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多元化投資助推煙草行業(yè)健康發(fā)展

2014年04月29日 來源:煙草在線專稿 作者:崔寶星
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  煙草在線專稿  引:在2014年全國煙草行業(yè)多元化投資管理工作會議上,國家煙草專賣局楊培森副局長強調(diào):“多元化工作要堅持穩(wěn)中求進,堅持改革創(chuàng)新,努力提高多元化發(fā)展質(zhì)量和效益,為實現(xiàn)行業(yè)稅利總額超萬億元年度目標做出努力和貢獻。”由此可見,多元化投資能夠擴大煙草行業(yè)工商稅利總額,能夠提高煙草行業(yè)總體競爭實力,是推進煙草行業(yè)健康發(fā)展必不可少的力量。

  搞好多元化投資,并不是件容易事情,因為多元化投資面臨著許多不確定性因素,甚至面臨著巨大風險,這需要行業(yè)從大局出發(fā),適當搞好分散投資。由此,多元化投資要在控制風險前提下,進行各個領(lǐng)域投資,提高質(zhì)量和效益,使得煙草行業(yè)工商稅利增加,達到稅利總額超萬億目標。當前,我國經(jīng)濟面臨著巨大下行壓力,對于煙草行業(yè)多元化投資來說,要順應形勢發(fā)展,適當調(diào)整投資策略,力爭把風險降到最低。

  “重視多元化發(fā)展戰(zhàn)略研究,推動多元化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。”戰(zhàn)略研究能夠增強多元化投資針對性,能夠從總體上把握多元化投資方向,能夠提高投資回報率,煙草行業(yè)應高度重視多元化發(fā)展戰(zhàn)略研究,讓多元化投資符合煙草行業(yè)發(fā)展實際。虛擬經(jīng)濟投資,需要從戰(zhàn)略角度,考慮資本的保值增值,達到“保3爭4”目標;實體經(jīng)濟投資,更需要從戰(zhàn)略角度,考慮投資收益長期性、穩(wěn)定性,使得多元化投資能夠穩(wěn)健發(fā)展。戰(zhàn)略研究,需要從全局出發(fā),充分考慮行業(yè)發(fā)展未來,不可只看到現(xiàn)在,那樣多元化發(fā)展會失去重心,不利于煙草行業(yè)健康發(fā)展。

  搞多元化發(fā)展戰(zhàn)略研究,要從行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展考慮,不能超越發(fā)展速度,不能有大跨步,要符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,要符合事物發(fā)展規(guī)律。經(jīng)過這幾年發(fā)展,多元化投資有效支撐了行業(yè)發(fā)展,提升了行業(yè)競爭實力,擴大了工商稅利總額,我們也應看到,多元化投資收益不是非常理想,甚至有些投資血本無歸,這需要從戰(zhàn)略角度,仔細研究,力爭讓多元化投資收益達到最大化,有利于多元化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

  “要堅持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強對多元化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。”支柱產(chǎn)業(yè)是卷煙產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,是行業(yè)工商稅利增長重要內(nèi)容,離開了支柱產(chǎn)業(yè),煙草行業(yè)要想實現(xiàn)既定目標,是非常艱難的,因為支柱產(chǎn)業(yè)支撐起行業(yè)發(fā)展的脊梁。堅持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是為了多元化企業(yè)更好發(fā)展,需要把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強,讓支柱產(chǎn)業(yè)帶動著多元化企業(yè)向縱深處發(fā)展,換得多元化企業(yè)更好地發(fā)展空間。經(jīng)過這些年的市場運作,行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)變得越來越大,實力越來越強,有效支撐了行業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,支持了“卷煙上水平”目標實現(xiàn)。

