隨著我國稅收制度不斷改革，“金稅四期”建設已經正式啟動。用大數據治稅，“以數治稅、以數控稅”時代來臨，同時將非稅業務納入分析監控的范圍。“金稅四期”新增了非稅業務管控功能，包括社保等；與人民銀行實現信息聯網，加強了資金監管；加強了企業相關人員身份信息及信用的管控；采用云化服務，實現全流程智能化辦稅。“金稅四期”更加精準、速度更快、覆蓋面更廣。

大數據時代煙草專賣制度下，煙草專賣經營的以下特點更加符合“金稅四期”的特點要求。

1.卷煙經營信息更加透明化

新的稅收征收管理系統將充分運用大數據、人工智能等新一代信息技術，從而實現智慧稅務和智慧監管。各個部門的數據共享，并以大數據為支撐，實現每個市場主體全業務全流程全國范圍內的“數據畫像”，未來每一家企業在稅務部門面前都是透明的。

在卷煙零售戶終端建設下，終端運行系統讓卷煙訂單、卷煙銷售、卷煙庫存數據更加清晰。零售終端數字化建設，引導終端客戶實行全商品掃碼、全店鋪管理、全渠道支付，提升客戶盈利水平。卷煙零售戶做好卷煙訂購、掃碼銷售、商品陳列、數據分析、信息采集等，挖掘經營潛力，提升經營能力。同時卷煙零售戶的卷煙數量都是清晰的，卷煙訂單、卷煙銷售、卷煙庫存等信息記錄管理、全面監控，方便在后續監管中查處卷煙不法經營行為。

2.涉煙違法經營一直被監控

取得煙草專賣零售許可證的，應當在當地煙草專賣批發企業進貨，并接受煙草專賣許可證機關的監督管理。當終端運行系統零售戶的卷煙數量出現異常，就會發出預警，卷煙稽查隊伍根據預警，對相關零售戶進行調查。

為了維護消費者利益、國家稅收、控制煙草制品生產和流通，實行煙草專賣許可制度、許可證后續管理制度。煙草專賣零售戶僅在許可證規定的區域，從事卷煙銷售，不能跨區域、超范圍經營。對零售戶卷煙進貨數量實行配送，和卷煙相關數據管理。涉煙違法經營行為，破壞了煙草專營市場的正常管理秩序。未在當地批發企業進貨、無煙草專賣零售許可證銷售煙草專賣品、銷售非法生產的煙草專賣品、銷售假冒偽劣卷煙、無證運輸煙草專賣品、無證批發煙草專賣品等涉煙違法違規行為，在日常監管中在大數據的支持下容易被發現并查處。

3.卷煙零售戶管理納入征信

當卷煙零售戶的違規行為未受到相關法律法規的限制，但是也不能放棄對零售戶違規行為的后續管理，將卷煙零售戶失信行為納入征信管理完善失信約束。加快構建以信用為基礎的卷煙零售戶監管機制，維護公平競爭的市場秩序，保障合法權益。卷煙零售戶有證據證明煙草專賣局行政處罰、處理信息等行為不準確的，有權復議申訴。

將入網持證零售戶信息錄入征信平臺，推進信息歸集整合，實現跨部門信息大數據共享。依法對煙草行政許可和行政處罰等事項納入征信平臺，及時、準確向社會公開，接受公眾監督。積極推進失信懲戒機制落實，堅持懲教相結合。為了鼓勵違法失信卷煙零售戶主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用，按照過罰相當、分級分類管理的原則，設置與違法程度相對應的修復時限、條件，確保懲戒與教育相統一。