煙草在線專稿　　基層就是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)工作是整個(gè)煙草工作的根基，是推動(dòng)煙草事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，基層組織這個(gè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，整個(gè)大廈也就支撐不住。國(guó)家局制定了“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，由此可見基層建設(shè)的重要性。那么煙草商業(yè)企業(yè)如何加強(qiáng)基層建設(shè)呢？筆者淺談幾點(diǎn)意見和建議。

　　一、基層建設(shè)的重要意義。

　　基層建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，縱向涉及管理鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，橫向涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)各個(gè)方面。在行業(yè)發(fā)展面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的今天，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，對(duì)于全面推進(jìn)“卷煙上水平”，確保行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展至為關(guān)鍵。

　　二、當(dāng)前基層建設(shè)工作中存在的問題。

　　隨著行業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，煙草企業(yè)都十分重視基層建設(shè)，然而基層建設(shè)也逐漸暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)，比如：有些單位片面追求增長(zhǎng)速度，對(duì)發(fā)展的質(zhì)量和水平重視不夠，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)；有些單位管理比較松弛，規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行力有待提高；有些單位工作目標(biāo)不夠明確，隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)；還有些單位企業(yè)文化缺失，導(dǎo)致企業(yè)缺乏精神支柱。

　　三、加強(qiáng)基層建設(shè)的有效途徑。

　　針對(duì)以上種種問題，要讓基層組織的效能發(fā)揮到最大水平，就必須采取有效措施不斷改進(jìn)工作。在基層建設(shè)中基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是公認(rèn)的“牛鼻子”，班子強(qiáng)則組織強(qiáng)；基層隊(duì)伍是“主力軍”，隊(duì)伍硬基層效能才能進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大；規(guī)章制度是“保護(hù)神”，有制度保障，企業(yè)就能用制度管人，按制度辦事，使各項(xiàng)工作有跡可循；基層文化則是“黏合劑”，文化和則心氣足，基層建設(shè)才有凝聚力、向心力。因此要加強(qiáng)基層建設(shè)必須從這幾方面出發(fā)，不斷推進(jìn)基層建設(shè)工作上水平。

　　1、深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想打開一扇窗，行動(dòng)就沖破一道墻，把加強(qiáng)基層建設(shè)擺到更加突出位置，就必須提高對(duì)加強(qiáng)基層建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)凝聚作用，是加強(qiáng)基層建設(shè)的前提，因此還必須在提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)在選用基層班子、培養(yǎng)基層干部上下功夫。應(yīng)該建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)正、表率作用突出的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，并促進(jìn)基層干部貼近基層，實(shí)地考察、與基層職工經(jīng)常溝通，與經(jīng)營(yíng)戶、煙農(nóng)零距離接觸、面對(duì)面交流，聽建議、察實(shí)情，找問題、理思路、提措施。這樣才能全面了解掌握影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新矛盾新問題，提出解決問題的意見和建議，為企業(yè)發(fā)展提供組織保障。

　　2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提升隊(duì)伍素質(zhì)。基層隊(duì)伍是企業(yè)的“主力軍”。加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加快創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)步伐的重要舉措。因此必須加大對(duì)基層干部職工的教育培訓(xùn)力度，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化崗位技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、分層次、多渠道、全方位的形式，對(duì)不同的崗位采取不同的培養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)煙草基層干部群眾進(jìn)行政治理論、時(shí)事政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、公民道德知識(shí)等教育培訓(xùn)，并建立起打造學(xué)習(xí)型企業(yè)的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)制。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大煙草基層干部職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和理論政策水平，從而不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。

　　3、創(chuàng)新管理方式、完善規(guī)章制度。加強(qiáng)內(nèi)部管理是企業(yè)所有工作中的重中之重，是企業(yè)發(fā)展的根本保證，是開展其它各項(xiàng)工作的必要條件。因此在基層建設(shè)工作中創(chuàng)新企業(yè)管理方式十分重要，應(yīng)該以目標(biāo)管理為抓手，以管理體系信息化建設(shè)為主線，從煙草商業(yè)企業(yè)的制度、流程、目標(biāo)、對(duì)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、績(jī)效等多方面入手，按流程分責(zé)，照標(biāo)準(zhǔn)做事，進(jìn)行企業(yè)流程再造，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，形成系統(tǒng)化、流程化、制度化的管理運(yùn)作模式，全面提升管理水平。同時(shí)企業(yè)管理制度的完善與否，在很大程度上也影響工作的質(zhì)量。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱，是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)；是企業(yè)員工的行為規(guī)范；是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的體制保障。因此，必須以制度創(chuàng)新為保障，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求進(jìn)行管理制度創(chuàng)新，建立完善的財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、專賣、煙葉、績(jī)效考核及分配等各項(xiàng)管理制度，用制度規(guī)范管理行為，激發(fā)員工熱情與活力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作的執(zhí)行有制度保障。

　　4、培育特色企業(yè)文化，不斷提升凝聚力。如果說文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，那么企業(yè)文化則是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉，是一個(gè)企業(yè)活的靈魂，更是一個(gè)企業(yè)的粘合劑。作為“粘合劑”，它可以把廣大員工緊緊地粘合、團(tuán)結(jié)在一起，使員工明確目的、步調(diào)一致。從根本上來說，企業(yè)員工隊(duì)伍凝聚力的基礎(chǔ)是企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)文化的凝聚力來自于企業(yè)根本目標(biāo)的正確選擇，如果企業(yè)的目標(biāo)既符合企業(yè)的利益，又符合絕大多數(shù)員工個(gè)人的利益，那么則是企業(yè)與個(gè)人雙贏的目標(biāo)，那也就說明這個(gè)企業(yè)凝聚力產(chǎn)生的利益基礎(chǔ)就具備了。優(yōu)秀的有特色的企業(yè)文化，就可以把企業(yè)的目標(biāo)和員工的個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來，保證企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人的發(fā)展相一致，最大限度的發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。因此培育特色企業(yè)文化，把企業(yè)文化建設(shè)和基層建設(shè)有機(jī)地融合，就能為基層建設(shè)提供精神支持。

　　綜上所述，作為煙草商業(yè)企業(yè)，就應(yīng)該立足于基層實(shí)際，按照“打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、上水平”的整體要求，從最根本、最關(guān)鍵、最薄弱的工作抓起，從基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、各項(xiàng)基礎(chǔ)工作等方面入手，把發(fā)展建立在更加扎實(shí)的工作基礎(chǔ)之上，努力開創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面。