黨的二十大報告強調，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。進口煙葉是行業對外貿易的重要組成部分，是優化國內煙葉等級結構和提高卷煙品質的有益補充，為中式卷煙品牌發展、結構優化提供了不可或缺的原料保障。近年來，工業企業對優質進口原料需求較高，進口煙葉總量逐年增長。優化進口煙葉經營管理模式，提高進口煙葉經營管理水平，對行業發展而言具有重要的現實意義。結合當前進口煙葉工作實際，筆者認為應注意從以下幾個方面進一步提升進口煙葉經營管理水平。

準確把握進口煙葉角色定位。明確進口煙葉使用定位。站在保障行業卷煙品牌原料穩定供應的戰略高度，堅持“立足國內，以我為主”，用好用足國內煙葉，充分發揮進口煙葉調香調味的補充作用，對國內能夠替代的原料一般不再進口，確保行業原料安全牢牢掌握在自己手中。合理使用進口煙葉計劃資源，引導工業企業充分發揮進口煙葉提質增香作用，持續優化進口煙葉資源配置，提高進口煙葉品牌適配率，確保為行業高質量發展提供優質進口煙葉資源。持續推動配方技術創新。充分發揮科技創新引領支撐作用，深化卷煙配方技術研究，進一步挖掘國內、國際原料使用價值，降低對特定國別、特定等級進口煙葉的依賴程度，推動葉組配方成本有效降低。鼓勵工業企業針對性開展進口煙葉利用技術研究，探索開展進口煙葉與國內煙葉二次組配、進口煙葉國內二次清選復烤，提高進口煙葉使用效率和使用價值。

高效配置進口煙葉原料資源。優化進口煙葉資源結構。密切關注和掌握國外相關產區煙葉生產和收購情況，增強進口煙葉工作的指導性、前瞻性和主動性，持續加強制樣環節等級結構與質量控制，根據原煙收購質量，適時主動調整成品片煙配方，不斷優化進口煙葉等級結構，確保進口煙葉質量和等級結構滿足卷煙品牌配方需求，避免不適用進口煙葉形成庫存積壓。精準研判中式卷煙原料需求。多維度匯總分析工業企業年度進口煙葉的需求，將工業企業需求準確及時傳達給各國供應商，并將行業統一的要求落實到境外制樣、加工、驗貨等各個環節，引導境外供應商按照中國煙草等級標準體系和品牌要求組織生產、備貨及對樣加工，確保工業企業進口煙葉配方使用的穩定性和延續性。適度拓展進口煙葉定向等級。結合進口煙葉供給和工業企業使用實際，鼓勵有條件、技術力量雄厚的工業企業在適宜國家拓展定向等級范圍，實現供需精準對接、定向采購，穩定進口煙葉葉組配方組成，提高卷煙配方維護效率。

構建完善進口煙葉質量評價和追溯機制。完善進口煙葉質量綜合評價機制。優化以煙葉質量為核心的進口煙葉綜合評價標準，在供應商評價、采購計劃配置、煙葉定價等方面掌握話語權，將供應計劃與上年度供貨質量掛鉤，督促供應商提高質量意識。堅持以質量評價結果為依據指導訂單數量、成交價格，引導進口煙葉供應商提供滿足中國煙草市場需求的高質量煙葉，使有限的進口計劃資源發揮最大效用。建立進口煙葉質量控制追溯機制。加強進口煙葉質量控制追溯，逐步建立并完善協同機制，對進口煙葉各環節、各流程反饋的質量問題做到實時傳遞、實時跟蹤、實時協調處理，進一步優化進口煙葉售后索賠流程，系統整合原煙質量、加工質量、驗貨質量、物流質量、到貨入庫質量等方面的可追溯信息，形成高效聯動的反饋協調機制，實現進口煙葉質量管理全程可追溯。

加快推進數字化賦能全業務流程。建設數字化信息基礎設施。依托全國統一煙葉生產經營管理平臺，建立一套涉及各業務職能部門的數字化管理服務系統，全面覆蓋各業務相關方，實行規范化管理，提升貨物、資金、信息的流通效率和管理效能，降低流通成本和管理成本。推動業務流程優化提升。從提高協作效率、完善管理制度入手，進一步明確進口煙葉業務鏈條上各環節的工作要求及辦理時限。依托數字化系統，使物流、資金流、信息流的全過程公開透明，流通全程可追溯、狀態實時可查詢，全面提高進口煙葉的經營管理及服務水平。

充分發揮高素質人才支撐保障作用。完善人才庫動態管理制度。建立并完善進口煙葉采購加工質量管理人才庫制度，嚴格在行業人才庫中篩選出國團組人員，適時更新、動態管理進口煙葉人才庫專家隊伍，確保進口煙葉采購隊伍穩定，提升進口煙葉人才保障能力。強化人才技能培訓。制定年度進口煙葉培訓計劃，定期開展進口煙葉人才庫入庫專家業務與技能輪訓，結合進口煙葉制樣、監督加工和驗貨工作實際，針對進口煙葉質量控制過程中存在的問題，組織人才庫專家進行專題研討交流，增強培訓內容的實用性和針對性，持續提升進口煙葉人才隊伍技能水平。加強境外工作人員管理。境外工作專家不僅肩負著保障中國煙草進口煙葉質量的重任，同時還承載著國家形象。在境外人員管理中要進一步提升境外工作人員的大局意識、安全意識、紀律意識，完善工作評定與考核辦法，明確派出人員的工作職責、工作內容、工作標準，確保進口煙葉各項工作順利開展。