作為縣級煙草專賣管理單位，如何努力改變傳統的管理理念和粗放的管理模式，進而通過事的改善、法的運用、人的參與，在傳承與創新中持續改善與提高，以追求更高效率、更大效益、更優效果，努力推動企業高質量發展呢？筆者認為主要抓住以下幾點：

一是要擦亮行政服務“窗口”。基層煙草專賣管理部門要高度重視政務中心的辦證“窗口”，認真履行許可咨詢、材料受理、協助勘查、證件送達等職能，落實網上申報、提供復印服務等便民措施，從而杜絕不滿意投訴。要著力加強證件的后續監管，建立區域證件發放臺賬和按月證件動態管理統計數據庫，對無證經營加強治理，從而杜絕無證經營戶，使得行政服務滿意度達100%。

二是守牢行政執法“關口”。行政執法是縣級煙草的重要職能之一，要積極應用“APCD”市場檢查法，建立市場監管分析機制，將精準分析應用到市場檢查中，從例行檢查轉變為精準檢查，從市場上找線索轉變為帶著問題查市場。要深入推進柔性執法，立足于教育、立足于防范、立足于服務，使廣大零售客戶守法經營，節約執法成本和執法精力。要通過對一向都遵紀守法的零售客戶，控制檢查頻率，使執法檢查更加注重效率，有效實現檢查方式由“頻率型”向“效率型”轉變。要通過落實與市場監管部門聯動機制，加強取締無證經營和名煙回收、抓煙機的檢查，努力提高市場凈化率。

三是要拓展卷煙銷售“瓶口”。卷煙銷售工作是縣級煙草單位的主營業務，當前在控煙形勢日益嚴竣的背景下，要想破解卷煙銷量這一影響營銷工作的“瓶頸”，必須高度關注企業價值地圖，將區域市場價值建模。定期收集轄區人口、經濟發展、消費結構、口味變化、品牌喜好、價格走勢、社會庫存等信息數據，并及時準確整理分析，通過建模分析和精準預測，以及“城市保量提結構”、“農村提量保結構”的差別化營銷策略，來促進卷煙銷量和結構整體向上平移。

四是要扎緊財務管理“袋口”。財務管理工作水平的好差，事關企業基礎管理和運行質量，為此，要把精益管理的理念深深引至財務工作，對各項費用預算指標細化分解橫向到項目、到部門，豎向到月份、到年度；定期實行統計分析，召開預算員研討會，精打細算用預算，降低預算偏差率，持續優化成本結構，提升增值活動價值，壓縮非增值活動；要進行工作事項整合、流程環節整合、工作次序調整、控制關鍵指標、優化成本結構、優化價值流程、以及資產核查盤點，確保賬實相符，降本增效。

總之，基礎管理是推動縣級煙草各項作高質量發展的重要抓手，必須不斷順應形勢，轉變方式，改進管理，用更實的措施、更嚴的制度推動各項工作不斷上水平、創一流。