煙草在線專稿　　引：煙草行業的嚴格規范是什么？是職責、是責任、是義務。國家《煙草專賣法》以及《實施條例》，對卷煙生產、經營、運輸、管理等各環節，都有明確規定和具體要求，各級煙草部門落實好了這些規定和要求，就是做到了嚴格規范。

　　就煙草商業環節而言，嚴格規范的內容，大體不外乎以下幾個方面：

　　一、嚴格執法、規范辦案（證）

　　國家煙草行業，是一個非常特殊的行業，既掌握著行政執法權，又掌握著卷煙經營權。因此，在行政執法過程中，既要管好外部，又要管住內部。要在《煙草專賣法》以及《實施條例》規定的框架范圍內，嚴格按照國家局發布的一號令《煙草專賣品準運證管理辦法》、國家局發布的二號令《煙草專賣許可證管理辦法》和國家局發布的三號令《煙草專賣行政處罰程序規定》行使執法權，根據管轄區域和職責范圍進行執法管理，既不能越級更不能超越職權范圍。要以事實為依據，以法律法規為準繩，該按法律法規哪一條，就按哪一條處理。不辦人情案、不辦冤、假、錯案。

　　二、加強隊伍建設，規范用人標準

　　市場競爭，就是人才競爭，建設一支能征善戰的職工隊伍，是煙草行業贏得未來的法寶。因此，企業在選人用人上，一定要認真執行《黨政領導干部選拔任用標準》，不但在程序上合法合規，而且在條件標準上，更要符合行業未來發展的要求。嚴格執行標準規定，選賢任能、能上能下、能進能出，不搞一言堂、不拉幫結派、不任人唯親。

　　三、嚴格規范“兩煙”生產經營

　　在煙葉生產經營方面。嚴格按照國家規定的生產計劃，發展煙葉生產，落實生產面積，要與煙農簽訂《煙葉生產合同》，向煙農發放交售煙葉的IC卡，育苗要規范，移栽要標準，大田管理要嚴格，上下部不適用煙葉要剔除，編桿密度要合理，烘烤溫度按要求，扎把要整齊，收購按樣品，等級要一致，調撥要憑準運證，一切照章辦理，嚴格規范。

　　在卷煙經營方面。誰發證、誰供貨、誰管理，無證不供貨，供貨按標準，不超限量供貨，不渠道外銷售，不賣人情煙，不內外勾結，不暗箱操作，不違法經營，嚴格執行卷煙經營方面的規章制度。

　　四、嚴格物資采購，堵塞企業漏洞

　　嚴格按照《物資采購管理辦法》，搞好物資采購。按照年初確定的物資采購計劃進行采購，由物資采購部門，根據物資采購數額管理權限，屬于會議研究的，必須有會議記錄，屬于領導批復的要有領導簽字意見，屬于招標采購的，要有招標采購委員會集體確定，嚴禁個別人說了算。物資采購結算要按照程序辦理。對采購的物資要進行驗收，登記入冊。

　　五、嚴格工程項目建設（維修）管理

　　工程項目建設（維修），要嚴格執行《招投標管理辦法》，一律實行公開招標，按招標程序認真辦理，不允許招標人與投標人單獨會面，要公正、公平、公開操作，選擇最優秀的投標方參與工程項目建設（維修），為企業發展創造更加健康的環境。

　　煙草行業的嚴格規范，體現在生產經營的各個方面、各個環節、各個細節。而在各個細節方面，都有具體的工作標準、具體的工作流程。只要每個人都認真的按照標準、流程去落實、去工作，整個煙草行業就規范了。倘若在規范方面出現“雜音”，就要嚴格處理，絕不搞下不為例。

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