近年來，在黨中央的正確領導下，煙草企業經過實踐探索，獲得了一條以創先爭優為載體，以基層服務型黨組織建設為目標，更好地引導煙草企業基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用的基層黨建道路。

一，煙草企業基層服務型黨組織建設的根源和必然性

歷史實踐證明，哪里的黨組織有戰斗力，那里發展就快；哪里的黨組織軟弱渙散，那里就舉步維艱。因此煙草企業要始終把基層服務型黨組織建設擺在突出的位置。

煙草企業加強基層服務型黨組織建設是應對黨和煙草企業面臨的發展考驗、永葆黨的先進性和純潔性的必然要求。煙草企業經受考驗、化解卷煙品牌發展危險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。煙草企業堅持把加強基層服務型黨組織建設可以有力的推動煙草企業在精益管理、雙增雙節中增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，也是面對新的歷史條件和考驗，保持黨的生機活力的內在要求和必然選擇。煙草企業加強基層服務型黨組織建設是推動黨的基層組織更好發揮職能作用、履行執政使命的必然要求。對煙草企業基層黨組織來說，要更多地以服務的理念推進工作，以服務的方法開展活動，以服務的舉措鞏固核心。

二，煙草企業在建設基層服務型黨組織上的探索

各個煙草企業基層黨組織不斷創新工作理念、方法和機制，在強化基層黨組織服務功能、發揮服務作用上進行了有效探索和實踐，取得了較為明顯的成效。回顧這十幾年來的發展歷程，主要有三個層面的探索：

1、煙草企業探索服務需求的及時掌握和基層矛盾的主動化解。隨著市場經濟的不斷深化，基層職工的利益訴求多元化、矛盾糾紛復雜化趨勢日益凸顯，基層黨組織要深入做好服務工作，就必須及時掌握基層職工所思所想所盼，有針對性地開展服務。例如山東中煙開展了民主懇談會制度，基層黨組織定期組織黨員和群眾面對面懇談，了解服務需求，征求服務意見，改進服務工作。

2、煙草企業探索服務資源的整合和管理與服務的結合。隨著各煙草企業基層黨組織服務工作的大力推進，工作中個體黨員服務水平有限、基層黨組織服務資源不足的問題逐步顯現出來。針對個體黨員“單兵作戰”難以提供全面有效服務的狀況，部分煙草企業開始探索黨員組團進行服務的做法，由優秀黨員帶領黨員團隊開展專業化服務。為提高基層黨組織服務工作的有效性，山東煙草商業公司基層黨組織吸收運用國內其他成功企業的管理的理念，融管理、服務于一體，把各方資源整合起來，從整體上提高辦事能力和水平，切實提升服務的效果。

3、煙草企業改進作風，探索強化基層黨組織的整體服務功能，開展服務型基層黨組織建設。煙草企業深入調研、改進作風、總結經驗的基礎上，提出了建設服務型基層黨組織的任務，力求從更深的層次不斷強化基層黨組織服務功能、推進基層黨組織服務工作，進而切實改進基層黨組織的工作方式，積極探索新時期煙草企業基層組織工作規律，不斷提高基層黨建工作科學化水平。

三，煙草企業基層如何建設服務型黨組織

建設服務型基層黨組織，煙草企業全面加強基層組織建設的一項重要舉措，需要從以下幾個方面予以推動：

第一、煙草企業要著力建設服務型基層黨員干部隊伍。建設服務型基層黨組織，首先必須建設一支政策執行能力強、推動發展能力強、服務群眾能力強的高素質的服務型基層黨員干部隊伍。加強政治學習，時間、內容安排到位，學習后針對某個問題展開討論。班子成員按照黨章要求對照檢查自己，及時找出問題癥結所在，對癥下藥。在基層重點是進一步創新選拔方式，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，努力把那些致力于服務發展、服務品牌、服務職工的優秀人才選拔進基層黨組織領導班子，引導基層黨組織領導班子成員把精力集中到服務科學發展、熱心為職工服務上來。注重培養提高黨員干部的服務能力，每月集中學習一次，有針對性的對干部進行勵志和思想教育，進一步深化“黨員人才工程”建設，全面開展“三培養”活動，努力把服務業績突出的優秀分子培養成黨員，把服務業績突出的優秀黨員培養成干部，把服務業績突出的優秀黨員干部培養成基層黨組織帶頭人。

第二、煙草企業要健全長效的服務機制。要建立以服務為導向的基層黨建工作機制，強化工作責任，完善工作體系。各級黨組織及其主要負責人要把建設服務型黨組織視作義不容辭的重大責任，不斷提高服務的自覺性。煙草企業基層職能部門要充分發揮職能作用，切實改變工作作風，深入基層一線，服務人民群眾。讓廣大黨員群眾參與服務全過程，從制度上引導和促使黨員干部真正把煙草企業服務型基層黨組織建設常抓不懈，落到實處。

第三、煙草企業要在基層構建多元的服務平臺。煙草企業要從探索區域化黨建布局考慮，設置黨組織。不僅僅是在車間也要在營銷中心加強服務型黨組織。要廣泛開展黨員責任區、創先爭優以及黨員一崗雙責活動。可以憑借這幾項活動為載體，調動廣大黨員的創造性和能動性，提高他們參與支部事物管理、發揮模范帶頭作用的積極性。為黨組織補充新鮮血液，改善黨員隊伍結構。根據當前煙草企業基層黨員隊伍呈現出的青黃不接、老齡化嚴重現象，支部要善于發現和引導優秀人員，指定專人定向培養，待條件成熟將其吸納進黨組織。但也要嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，通過全面推行發展黨員公示制，接受職工監督，嚴把黨員“入口關”，以改善基層黨員隊伍的文化、年齡等結構，進而不斷提高黨員素質。通過組織黨員干部定期開展走訪調查、民情溝通、民主懇談、民主聽證等活動，及時了解群眾所想所盼所需，努力暢通群眾訴求渠道，梳理反映群眾意見，認真做好思想政治工作。