  多元化發(fā)展,是為了實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,這需要加強監(jiān)督,使得多元化發(fā)展符合市場預期,切不可缺失監(jiān)督,那將影響到行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要加強多元化企業(yè)的管理,讓精益管理充分融入到企業(yè)之中,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。對于多元化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,煙草行業(yè)要納入到整體發(fā)展中,實現(xiàn)同步發(fā)展、同步推進,以達到國有資產(chǎn)保值增值的預期目標,切不可不考慮多元化發(fā)展,那將影響到行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  “著力推進存量資產(chǎn)整合優(yōu)化,打造優(yōu)秀多元化經(jīng)營品牌。”存量資產(chǎn)是巨大財富,需要整合優(yōu)化,讓存量資產(chǎn)發(fā)揮出最大效能,不可棄之不用,那將浪費掉許多寶貴資產(chǎn)。對于行業(yè)來說,各個單位擁有著巨大存量資產(chǎn),由于條塊分割存在,使得這些資產(chǎn)無法發(fā)揮出正常效能,甚至成為行業(yè)發(fā)展累贅,為此,行業(yè)應打破條塊分割,著力推進存量資產(chǎn)的整合優(yōu)化,使得存量資產(chǎn)能夠發(fā)揮出作用。推進存量資產(chǎn)整合優(yōu)化,要發(fā)揮市場作用,不能搞所謂強迫命令,更不能搞“拉郎配”,要讓存量資產(chǎn)在市場機制作用下,優(yōu)化組合,達到預期目標。

  品牌是卷煙生產(chǎn)企業(yè)的生命,是多元化企業(yè)的生命,因為品牌能夠提升多元化企業(yè)的市場競爭力。最近幾年,多元化企業(yè)在市場競爭中成長,不斷培育出知名品牌,有效擴大了多元化企業(yè)的生存空間,提升了多元化企業(yè)的市場生存能力。應看到,多元化企業(yè)的發(fā)展,存在著許多問題,最為重要的是品牌效應沒有凸顯出來,這需要多元化企業(yè)著力推進存量資產(chǎn)整合優(yōu)化,打造多元化經(jīng)營品牌,使得多元化企業(yè)能夠脫骨換胎,獲得更好的發(fā)展?jié)摿Α?/font>

  “要積極研究探索卷煙原輔材料產(chǎn)業(yè)整合思路;加快推進中維酒店品牌建設;堅持‘強身’與‘瘦身’并舉,鞏固多元化清理整頓成果。”卷煙原輔料是卷煙生產(chǎn)可靠保障,是多元化企業(yè)的重要內(nèi)容,需要探索卷煙原輔料產(chǎn)業(yè)整合思路,讓卷煙原輔料生產(chǎn)能夠推進行業(yè)發(fā)展。當前,卷煙原輔料生產(chǎn)存在著散、亂局面,沒有形成強有力產(chǎn)業(yè),在支撐行業(yè)發(fā)展上沒有形成合力,這需要加快產(chǎn)業(yè)整合,有力支持卷煙品牌生產(chǎn)。整合卷煙原輔料材料產(chǎn)業(yè),需要有龍頭企業(yè),需要發(fā)揮市場機制作用,讓卷煙原輔料產(chǎn)業(yè)做大做強。

  中維酒店品牌是多元化發(fā)展標志性工程,需要行業(yè)集中優(yōu)勢資源,推進中維酒店建設,有力夯實多元化發(fā)展基礎(chǔ)。這些年來,多元化發(fā)展經(jīng)歷著“強身”,擁有著“瘦身”,需要行業(yè)從大局出發(fā),堅持“強身”與“瘦身”并舉原則,使得好項目能夠做大做好,減少差項目的投資,讓行業(yè)多元化發(fā)展能夠有實力。再者,行業(yè)已清理整頓多元化投資,需要繼續(xù)保持這種好形勢,讓多元化投資更好服務于行業(yè)發(fā)展。

  “嚴格規(guī)范多元化投資管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。”多元化投資重在管理,因為管理出效益,這需要規(guī)范多元化投資,使得多元化發(fā)展能夠符合市場預期。經(jīng)過多年發(fā)展,多元化投資比較規(guī)范了,國有資產(chǎn)保值增值變成了現(xiàn)實,我們也應看到,有些多元化投資收益不是非常理想,甚至有些多元化投資收益為負。從長遠看,這些多元化投資的戰(zhàn)略性也不是非常強,只有規(guī)范了多元化投資,才能實現(xiàn)“收益最大化”,才能實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范管理,是用制度管理多元化投資,讓多元化投資發(fā)揮出最大效能。

  嚴格管理多元化投資,不是簡單話語,需要落實到實際工作中,使得多元化投資能夠“少走彎路”,甚至“不走彎路”。嚴格管理,是在多元化投資中,要嚴格投資方向,嚴格投資渠道,使得多元化投資能夠達到想要去的地方,能夠達到保值增值目標。嚴格規(guī)范多元化投資管理,要有強硬的懲戒制度,一旦發(fā)現(xiàn)投資偏離了方向,要及時糾偏,不能一錯再錯,使得多元化投資能夠在正確道路上前行。

