黨的二十大報告強調，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運行。面對新形勢新任務新要求，江蘇省鎮江市煙草專賣局（公司）始終堅持以黨的二十大精神為指引，聚焦突出問題，立足機關和基層兩個層面，探索推進“嵌入式”監督，加強部門協同聯動，調動各類監督力量，切實管住基層“微權力”。

立足機關 盯緊重點領域

監督是紀檢監察部門的首要職責，鎮江市局（公司）緊盯重點領域，把紀檢部門專責監督嵌入業務部門職能監督，督促業務部門常態化開展職能監督，紀檢部門及時跟進開展“嵌入式”監督檢查，履行好“監督的再監督”職責。

瞄準重點崗位和人群，針對重點環節，制定重點領域監督問題清單、任務清單和責任清單。對照“三張清單”，結合業務部門日常監督檢查，紀檢監察部門通過臺賬調閱、實地查看、賬物對照、談話了解等方式，掌握規章制度執行和責任落實情況，查找腐敗問題和隱患苗頭，填寫監督檢查表，相關人員簽字確認。監督檢查結束后，向被監督部門及其分管領導反饋監督檢查情況。被監督部門在30天內，將問題整改情況經分管領導審核后報至紀檢部門。紀檢部門對監督檢查開展情況、存在問題、整改情況等進行總結。針對發現的問題，精準運用監督執紀“四種形態”，規范權力運行，增強廉潔風險防控的針對性和實效性。

今年，鎮江市局（公司）在開展專賣管理、卷煙營銷等五個領域專項治理行動時，紀檢部門工作人員主動加入各業務部門監督自查小組，以“第一視角”對業務部門工作落實和監督檢查情況實施“嵌入式”監督，督促其更好發揮職能，切實履行紀檢監察部門“再監督”職責。

聚焦基層 延伸監督觸角

二十屆中央紀委二次全會強調，推動完善紀檢監察專責監督體系、黨內監督體系、各類監督貫通協調機制和基層監督體系，形成監督合力。鎮江市局（公司）把監督嵌入員工內部、嵌入員工家庭、嵌入服務對象，解決專責監督人員少、力量薄弱的問題，延伸監督觸角，實現更有效、更廣泛的監督。

把監督嵌入員工內部，讓員工自覺遵紀守法、相互提醒監督、勇于自我革命成為常態。開展黨性教育、警示教育，班子成員圍繞“三個務必”開展系列主題廉政黨課授課，紀檢監察部門因時因地做好“一人一事”教育和傾向性問題針對性教育。積極推進廉政文化進基站、進班組，布置廉政文化墻，放置提醒卡，評選“廉潔之星”，營造“沉浸式”教育環境。開展基層服務站自查和紀檢監察部門隨機走訪活動，組織零售客戶參與問卷調查，了解一線人員工作落實、廉潔自律情況，核實、收集問題線索和群眾意見建議，填寫市場走訪情況記錄表。突出日常監督檢查，對一些苗頭性、傾向性問題以及一般性輕微違規違紀問題及時提醒糾偏、責令整改，防止其發展成違紀違法問題。

把監督嵌入員工家庭，發揮“家庭助廉”作用，有效拓展“八小時之外”監督。向員工家屬發送家庭助廉倡議信，號召員工家屬當好“廉內助”、守好“幸福門”。建立基層服務站家屬微信群，分享反腐倡廉信息，開展“好家風好家訓”征集活動。組織一線員工家屬參觀廉政文化教育基地，講好身邊紅色家風故事，簽訂家庭助廉承諾書，培養優良家風。單位領導班子成員及紀檢部門工作人員通過“廉潔家訪”與員工家屬架起“連心橋”，通過“拉家常”式交流，深入了解員工思想、身體狀況及家庭生活等情況，發現問題及時糾偏提醒。

把監督嵌入服務對象，調動服務對象參與監督的積極性、主動性。客戶經理向零售客戶宣講基層一線“蠅貪微腐”風險清單，稽查員走訪時向零售客戶發放煙草員工“六條禁令”監督卡，讓基層“微權力”在陽光下運行。利用“金絲利·通”“金絲利·家”等平臺開展防范“蠅貪微腐”知識競答、廉潔小事“隨手拍”等活動，適時開展網上評選，增強零售客戶參與監督的主動性和創造性。聘請優秀零售客戶為“廉政監督員”，通過微信、電話、電子郵件、到戶走訪等形式，定期反饋信息，發揮監督“探頭”和“前哨”作用。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，重點查處關系群眾切身利益的腐敗案件。綜合運用多種手段，嚴肅處理小貪小腐，發現一起懲處一起，真正發揮監督執紀作用。