新時代下,基層煙草單位的高質(zhì)量發(fā)展與企業(yè)管理要求在不斷提高,紀檢監(jiān)察工作面臨著新的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合江西省上饒市信州區(qū)煙草專賣局(分公司)實際,就如何推進縣級局紀檢監(jiān)察工作談幾點思考。
一、把握加強紀檢監(jiān)察工作的“四個關(guān)鍵”
要不斷理清思路,找準職責定位,創(chuàng)新工作舉措,不斷總結(jié)運用科學的工作方法,當好群眾利益的“維護者”和良好政治生態(tài)的“護林員”,切實提高紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平。
(一)強化“兩個責任”落實,推進全面從嚴治黨。
認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,用黨的創(chuàng)新理論武裝干部職工,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;提高政治站位,扛起管黨治黨政治責任,把全面從嚴治黨的責任壓力層層傳導、一貫到底;堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
(二)切實抓好作風建設,持之以恒正風肅紀。
馳而不息抓好作風建設,做到踏石留印、抓鐵有痕,以問題整改助推工作作風提升。深入開展警示教育,筑牢廉潔自律思想防線,建立健全作風建設常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,將日常監(jiān)督、專項檢查、隨機抽查結(jié)合起來,抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓整改落實,不斷推進作風建設常態(tài)化、長效化。
(三)落實“四種形態(tài)”要求,增強遵紀守規(guī)自覺。
鑄牢紀檢監(jiān)察人員的理想信念,堅持“嚴”字當頭,保持敢于斗爭、善于斗爭的精神,勇于擔當作為,忠誠干凈擔當。堅持抓早抓小、防微杜漸,全面發(fā)力立體監(jiān)督,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好第一種、第二種形態(tài),狠抓作風建設,以“嚴管”體現(xiàn)“厚愛”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(四)探索新型監(jiān)督載體,有效發(fā)揮監(jiān)察職能。
明確新形勢下對紀檢監(jiān)察工作提出的要求,充分發(fā)揮“大監(jiān)督”聯(lián)動機制的綜合監(jiān)督作用,采取“點穴式”與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合的方式,實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作。構(gòu)建綜合監(jiān)督體系,做實做細日常監(jiān)督,拓展線索收集渠道,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。將廉政文化與效能監(jiān)察、日常監(jiān)督管理等結(jié)合起來,增強宣傳教育工作的針對性和實效性。
二、有效推進紀檢監(jiān)察工作的“五個路徑”
始終堅持抓好全面從嚴治黨、黨風廉政和反腐敗工作,堅決扛穩(wěn)壓實政治責任,堅持目標問題導向,健全完善防控體系,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)提高政治站位,深入推進“兩個責任”落實。
一是不折不扣,嚴格落實主體責任。堅持把落實“兩個責任”作為加強黨風廉政建設的重要任務,傳導傳遞壓力,推動目標任務落到實處。召開全面從嚴治黨專題支委會,研究制定落實全面從嚴治黨“兩個責任”清單、全面從嚴治黨工作要點等,擰緊責任螺絲,完善責任鏈條,確保黨員干部在落實全面從嚴治黨縱深推進“最后一公里”中,不當“局外人”,不做“旁觀者”,切實把黨風廉政建設的主體責任記在心上、扛在肩上、落實在具體行動上。將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,做到年初有計劃、年中有推進、年底有總結(jié),形成覆蓋完整、責任落實的責任體系。領(lǐng)導班子成員認真執(zhí)行述職述廉制度,每年開展述職述廉會議,匯報各自履行崗位職責、廉政、主體責任等情況。二是從嚴從實,認真履行監(jiān)督責任。加強黨員教育管理,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,積極有效運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),在抓早抓小、防微杜漸上下功夫。開展提醒談話,加強工作監(jiān)督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),防止違法違規(guī)行為發(fā)生。
(二)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格落實各項制度規(guī)范。
一是壓實責任,研究部署重點工作。黨支部緊緊抓住重點,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,加強“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督。支部班子思想上高度重視,多次召開專題支委會、黨員大會認真學習《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,研究部署相關(guān)工作,壓緊壓實責任,提高監(jiān)督效能。二是認真履責,突出強化規(guī)范監(jiān)督。認真貫徹落實“三重一大”決策監(jiān)督制度,明確事項內(nèi)容,嚴肅議事流程,做到在事前監(jiān)督上下功夫、在事中監(jiān)管上見成效、在事后檢查上回頭看。統(tǒng)籌監(jiān)管力量,強化自查監(jiān)督,嚴格按制度規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行工作流程,規(guī)范決策程序,依法依規(guī)公開事項,強化全面監(jiān)管,確保監(jiān)督全覆蓋、無死角。
(三)提升凈化能力,構(gòu)建作風建設長效機制。
一是緊盯節(jié)點,馳而不息糾正“四風”。緊盯“四風”問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下、隱形變異等新問題新動向,及時組織黨員干部學習中央紀委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題、工信部紀檢組“四風”問題工作要求,在節(jié)假日提前發(fā)送廉政短信,公布舉報電話和信箱,明確紀律要求。二是突出重點,加強常態(tài)化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和上級黨組關(guān)于作風建設相關(guān)要求,督促黨員干部認真履行紀律規(guī)定。不定時開展作風紀律自查,對干部任用、物資采購、工程維修、作風建設、重點控制費用等方面進行自查,全面排查梳理廉政風險點。
(四)嚴明紀律規(guī)矩,營造風清氣正良好氛圍。
一是落實制度,突出紀律教育。把紀律規(guī)矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法,用紀律管理黨員干部。落實“三會一課”制度,充分運用“學習強國”APP、中國煙草網(wǎng)絡學院、黨員微信群等線上平臺,組織黨員干部線上學習黨紀黨規(guī)等相關(guān)內(nèi)容。二是豐富形式,開展廉政教育。創(chuàng)新廉政教育宣傳方式,采取觀看警示電教片、學習典型問題通報、廉政提醒談話、發(fā)送廉政信息提醒等形式,定期開展黨員廉政教育,法定節(jié)假日前組織節(jié)前廉政教育,強調(diào)節(jié)日紀律。充分發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,用身邊事感染、教育身邊人,引導干部職工自覺筑牢拒腐防變思想道德防線。三是常態(tài)長效,強化日常監(jiān)督。保持常態(tài)監(jiān)督,發(fā)動群眾有序參與監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來,暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,將監(jiān)督“探頭”設在基層一線,讓監(jiān)督更接地氣、更具實效。聘任兼職(紀檢)監(jiān)察員,加強業(yè)務指導,發(fā)揮監(jiān)察員對網(wǎng)點人員執(zhí)行法律、法規(guī)、紀律以及各項規(guī)章制度的監(jiān)督情況。
(五)增強履職本領(lǐng),注重紀檢人才隊伍建設。
堅持以隊伍建設為保障,強化理論武裝,堅定政治信仰,組織相關(guān)人員參加市局組織的業(yè)務培訓,加強業(yè)務學習,提升履職能力。定期開展紀檢部門內(nèi)部學習,注重抓好人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力培訓。嚴格落實省、市局關(guān)于紀檢工作的各項要求,落實各項專項檢查和整改工作,持續(xù)健全完善工作規(guī)范流程,確保各項工作要求在基層落地落實。