觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,既要分析數(shù)據(jù)升降之“形”、市場變化之“態(tài)”,更要把握長期發(fā)展之“勢”。
過去一年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),煙草行業(yè)堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、育品牌、強(qiáng)素質(zhì)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù),行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好態(tài)勢持續(xù)鞏固,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)總量取得新突破、財(cái)稅貢獻(xiàn)達(dá)到新水平、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)取得新進(jìn)展。
今年以來,行業(yè)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極有效實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,靈活把握需求變化,抓早抓好產(chǎn)銷銜接,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。可以說,良好開局為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體保持向好態(tài)勢。
研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,要有辯證眼光。應(yīng)當(dāng)看到,隨著我國疫情防控取得重大決定性勝利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解。但是做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,仍然面臨內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、市場需求不足、市場監(jiān)管難度加大等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境在多重壓力的影響下更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。
面對新形勢,全行業(yè)要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,堅(jiān)定不移貫徹“十六字”方針,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,以實(shí)際行動(dòng)確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,努力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
做好接下來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,必須保持戰(zhàn)略定力,必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,必須突出品牌引領(lǐng),必須深化改革創(chuàng)新,必須堅(jiān)持固本強(qiáng)基,必須防范重大風(fēng)險(xiǎn)。這是全面總結(jié)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作成效,客觀研判當(dāng)前面臨的新情況、新問題,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)提出的工作原則,具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,要全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格遵循。
貫徹落實(shí)“六個(gè)必須”,要始終把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置,全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性;統(tǒng)籌好短期增長和長遠(yuǎn)發(fā)展、每個(gè)企業(yè)增長和全行業(yè)發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌好總量、結(jié)構(gòu)與狀態(tài)的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一;堅(jiān)定實(shí)施“大品牌、大市場、大企業(yè)”戰(zhàn)略,構(gòu)建完善重點(diǎn)突出、集中度高、協(xié)調(diào)有序的中式卷煙品牌發(fā)展體系;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展“支撐力”;積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力;精準(zhǔn)把握和有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,要著眼全局,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持從黨和國家大局出發(fā)謀劃發(fā)展,積極融入國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,加強(qiáng)需求側(cè)管理,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。既要用好“看得見的手”,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不斷提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的匹配度,也要用好“看不見的手”,強(qiáng)化市場導(dǎo)向,加快完善高效暢通、適度競爭、規(guī)范有序的全國統(tǒng)一煙草大市場,著力建設(shè)全國營銷“一張網(wǎng)”。同時(shí),要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和全局觀念,全面推動(dòng)品牌提質(zhì)升級;堅(jiān)持走自主管控道路,提升物流現(xiàn)代化整體水平;夯實(shí)基礎(chǔ)管理,推動(dòng)管理創(chuàng)新,加快綠色轉(zhuǎn)型,不斷培育行業(yè)企業(yè)管理新優(yōu)勢。
需要指出的是,穩(wěn)中求進(jìn)還須“穩(wěn)”字當(dāng)頭。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),確保生產(chǎn)經(jīng)營形勢安全穩(wěn)定尤其重要。行業(yè)各單位要堅(jiān)持底線思維,更好統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營,有效防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落、市場供需失衡等風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
開局良好,未來可期。全行業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家局黨組對形勢的判斷和工作的部署上來,堅(jiān)持“一盤棋”,打好主動(dòng)仗,堅(jiān)定信心,積極作為,不斷提高工作的針對性、精準(zhǔn)性、有效性,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高質(zhì)量完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的努力和貢獻(xiàn)。