近年來，新疆煙草認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，嚴格落實自治區(qū)黨委政府和國家局黨組要求，在黨的建設取得明顯成效，在高質(zhì)量發(fā)展有新的突破，在生產(chǎn)經(jīng)營上保持平穩(wěn)健康，在市場管理上嚴格規(guī)范有序，可以說，新疆煙草為促進繁榮發(fā)展做出了積極貢獻。如何實現(xiàn)新疆煙草的高質(zhì)量發(fā)展？國家煙草專賣局局長張建民在新疆的調(diào)研，給出了清晰的答案。

一、認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，用黨的創(chuàng)新理論武裝干部職工，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。新時代黨的建設，是政治建設的必定內(nèi)容，需要牢牢抓在手上，不能有絲毫放松，為此，新疆煙草認真落實黨的建設總要求，嚴格落實“三會一課”制度，搞活“主題黨日”活動，強化黨員教育，增強黨性修養(yǎng)，為黨建引領提供有力支撐。黨的建設，從來不是固定不變的，是隨著時代發(fā)展進行創(chuàng)新的，新疆煙草要用黨的創(chuàng)新理論武裝干部職工，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨的創(chuàng)新理論，應具有新時代特色，緊緊圍繞著高質(zhì)量發(fā)展這個目標，這樣，才具有強大的生命力。

扎實推進黨史學習教育，自覺堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推進黨史學習教育，不僅是政治要求，更是發(fā)展所需，新疆煙草應按照中央要求，讓全體黨員進一步了解中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，在學習教育中堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的信念，對中華民族偉大復興中國夢的信心。這次黨史學習教育，既有指定教材，也有選修書目，需要每位黨員仔細研讀，真正把黨的歷史內(nèi)化于心，從而堅定跟黨走的信念。

切實提高政治站位，持續(xù)抓好“兩項整改”，扛起管黨治黨政治責任，把全面從嚴治黨的責任壓力層層傳導、一貫到底。推進全面從嚴治黨，不僅是黨中央的要求，更是新疆煙草健康發(fā)展的必要舉措，需要提高政治站位，持續(xù)抓好“兩項整改”工作，既精準查找問題，又推動解決問題。新疆煙草要主動扛起管黨治黨政治責任，層層傳導責任壓力，讓全面從嚴治黨變成實實在在的行動，凈化好政治生態(tài)，為新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

深入推進正風肅紀，以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，是新疆煙草的重要使命，需要用釘釘子的精神，貫徹落實到位，以優(yōu)良作風贏得健康發(fā)展，以嚴的紀律保障保障高質(zhì)量發(fā)展。對于糾治形式主義、官僚主義，要常抓不懈，鏟除生存土壤；對于懲治腐敗，要保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

二、立足新疆社會實際和煙草實際，堅決貫徹“依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”的總要求，把維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安作為硬任務和第一責任。根據(jù)實際情況，黨中央明確提出要“依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”的總要求，新疆煙草要堅決落實到位，絕不出現(xiàn)“上有政策、下有對策”現(xiàn)象，把維護新疆穩(wěn)定和長治久安作為頭等大事。新疆煙草要主動擔當作為，不僅要管好自己的人，辦好自己的事情，還要協(xié)助地方黨委政府搞好社會穩(wěn)定，為新疆長治久安做出積極貢獻。

繼續(xù)開展好“訪民情、惠民生、聚民心”“民族團結(jié)一家親”活動，進一步完善工作機制和支撐政策措施。開展好各種活動，是搞好民族團結(jié)的重要舉措，是新疆煙草的重要使命，需要進一步完善工作機制，把“訪民情、惠民生、聚民心”落到實處，促進新疆安定團結(jié)。為推進各種活動順利開展，新疆煙草應根據(jù)實際情況，調(diào)整政策措施，不僅讓活動順利開展，還能發(fā)揮出預期作用，推動著各民族大團結(jié)。維護新疆的長治久安，不僅是黨委政府的重要責任，也是新疆煙草的重要責任，需要發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性工作，讓民心聚集到一起，促進整個經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

三、在常態(tài)化疫情防控前提下，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，把“三新”要求全面落實到“十四五”規(guī)劃中。在黨中央的堅強領導下，疫情防控取得重大成效，保證了我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。我們也應看到，國外疫情防控形勢不容樂觀，必然會影響到我國疫情防控，需要新疆煙草在疫情防控上常抓不懈，確保“疫情不輸入、輸入不擴散”目標。為了我國經(jīng)濟健康發(fā)展，新疆煙草要扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，把“三新”要求落實到“十四五”規(guī)劃中，使得新疆煙草能夠擁有長久發(fā)展，以實現(xiàn)新疆的長治久安。

把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，圍繞行業(yè)高效能治理要求，加快構建供需平衡協(xié)調(diào)的卷煙市場體系、高效安全的物流供應服務體系、高效規(guī)范的專賣行政執(zhí)法體系、科學規(guī)范的企業(yè)管理體系，推動新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展。積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，是新疆煙草發(fā)展的必定選擇，需要堅持“創(chuàng)新是第一動力”，緊緊圍繞行業(yè)高效能治理，加快構建供需平衡協(xié)調(diào)的卷煙市場體系，促進卷煙品牌的市場培育；構建安全高效的物流供應服務體系，促進卷煙產(chǎn)品的快速流通，滿足消費者的現(xiàn)實需求；構建高效規(guī)范的專賣行政執(zhí)法體系，凈化好煙草市場，實現(xiàn)好“兩個至上”目標；構建科學規(guī)范的企業(yè)管理體系，提升煙草企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)新疆煙草持續(xù)健康發(fā)展。推動新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展，是項系統(tǒng)性工程，需要從各個方面入手，解決好主要問題，從而實現(xiàn)好預期目標。

