　第四、貫徹落實體系要求，深入推進各項工作。

　　管理是體系建設基礎。沒有質量管理體系，要想推進各項工作，是件不容易做到的事情，因為“管理創一流”是抓手，更是有效載體，這需要自覺運用質量體系的原理與方法，將體系建設與對標、創優結合起來，使得體系建設符合行業發展。隨著行業發展，深化體系建設成為重要課題，這需要推進精益管理，讓精益管理符合體系建設，符合行業發展實際。要注重管理創新，讓創新成為體系建設的亮點，以推進行業發展。

　　優化管理，是體系建設的重要內容，因為有些管理看似非常繁瑣，不利于行業發展；整合管理，是體系建設的努力方向，因為有些管理需要整合，以發揮出最大效用；創新管理，是體系建設的靈魂，因為創新能夠讓管理長出翅膀。只有把管理納入到工作中心，才能讓管理體系規范、高效、協調運轉，才能讓體系建設更加符合行業發展。

　　第五、改進體系評價標準，努力構建長效機制。

　　體系評價標準是行業發展重要參考。沒有體系評價標準，要想突出質量目標，是不容易做到的，因為評價標準是體系建設重要內容，這需要建立起長效機制，讓質量管理體系高效運行。俗話說：“沒有一成不變的事物，”體系建設同樣離不開改進，這需要根據行業發展實際，逐步改進體系建設評價標準，讓體系建設更好服務于行業發展。

　　為了讓評價更加符合體系建設，有必要拓展評價內容，細化評價標準，完評價方法，讓評價符合體系建設，以促進評價工作持續有效開展。再者，體系建設的完備，有待于評價標準的完備，這需要構建起長效機制，讓評價符合行業發展，以促進“卷煙上水平”。

　　體系建設的優化升級，不會是一日之功，需要在發展中得到解決，讓體系建設更加符合煙草行業。