煙草行業現代化，是煙草行業持續健康發展的必然追求，需久久為功，應著力化解行業發展遇到的重大風險，為煙草經濟運行提供可靠保障。

一、繼續深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，健全完善自我革命制度規范體系，堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐，以自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨。深入學習貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一定時期的重要政治任務，需要不折不扣落實到位，決不能出現“上有政策、下有對策”，要做到入腦入心。自我革命，是黨永葆生機活力的根本所在，是全面從嚴治黨的根本要求，需要健全完善自我革命的制度體系，強化正風肅紀反腐，著力構建不敢腐、不想腐的政治生態，為煙草行業現代化建設提供良好的發展環境。

二、堅定不移貫徹“十六字”方針，始終把經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，加大重點品牌培育力度，注重供需雙側協同發力，促進經濟運行在合理區間。煙草經濟平穩運行和市場良好狀態，是煙草行業健康發展的堅實基礎，需要貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，調控好煙草市場的供求關系，穩定好卷煙產品的市場價格。重點品牌是煙草市場的中堅力量，需要加大工商企業的市場培育力度，提升重點品牌的市場影響力，增強重點品牌的競爭力。為滿足消費結構升級換代，需要煙草行業從供需兩端進行發力，以實現更高層次的供需平衡，達到煙草工商稅利增長的目標。近年來，在國家局的有力調控下，煙草經濟始終運行在合理區間，不僅保證了煙草經濟的增長，還提升了煙草行業發展的質量。

三、全力穩固煙葉基礎，促進工業制造持續升級，健全完善高標準市場體系，加強煙機和絲束、卷煙紙等配套保障，著力固根基、補短板、揚優勢。煙葉是基礎，離開了優質煙葉生產，煙草行業健康發展只會是海市蜃樓，必須全力穩固煙葉生產，以達到行業穩定健康發展的目的。工業制造持續升級，是煙草行業高質量發展的必定內容，需要積極實施新舊動能轉換，促進工業制造智能化發展，滿足現代煙草產業發展的實際需要。高標準市場體系，是系統性工程，需要煙草行業完善好，以提升煙草行業整體競爭實力，穩定好經濟大盤，為國家財政做出更多貢獻。在煙機和絲束、卷煙紙等方面，還存在著短板，需要加大技術創新力度，提升配套保障能力，讓現代煙草產業體系更加健全。

四、持續推進重點領域和關鍵環節改革，強化行業戰略科技力量，加強原創性引領性科技攻關，全面推進數字化轉型，加快推動行業新舊動能接續轉換。對于重點領域與關鍵環節改革，是必須推進的，需要加大工作力度，提高工作效能，在關鍵領域與關鍵環節上有突破，解決影響煙草行業發展的“卡脖子”問題。煙草行業需要充分發揮高等院校、科研院所和煙草企業的研發中心，需要積極引進科技戰略合作伙伴，加強原創性引領性科技攻關，力爭占據科技制高點，以實現煙草行業持久健康發展。數字化轉型，是煙草工商企業發展的必定選擇，是提高生產效率的必要手段，需要全面推進，實現好數字煙草經濟。推動行業新舊動能接續轉換，是行業改革創新的重要內容，需要在速度上再加快，在力度上再提高，讓行業新舊動能能夠自然轉換，助力于煙草行業健康發展。

五、保持打假打私高壓態勢，嚴格規范生產經營秩序，有效破解新型涉煙監管難題。加強電子煙常態化監管，全面提升法治化規范化監管水平。煙草市場的生命力在于規范有序，需要始終保持打假打私高壓態勢，維護好市場秩序，穩定好卷煙價格，為培育卷煙品牌提供良好環境。堅決拒絕真煙體外循環，嚴格落實生產經營的制度性規定，確保煙草市場井然有序，確保“消費者利益”得到落實。新型煙草制品的出現，不僅給市場監管提出難題，也給煙草行業健康發展帶來挑戰，需要站高看遠，既要摸索出市場監管的措施，還要規范好發展秩序。在強監管的措施下，電子煙無序發展得到有效治理，使得電子煙發展步入正常軌道，但存在著監管盲區現象，需要全面提升法治化規范化監管水平，讓電子煙能夠持續健康發展。全方位加強煙草市場監管，是煙草行業現代化的必定內容，需要常抓不懈。

六、樹立大抓基層鮮明導向，大力夯實基層黨建根基，關心關愛基層員工，全面提升基礎管理水平，全方位加強基層建設和基礎管理。“基礎不牢、地動山搖”，沒有好的基礎，要想實現煙草工商稅利持續增長，是非常艱難的事情，為此，抓好基層建設，提拔使用基層優秀人才，是大抓基層的真實寫照。黨建引領基層工作，是基層黨建的必要內容，需要認真落實好“三會一課”制度，搞活“主題黨日”活動，實現黨建與業務工作“兩手抓、兩手硬”目標。關心關愛基層員工，是煙草行業現代化的必要內容，需要在政治上考慮，在薪酬上傾斜，讓基層員工感到有奔頭。抓基層強基礎，是煙草行業持續健康發展的有力保障，需要不折不扣落實好上級文件精神，呵護基層員工的成長，讓基層強起來。

七、堅持人才引領發展的戰略地位，選優配強領導班子和領導干部，綜合施策激發干部活力，切實加強人才培養引進使用，全面建設學習型行業。人才引領發展，是人才戰略的核心內容，需要高度重視，大膽使用行業優秀人才，積極引進高端人才，讓“人才強企”成為必然。行業發展的生命力在于領導班子和領導干部，要堅持“德才兼備”原則，注重政治標準，配齊配強領導班子和領導干部。煙草行業要根據實際情況，指定科學合理的政策，激勵各級干部干事創業，激發各級領導干部投身到高質量發展中。加強人才培養引進使用，是造就高素質干部隊伍的關鍵所在，需要牢固樹立人才是生產力的理念，采用多種激勵手段，培養引進使用人才。建設學習型行業，不僅是當前的重要任務，也是未來的重要使命，需要把“學習”貫穿在工作中，讓“學習”成為每個人的自覺行為。

八、科學做好疫情防控和應對，扎實做好審計整改和規范管理，持續加強重大風險隱患防范，著力營造和保持行業安全穩定的發展環境。隨著疫情放開，管好重點人群是現實選擇，需要煙草行業科學做好疫情防控，應對好疫情防控帶來的負面影響。審計整改和規范管理，是煙草行業科學發展的必由之路，需要煙草行業針對審計問題，下決心進行整改，決不能出現“走過場“現象。防范化解重大風險挑戰，是煙草行業的重要使命，需要直面風險挑戰，采取得力措施進行化解。安全穩定的發展環境來之不易，需要營造好，更要保持好，這樣，高質量發展才能變成現實。

行業現代化建設，是系統性工程，需要行業從全局出發，采取得力措施，推進改革創新，激發市場活力，從而譜寫出新的篇章。