“在實行專賣管理體制下，嚴格規范始終是保持行業持續健康發展的‘生命線’”這一論斷早已成為全國煙草行業上下的共識。對于我們縣級煙草來說，如何把規范這條生命線，做好專賣、營銷等各項經營管理工作，用規范為推動企業高質量發展提供保障呢？

筆者認為，應該著力抓好以下幾點：

一、要聚焦“規范”主題，升華思想認識。

規范是什么？是職責、是責任、是義務。《國家煙草專賣法》以及《實施條例》，對卷煙生產、經營、運輸、管理等各環節，都有明確規定和具體要求，我們各級煙草部門不折不扣落實好這些規定和要求，就是嚴格規范。當前，在行業發展進入攻堅期的新形勢下，縣級煙草必須把“規范是生命線”作為企業發展的首要任務，緊緊抓住“教育、制度、監督”這三個重點環節，堅定不移地貫徹執行好各項“規范”管理制度，來促進企業的持續、健康發展，從而保持和樹立好企業發展新形象。

二、要破解“規范”難題，把握工作重點。

通過認真地分析思考，當前，我們在日常規范管理上還存在以下問題與不足。一是一些同志由于缺乏學習和思考，對新形勢下規范要求認識不夠，尤其是少數老同志還沒有從過去舊思維、舊觀念的束縛中解脫出來，面對福利待遇時，有時還存在想通過“打擦邊球”來提高自己利益分配水平的不良思想。二是少數員工的能力素質水平不夠，對規范標準的理解不深，存在執行規范不到位現象。比如在專賣執法中，執法人員受理案件掌握法條不準；調查詢問方法不當；處罰輕重失衡等執法隨意性還不同程度地存在。比如在客戶服務工作中，客戶服務人員語言、行為不規范，造成客戶誤解和投訴現象還時有發生等。三是對執行規范的考核力度不夠?？己舜嬖谥蛔⒅刂笜送瓿?#xff0c;重結果輕過程的思想，沒有真正把規范執行情況嚴格考核到位。針對以上存在問題，一定要把規范管理作為 “重頭戲”，建立健全各項規范管理制度，從源頭上加強和防止不規范行為的發生。

三、? 要理清“規范”課題，構建管理機制。

構建管理機制，要結合企業發展實際，在分析研究企業規范管理現狀的基礎上，注重抓住以下幾個關鍵。

一是要強化領導，健全組織，繃緊“規范之弦”。

領導的力量如雁陣高飛。縣級煙草的主要負責人一定要把規范作為一切工作的前提和基礎，以“健全組織、理順關系、規范管理、推動創新”為內容，建立健全規范工作領導機構，實現“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理運行機制。班子全體成員和各級管理人員要主動適應規范管理的新要求，把工作的重心轉向以“規范”為鮮明特征的管理軌道上來；要針對各自管理的重點，抓住規范管理的精髓和實質，在管理思路與舉措上想辦法、出實招、求實效。要著力強化員工規范意識教育，對新老員工都要講清規范的現實意義和要求，把員工的思想意識統一到“規范”的高度，端正思想，匡正行為，不草率行事，不莽撞行事，凡是都堅持依法依規辦事，有力地維護好自身形象、維護好行業形象。

二是要與時俱進，執行制度，劃定“規范紅線”。

“規范是與時俱進的，過去能做的不等于現在就能做?！弊ズ靡幏兜闹饕ぷ髦攸c就是加強制度的執行管理，為干部員工劃定“規范紅線”，讓員工知道什么事能做，什么事不能做，能做的又該怎么做好，不能做的，做了會有什么責任和后果。制度的執行到位主要以下幾個途徑。

首先，要加強制度學習培訓。目前，雖然基層煙草各項工作制度都十分健全，但是員工對制度熟悉和了解的程度還不夠。我們一定要加強學習培訓，讓每一位員工都能掌握和熟悉與工作內容相關的制度，切實增強對制度的敬畏意識。教育培訓要注重載體創新，積極發揮新成立的內訓師隊伍的作用，把規范融合于文化建設，以員工喜聞樂見的形式，經常性、常效性地進行宣貫。

其次，要細化制度執行標準。在執行制度時不能死搬教條，要積極對照上級的制度要求，進一步排查制度執行中可能存在不規范的風險點，進一步細化制度，固化流程，堵塞漏洞，持續糾偏，提高制度的執行標準。

再次，要把制度化為崗位行為規范。要堅持“合理、科學、實用”原則，全面推行“崗位行為”規范管理，細化完善覆蓋全面、流程清晰、程序完備制度體系。要進一步細化崗位行為規范要求，加強崗位行為規范演練，確保每項工作的每一個環節都能沿著規范的軌道在“陽光”下運行。

三是要強化監督，嚴格考核，培養“規范習慣”。

無論多么完善的制度也只有在執行后才有生命力，一定要通過監督檢查、落實整改、持續改進，促使干部員工在習慣中自然養成“規范”意識。

首先，要建立“執行規范”監督檢查機制。要建立健全執行規范監督檢查機制。在監督檢查中，檢查人員要帶著問題去檢查，檢查前要做好充分的準備，檢查中要善于對照規范風險點來進行檢查，檢查時既要查找問題，又要注意分析問題發生的原因，查找制度的漏洞，檢查后加強問題的整改，把問題發現和處理在萌牙階段。

其次，要建立“執行規范”責任追究機制。要著力通過崗位職責分解、工作規范流程、民主評議考核、過錯責任追究等手段，全面建立起“鎖鏈式”、“傳動式”的層級責任追究機制，做到相互監督、相互提醒、共同學習、共同提高。

再次，要制定“執行規范”量化考核細則?？己艘獓栏穸沤^老好人思想，以考核來逼著人人都將規范內化于心，外化于形，始終把法紀作為不可觸碰的“高壓線”，把行業規范管理制度作為不可逾越的“紅線”，把清廉從業作為職業道德的“底線”，嚴字當頭，細處著手，有令必行，有禁必止，保護好自己的職業生命，維護好企業的整體形象。

總之，規范管理是永恒的話題，縣級煙草必須始終緊跟企業發展形勢要求，不斷查找和發現企業管理中的不規范現象，不斷完善規范管理制度，狠抓規范制度執行，才能有效促進規范管理的落小落細、抓緊抓實，為企業發展護好航、站好崗。