調控好煙草經濟運行，確保主要經濟指標運行在合理區(qū)間，對于煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展來說，是至關重要的。如何才能調控好煙草經濟運行呢？筆者認為，全行業(yè)需要增強大局意識，提升宏觀調控的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，確保跨周期調控能夠順利推進，促進煙草經濟運行在合理區(qū)間。

第一認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅定不移貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”方針，把保持經濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解影響經濟發(fā)展過程中的重大風險；時刻緊繃疫情防控這根弦，在統(tǒng)籌疫情防控和生產經營上贏得主動；妥善處理好四季度和明年一季度工作的有機銜接，確保完成全年各項目標任務，提前謀劃明年工作思路。“穩(wěn)中求進”，是我國經濟運行的總要求，也是煙草經濟運行的根本性要求，需要堅決貫徹執(zhí)行好黨中央、國務院決策部署，在“穩(wěn)”字中前進，在“進”字中求穩(wěn)。如果不堅持“穩(wěn)中求進”，有可能出現供需失衡，是不利于煙草經濟運行的，更不利于煙草行業(yè)健康發(fā)展的。

貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”方針，牢牢把握住供給這個總閥門，有效調控好供求關系，確保煙草經濟增速合理，從而保證煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在宏觀調控中，要把保持煙草經濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，不能出現煙草經濟運行平穩(wěn)了，市場狀態(tài)出現了問題，那是不利于煙草工商稅利增長的。在煙草經濟發(fā)展中，統(tǒng)籌解決好發(fā)展和安全，化解重大風險，不給煙草經濟發(fā)展帶來隱患。

在疫情防控上，絕不能掉以輕心，思想上高度重視，行動上快速有力，決不給煙草經濟運行帶來任何問題。在生產經營上，要從全局出發(fā)，不僅要有質量，還要有效率，以實現預期生產目標。在任務目標上，要采取一切必要手段，認真完成年初制訂的目標任務，并謀劃好明年的工作思路。越到年底，事情越多，需要學會彈鋼琴，把各項工作安排的井然有序，促進煙草經濟能夠平穩(wěn)運行。

??? 第二、堅持穩(wěn)中求進、因地制宜、精準施策，從“控規(guī)模”轉向“穩(wěn)產業(yè)”，持續(xù)提升煙葉供給質量和效益。持續(xù)優(yōu)化煙葉生產布局，重視穩(wěn)定基本煙田、核心煙區(qū)，重視穩(wěn)定生產收購預期，推動煙葉生產實現量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。產業(yè)穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)，因為煙葉產業(yè)是煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必定前提，需要在“穩(wěn)中求進”基調上，著力穩(wěn)定煙葉產業(yè)。近三年，為了降低煙葉庫存壓力，控規(guī)模成為主旋律，由此，優(yōu)質煙葉內在質量明顯提升，有力支持了卷煙產品的提質增效。穩(wěn)產業(yè)，應持續(xù)優(yōu)化煙葉生產布局，推動優(yōu)質煙葉內在品質再上新臺階；應穩(wěn)定基本煙田、核心煙區(qū)，夯實優(yōu)質煙葉生產的基本條件。在煙葉收購上，嚴格執(zhí)行收購合同，穩(wěn)定好煙葉生產預期，保證煙葉生產量的合理增長。為了穩(wěn)定煙葉產業(yè)，必須精準施策，確保各項政策落實到位，促進煙農增收。

第三、深入推進行業(yè)改革創(chuàng)新，落實國企改革三年行動方案，持續(xù)深化體制機制改革，落實全國煙草科技創(chuàng)新大會精神，以科技創(chuàng)新實現高水平自立自強。堅持市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮宏觀調控作用，積極探索品牌培育的新方式、工商協(xié)同的新機制、服務營銷的新動能，把重點品牌發(fā)展好、維護好，引導大品牌在競爭中成長，努力推動“136、345”品牌發(fā)展目標實現。 推進行業(yè)改革創(chuàng)新?，是煙草行業(yè)發(fā)展的重要使命，是落實國企改革的必定措施，需要從體制機制上入手，推進改革創(chuàng)新有新突破。為增強煙草行業(yè)競爭實力，必須增強科技創(chuàng)新能力，在關鍵技術上有自主芯，以在更高水平上自立自強。在科技創(chuàng)新上，人才是第一位資源，需要引進好優(yōu)秀人才，使用好優(yōu)秀人才，發(fā)揮好他們的主觀能動性，真正讓科技創(chuàng)新變成現實生產力。