  “要堅持推進多元化投資管理體制改革;堅持嚴控投資規(guī)模,嚴格管理監(jiān)督;加強項目程序監(jiān)督和過程管理;積極推進多元化企業(yè)考核評價工作。”管理體制能夠提高多元化投資效率,能夠?qū)崿F(xiàn)多元化投資的最大效能,這需要推進多元化投資管理體制改革,使得管理體制能夠最大激發(fā)多元化投資潛能。投資規(guī)模關(guān)系到多元化發(fā)展成敗,更關(guān)系到投資收益,需要嚴格控制投資規(guī)模,適當降低投資風險,使得多元化投資能夠符合行業(yè)發(fā)展。對于投資規(guī)模,行業(yè)要從全局出發(fā),嚴格監(jiān)督管理,不能超出行業(yè)承受能力,更不能隨意增加或降低投資規(guī)模,穩(wěn)定市場預期。

  多元化投資項目,要加強程序監(jiān)督,因為投資意味著不確定,在決策上,要強化監(jiān)督,讓多元化投資處在監(jiān)督之中,不能處在監(jiān)督之外。要加強過程管理,使得每項投資都能在掌控之下,提高投資回報率,切不可忽視了過程,那將影響到多元化投資成效。要加強對多元化企業(yè)考核力度,如果達到預期目標,適當進行獎勵;如果相差甚遠,應及時進行調(diào)整,決不姑息遷就。同時,要積極評價多元化投資成果,如果評價結(jié)果如意,應加大投資幅度,反之,應降低投資幅度。

  “高度重視多元化企業(yè)安全工作,維護行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。”安全是企業(yè)生命,離開了安全,多元化企業(yè)要想發(fā)展,是不容易做到的事情,因為安全生產(chǎn)是底線,一旦突破了底線,多元化發(fā)展會步入困境,行業(yè)發(fā)展會失去活力。高度重視多元化企業(yè)安全工作,是把安全工作作為多元化企業(yè)生存根本原則,納入到總體規(guī)劃中,使得多元化企業(yè)能夠正常發(fā)展。安全工作,不僅是生產(chǎn)安全,還要資金安全、設備安全、財產(chǎn)安全等,讓多元化企業(yè)能夠順利發(fā)展。

  多元化企業(yè)安全生產(chǎn)達到預期目標,行業(yè)發(fā)展會步入和諧穩(wěn)定發(fā)展局面,因為多元化企業(yè)是行業(yè)重要組成部分。縱觀現(xiàn)實中,一旦企業(yè)遇到生產(chǎn)安全問題,不僅造成財產(chǎn)損害,甚至造成人員傷亡,在社會上會有負面影響,這是非常不利于行業(yè)發(fā)展的。在未來發(fā)展中,多元化企業(yè)要高度重視安全工作,切實抓好安全工作,讓多元化企業(yè)成為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的助推器。

  “要全面落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任;建立健全安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度;切實抓好各項安全生產(chǎn)經(jīng)營措施的落實。”安全生產(chǎn)主體責任是企業(yè)負責人,需要多元化企業(yè)在責任上明確,讓負責人感到身上有壓力,肩上有擔子,切實抓好安全生產(chǎn)工作。要落實好安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,相關(guān)職能部門要切實監(jiān)管多元化企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,要求多元化企業(yè)及時進行整改,決不姑息遷就。只要責任明確了,監(jiān)管到位了,安全生產(chǎn)發(fā)生幾率會大大降低,行業(yè)發(fā)展會有新的機會。

  安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,是安全生產(chǎn)的根本制度,需要多元化企業(yè)落實好,不能有絲毫放松。對于多元化企業(yè)安全,生產(chǎn)經(jīng)營措施非常明確,需要抓好貫徹落實,不能半途而廢。安全生產(chǎn)事關(guān)當前,也事關(guān)長遠,需要多元化企業(yè)抓好各項規(guī)章制度,讓多元化企業(yè)能夠安全生產(chǎn),實現(xiàn)好預期發(fā)展目標,推進著行

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