前言：煙葉生產(chǎn)是煙草行業(yè)之基，是一個非常復雜、龐大的系統(tǒng)工程。在煙葉生產(chǎn)中，無論是煙葉生產(chǎn)物資采購、煙葉種植合同的簽訂，還是煙葉的收購，都涉及千家萬戶煙農的切身利益，事關煙草行業(yè)的形象。因此，煙草行業(yè)歷來都十分重視煙葉生產(chǎn)的內部專賣監(jiān)督管理工作。為了維護煙草行業(yè)經(jīng)營秩序，煙草專賣管理部門應采取切實措施，擔負起煙葉生產(chǎn)內部專賣管理監(jiān)督工作的重任。充分發(fā)揮專賣部門職責，采取切實措施，加強制度建設煙草專賣執(zhí)法部門在煙葉生產(chǎn)內部專賣管理監(jiān)督工作中，首先要占據(jù)主動，充分發(fā)揮專賣部門職責，采取切實措施，做好制度建設工作。加強煙葉收購期間的專賣管理工作，是確保煙葉收購秩序規(guī)范的保障，也是煙葉持續(xù)發(fā)展的需要，既關系到煙農的切身利益，又關系到行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

預警指標數(shù)據(jù)來源

煙葉生產(chǎn)收購專賣內管專項指標數(shù)據(jù)包含煙農基本信息，合同簽訂和調整數(shù)據(jù)，以及煙葉交售量、部位結構、小等級結構、上等煙比例、稱重記錄、交售時間等合同執(zhí)行方面的數(shù)據(jù)。各項數(shù)據(jù)由基層收購點產(chǎn)生，通過電子信息系統(tǒng)進行記錄和實時傳輸。

如何有效預防、減少預警指標

收購人情煙、關系煙的異常合同

涉及合同面積大于煙站戶均種植面積1.5倍且存在調增的合同。此類合?? 同要控制畝產(chǎn)量不超過煙站平均水平，在收購過程中要注意控制上等煙比例與? 煙站平均上等煙比例的差值不能過大，堅決杜絕異常時段交售，控制交售均價盡量與煙站均價持平。

空、假、虛或者產(chǎn)出不足的異常合同

在合同面積核實階段遭受自然災害，煙葉產(chǎn)出不足或者沒有產(chǎn)出，屬于應當調減的合同，應當嚴格落實合同調整相關規(guī)定對此類合同進行調減。在收購期間制定科學的交售計劃杜絕出現(xiàn)前期沒有煙葉交售或者前期交售進度十分緩慢的合同。對于均價不高且交售煙葉等級較為集中的合同要給予重點關注及時調整收購等級比例。

收購外地煙葉的異常合同

在收購過程中制定科學的交售計劃，督促煙農按時交售。對于上部煙比例高、下部煙比例低的合同要列為重點監(jiān)管合同，在收購末期及時對有空余量的合同進行調查調整防止外地煙葉流入。杜絕出現(xiàn)站點開收21天合同交售量不足25%的合同，單次交售量超過合同量25%的合同。

虛擬稱重、套取收購資金的異常合同

杜絕或減少出現(xiàn)同一收購線出現(xiàn)相鄰兩秤時間間隔少于10秒或者大于30秒的發(fā)票；相鄰兩秤重量差異小于2%的發(fā)票；

預警指標的處理

在收購過程中要建立信息溝通。內管員、煙站站長、技術員等要互通信息。內管員要及時對發(fā)現(xiàn)的問題與煙站進行溝通，預防各類指標突破紅線，減少各項指標預警的發(fā)生。煙站對已產(chǎn)生的預警要聯(lián)系內管員及時進行處理。

結語

對于加強基礎管理、有效預防、減少煙葉生產(chǎn)收購專賣內管專項預警的方法還有很多，本文簡單對生產(chǎn)收購專賣內管異常合同模塊專項預警進行簡單的分析。希望本文能對專賣內部監(jiān)督管理及煙站的預警指標預防起到一定作用。