四、切實把思想和行動統(tǒng)一到國家局黨組對行業(yè)經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到國家局黨組對行業(yè)經(jīng)濟運行的一系列決策部署上來，堅持穩(wěn)中求進的戰(zhàn)略定力。對行業(yè)經(jīng)濟形勢的分析判斷，是國家局黨組經(jīng)過充分調(diào)查研究基礎上，提出的切實可行的方案，需要新疆煙草把思想和行動統(tǒng)一到分析判斷上，從而把握好行業(yè)經(jīng)濟形勢，為煙草行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠支撐。對行業(yè)經(jīng)濟運行的決策部署，需要嚴格落實到位，切不可出現(xiàn)“有令不執(zhí)”，那會影響到調(diào)控效果的。堅持穩(wěn)中求進，需要“穩(wěn)”定當頭，在穩(wěn)定的前提下，求得新疆煙草的健康發(fā)展，無論外部環(huán)境變得多么復雜，都要保持戰(zhàn)略定力，從而實現(xiàn)好預期目標。

認真貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”方針，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和良好市場狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，保持主要經(jīng)濟指標在合理區(qū)間，進一步促進發(fā)展效率和效益雙提升。國家局提出的市場調(diào)控原則，必須堅決落實到位，否則，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行就會成為空談，因為煙草專賣體制限制了充分的市場競爭。為了煙草市場有良好市場狀態(tài)，必須加強市場調(diào)控，確保主要經(jīng)濟指標處在合理區(qū)間，促進發(fā)展效率和效益得到提升。如果不落實好“總量控制、稍緊平衡”方針，培育煙草市場品牌就會成為空談，進而影響到煙草經(jīng)濟運行，影響到新疆煙草高質(zhì)量發(fā)展，那是不愿看到的結(jié)果。

五、積極爭取地方黨委政府支持，充分發(fā)揮煙草與公安、海關、市場監(jiān)管、郵政管理等執(zhí)法部門的聯(lián)合打假打私工作機制作用，緊盯重點環(huán)節(jié)，注重打防結(jié)合，深化源頭治理。對于擾亂市場秩序行為，做到“露頭就打”，必須建立聯(lián)合打假打私工作機制，為此，積極爭取地方黨委政府支持，是非常有必要的，也是切實可行的。充分發(fā)揮煙草與相關執(zhí)法部門的通力協(xié)作，緊盯重點領域與關鍵環(huán)節(jié)，確保“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起”，讓制售假煙與走私煙行為得到有效治理。在打假打私工作中，注重打防結(jié)合，深化源頭治理，鏟除制售假煙與走私煙的生存土壤。

開展專項行動，堅決遏制假煙、走私煙反彈勢頭，持續(xù)加強電子煙監(jiān)管，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，確保市場穩(wěn)定有序。積極開展專項行動，遏制住假煙、走私煙反彈勢頭，確保新疆煙草市場規(guī)范有序，促進煙草品牌的市場培育。對于電子煙，要加強市場監(jiān)管，讓青少年遠離電子煙，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要堅決查處，決不放任由之。對卷煙經(jīng)營行為，要進行嚴格管理，讓經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營，確保煙草市場穩(wěn)定有序。良好的市場秩序，是嚴格管理出來的，不是自覺出來的，為此，狠抓市場管理，具有重要的現(xiàn)實意義。

六、滿懷熱情關心關愛基層干部職工，積極回應基層干部職工期盼，打通基層職工成長成才通道，改善基層工作條件，關注基層職工生活，真正把基層的事放在心上、扛在肩上。基層穩(wěn)，行業(yè)就穩(wěn)，為此，關心關愛基層干部職工，回應基層干部職工期盼，是非常有必要的。對于基層職工的成長，建立起相應機制，讓他們能看到希望；對于基層工作條件，要舍得資金投入，切實改變工作環(huán)境，讓他們放心工作。基層的事，要放在心上，扛在肩上，這樣，基層干部職工才能感受到黨的溫暖，黨史教育才具有實際內(nèi)涵。

認真貫徹新時代黨的組織路線，樹立起重實干重實績的鮮明用人導向，堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，完善激勵機制，打造人才梯隊，嚴格管理監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。對于工作實績突出的干部，要大膽重用，這是貫徹新時代黨的組織路線的要求，也是鮮明用人導向的要求，需要新疆煙草堅決落實到位。對于領導干部，要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，不僅讓他們遵守規(guī)矩，還要關心他們的生活。對于激勵機制，新疆煙草不僅要制訂好，還要完善好，激發(fā)廣大干部職工投身到干事創(chuàng)業(yè)中。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，新疆煙草不僅大有作為，還將維護新疆社會穩(wěn)定、促進新疆繁榮發(fā)展做出新貢獻。