中秋、國慶“雙節”即將來臨,筆者認為,“雙節”是容易滋生腐敗的節日,因此“雙節”期間,基層煙草單位要把黨風廉政建設納入工作重點,與專賣打假、營銷管理、隊伍建設、基礎管理等一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲,形成上下齊抓共管,部門各負其責,黨員干部積極參與的格局,保障各項工作的健康有序發展。具體要做到以下幾點:
一是要加強領導,為黨風廉政建設責任制落實織密“組織網”。隨著煙草經營業務的不斷拓展,管理范圍的不斷擴大,對黨風廉政制度建設的不斷更新提出了新的要求。“雙節”期間,基層煙草黨組織必須十分重視黨風廉政建設工作,成立由主要負責人擔任組長、班子其他成員任副組長的黨風廉政建設工作領導小組,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的領導機制。工作中,要認真落實“一崗雙責”制度,中層以上領導干部在抓好本職業務工作的同時也要抓好所屬部門的黨風廉政工作。
二是要狠抓教育,為黨風廉政建設責任制落實拉緊 “緊箍咒”。要把反腐倡廉宣傳教育作為教育培訓的一個重要內容,通過緊抓教育不松懈,堅定全體員工的廉潔從業的理想信念,使得大家保持高度的廉潔從政意識和法紀意識。那么,如何加強教育呢?第一,要把正面典型教育與反面典型教育相結合。在反腐倡廉宣傳教育過程中,要注意通過一系列正面典型教育不斷提升全體員工向革命先烈學習的熱情,激發員工愛崗敬業的工作熱情,從而堅定他們的理想信念。在組織正面教育的同時,還可以組織員工觀看反面典型警示教育片,使全體員工在教育中受到心靈的洗禮,不斷增強拒腐防變的意識。第二,要把重要時點教育與經常性教育相結合。雙節來臨之際,要積極組織全體員工開展以反腐倡廉為主題的教育活動,可以采取征集廉政警句、“反腐倡廉從我做起”集體簽名、參觀廉政文化廣場、寫廉政心得體會、扶貧幫困等形式開展廉政系列教育。在做好教育的同時,還可以通過發放廉潔過節倡議書、發送廉政短信、電子顯示屏流動播放廉政警句等方式深入開展反腐倡廉宣傳教育,讓全體黨員干部在廉潔、和諧的氛圍中度過美好節日。第三,要把把理論教育與崗位廉政教育相結合。要把反腐倡廉教育列入黨組中心組學習的重要內容,堅持領導干部上反腐倡廉黨課制度和黨組中心組廉政專題學習制度。由班子成員組織黨員干部認真學習《黨章》《國有企業領導人廉潔從業若干規定》《黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等反腐倡廉黨課,通過黨課學習不斷加強黨員領導干部廉潔奉公意識,強化領導干部的黨性黨風黨紀教育,提高黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念、廉潔從業的意識,始終繃緊廉政之弦,自覺做到依法行政、廉潔從業。在此基礎上,要根據各崗位存在的不同的廉政風險點制定有針對性的廉政教育方案,深入開展崗位廉政教育,并組織全體員工按照細分崗位類別、梳理崗位職權、查找廉政風險的步驟,深入查找各崗位的廉政風險點,并制定防控措施,切實把廉政教育貫穿到每一名黨員干部、每一個員工。
三是要加強監督,為黨風廉政建設責任制落實拉好“高壓線”。要根據各部門職能特點和存在的廉政風險,認真執行廉政考核計劃和考核細則,把各部門業務工作納入黨風廉政建設考核內容。尤其是要加強對依法經營、依法行政的監督,紀檢人員要開展動態監督檢查工作,特別是對專賣案件審理、許可證審批、客戶業態評定、貨源分配等容易滋生腐敗的環節進行全方位跟蹤監督,對在市場檢查考核過程中發現的問題及時反饋給當事人及所在部門,并對存在的問題早發現早處理,杜絕以煙謀私、不規范經營現象的發生。在卷煙經營規范監督工作中,要把把紀檢監察的觸角深入各項市場營銷活動中,實行事前、事中、事后全方位、全過程的監督。可以通過跟蹤配送車輛進行監督檢查,比如說隨機檢查送貨員的在途車輛,當場核對送貨單與卷煙數目是否相符,如發現異常情況,及時跟蹤追查,防止送貨人員利用職務之便套取客戶卷煙的行為。可以通過客戶信息系統進行監督。針對少部分零售戶經營狀態不穩定,因各種原因導致停業、歇業的情況,加強信息跟蹤,防止向停歇業戶供貨的不規范行為。在專賣執法監督檢查中,要深入專賣一線和零售戶檢查專賣執法工作情況,督促專賣執法部門著力加強專賣人員管理,做到亮證執法、文明執法。
總之,做好基層煙草“雙節”黨風廉政建設工作事關卷煙高質量發展的全局,事關黨在人民群眾中的形象,唯有加強教育,壓實責任,夯實管理才能取得實效。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察