煙草在線上海消息　　近日，上海市煙草專賣局、上海煙草集團有限責任公司召開專題會議，明確將繼續堅持“網絡終端無假煙，遏制真煙非法流通”的工作目標，進一步推動專賣管理上水平。

　　第一，健全“市場監管、打私打假、行政許可”三個體系。持續完善“查處嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”市場監管體系，鞏固和完善打擊真煙非法流通長效機制、道口涉煙監管長效機制。形成責任區監管的工作標準，完善營銷數據分析方法，提高識別問題、發現線索的能力和水平。圍繞“政府領導、部門聯合、多方參與、密切配合”打假體系，鞏固打私打假成果。進一步研究涉煙違法犯罪規律，完善與公安多警種的合作機制，健全涉煙犯罪的數據收集分析機制，從“以案找人”向“以人找案”轉變。按照“規范有章、布局有法、監管有力、進退有序”的原則，進一步完善上海專賣許可全過程管理體系，提高辦事效率和服務質量。

　　第二，實現“規范化、標準化、信息化”三個突破。將規范化要求貫徹落實到專賣執法的各個環節中，積極探索建立關鍵崗位的進人用人和考核評價機制，深化人員依法行政意識；建立對案件的事中監督機制，切實提高案件卷宗質量，全力確保2015年全市“行政執法規范度”指標達到90%以上。加強專賣標準化工作，進一步梳理專賣管理標準，確保文件之間上下合規、左右協調；嚴格落實現有標準化文件固化的操作流程和工作要求，加強對行政處罰、行政許可中的關鍵流程和權力點的管控。加強頂層設計，推進專賣信息系統建設，提升市場監管、行政處罰和許可流程的信息化水平。

　　第三，打造一支“政治合格、業務精通、紀律嚴明、作風優良”的專賣管理隊伍。推進基層分局創優奪標活動，在全市范圍內開展“三規三提”主題教育實踐活動，即“規范決策流程，提升管理能力；規范案卷制作，提升業務素質；規范現場執法，提升鑒別技能”。編寫一本面向專職副局長的培訓教材，組織一次法律法規和專賣知識大培訓，開展一次技能比武。同時組織專賣執法隊伍加強對“六條禁令”的專題學習，強化廉政風險教育。