堅持市場在資源配置中基礎性作用，就要推進卷煙營銷市場化取向改革，更好滿足零售戶的真實需求。互聯網的快速發(fā)展，現代物流的突飛猛進，科技創(chuàng)新的日新月異，給重點品牌發(fā)展帶來了新機遇，需要煙草行業(yè)牢牢抓住新機遇，積極探索品牌培育的新方式、工商協(xié)同的新機制、服務營銷的新動能，把重點品牌發(fā)展好，以實現“136、345”品牌發(fā)展目標。

第四、守好專賣監(jiān)管底線，始終保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，堅決遏制制假販私反彈擴散，繼續(xù)加強對電子煙的監(jiān)管；穩(wěn)固卷煙消費市場，大力優(yōu)化供給結構，不斷加強精準營銷，保證市場有效供給，實現卷煙市場供需更高水平的動態(tài)平衡。保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，不僅是卷煙品牌市場培育的根本要求，也是煙草行業(yè)健康發(fā)展的必定課題，需要牢牢守住專賣監(jiān)管底線，對制假販私行為進行堅決徹底打擊，遏制住制假販私反彈擴散態(tài)勢。繼續(xù)加大對電子煙的市場監(jiān)管，防止電子煙對青少年造成傷害。穩(wěn)固的卷煙消費市場，不僅需要有穩(wěn)定的消費群體，還需要有穩(wěn)定的產品供給，為此，大力優(yōu)化產品供給結構，更好滿足消費群體的現實需要，是非常有必要的。為保證產品更好滿足消費需求，需要加強精準營銷，做大做強卷煙品牌，從而實現煙草市場供需的動態(tài)平衡。

第五、協(xié)同推進行業(yè)高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，把碳達峰碳中和納入行業(yè)經濟發(fā)展整體布局，加快推進煙草產品綠色設計、煙草農業(yè)綠色發(fā)展、煙草工業(yè)綠色升級、煙草流通綠色轉型，構建綠色煙草產業(yè)體系，走產出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代煙草發(fā)展道路。保護好生態(tài)環(huán)境，不僅是國家的根本性要求，也是現代煙草發(fā)展的重要使命，需要把碳達峰碳中和納入到行業(yè)經濟發(fā)展整體布局中，以實現生態(tài)環(huán)境高水平保護和高質量發(fā)展能夠協(xié)同推進。為實現生態(tài)環(huán)境高水平保護，必須加快推進煙草產品綠色設計、煙草農業(yè)綠色發(fā)展、煙草工業(yè)綠色升級、煙草流通綠色轉型，讓綠色成為煙草產業(yè)的主旋律。再者，現代煙草發(fā)展，不再走資源消耗的老路子，而是走低碳環(huán)保的新路子，從而實現產出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展目標。

第六、堅持“管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全、管生產經營必管安全”理念，增強政治意識和責任意識，全面落實安全生產主體責任、監(jiān)管責任和崗位責任，高度關注安全風險領域，全面排查各類安全隱患，堅決保障職工群眾生命和財產安全。安全生產是大事情，一旦出現安全問題，不僅造成生命財產安全，還會影響到煙草企業(yè)的生存與發(fā)展，必須全面落實安全生產責任制，認真排查各類安全隱患，堅決把不安全因素解決掉，讓各類生產處于安全狀態(tài)之中。在安全生產上，一定要強化政治意識，增強主體責任，牢固樹立“安全生產是第一要務”思想，讓職工放心工作，讓群眾滿意生活。

跨周期調節(jié)市場，保證煙草經濟運行在合理區(qū)間，就要從全局出發(fā)，做好各項工作，確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。