健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。健全監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化監(jiān)督方式、創(chuàng)新監(jiān)督手段、增強(qiáng)監(jiān)督合力，構(gòu)建全面覆蓋、層層聯(lián)動、運(yùn)行順暢的監(jiān)督體系，是推動基層監(jiān)督從有形覆蓋到有效覆蓋的必然要求，是推動基層監(jiān)督從全覆蓋向高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。受思想認(rèn)識、力量配置、專業(yè)能力、工作機(jī)制等因素影響，基層監(jiān)督易成為監(jiān)督體系中的薄弱環(huán)節(jié)。基層工作面廣、線長、量大，監(jiān)督更要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)從力量架構(gòu)、監(jiān)督任務(wù)、貫通責(zé)任、實效檢驗等方面，積極探索構(gòu)建基層監(jiān)督體系，織密筑牢基層監(jiān)督網(wǎng)，持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以監(jiān)督提質(zhì)增效保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“四員協(xié)同”，完善網(wǎng)格化監(jiān)督力量架構(gòu)。要立足基層隊伍和人員配置現(xiàn)狀，向內(nèi)挖潛、整合力量，以專職紀(jì)檢員為主，充分發(fā)揮其紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)優(yōu)勢和崗位帶動作用；以各科室監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員為輔，發(fā)揮各科室內(nèi)勤人員日常溝通聯(lián)系的作用；以各基站兼職紀(jì)檢員為延伸觸角，協(xié)助開展廉政教育；以社會監(jiān)督員為補(bǔ)充，不斷拓寬監(jiān)督渠道。

“四抓四重”，構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督工作體系。要以政治監(jiān)督、一把手監(jiān)督、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督、日常監(jiān)督為抓手，促進(jìn)各項監(jiān)督走深走實。抓政治監(jiān)督，聚焦貫徹落實黨中央決策部署、“第一議題”制度、民主集中制、上級工作要求，監(jiān)督貫徹執(zhí)行落地落實情況，不斷推動政治監(jiān)督常態(tài)化具體化精準(zhǔn)化。抓一把手監(jiān)督，聚焦責(zé)任落實、權(quán)力運(yùn)行、制度執(zhí)行開展監(jiān)督，努力推動對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督逐步走向縱深推進(jìn)的深水區(qū)。抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項整治。抓日常監(jiān)督，抓好“四風(fēng)”情況督查和黨員干部八小時之外監(jiān)督。

“四訪四查”，圍繞市場貼近一線開展監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專賣、客服部門負(fù)責(zé)人要與一線人員共同走訪，查市場監(jiān)管、客戶服務(wù)制度落實不力的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人要定期走訪，查違法違規(guī)大戶治理情況，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管失責(zé)等問題；紀(jì)檢、法規(guī)、內(nèi)管部門要聯(lián)合走訪，查證件辦理、檔級管理等方面的問題線索；紀(jì)檢部門要隨機(jī)走訪，查基層服務(wù)站日常工作制度落實和工作作風(fēng)情況。要在規(guī)范、常態(tài)、持續(xù)開展好“四訪四查”中及時發(fā)現(xiàn)基層服務(wù)站在專賣管理、客戶服務(wù)工作中的苗頭性傾向性問題、輕微違紀(jì)現(xiàn)象和問題線索，確保有力有效落實各項工作措施。

“四看四見”，完善監(jiān)督工作質(zhì)量評價。一要看工作落實，見責(zé)任壓實。看監(jiān)督清單是否建立，監(jiān)督工作開展是否常態(tài)，監(jiān)督內(nèi)容是否全面覆蓋。二要看問題發(fā)現(xiàn)，見監(jiān)督質(zhì)量。看監(jiān)督檢查是否發(fā)現(xiàn)了具體問題，是否精準(zhǔn)反饋并提出意見建議。三要看整改落實，見治理效能。看責(zé)任部門整改落實情況，是否真改實改，是否建章立制，是否舉一反三。四要看風(fēng)險防控，見長效長治。堅持年度廉情分析會制度，群策群力提升風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和問題糾治能力，排查廉政風(fēng)險隱患，完善風(fēng)險防控舉措；檢查各科室廉政風(fēng)險防控清單情況，看是否掌握、是否更新、是否完善。

基層治理是國家治理的基石，加強(qiáng)基層監(jiān)督是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。不管是保障黨中央決策部署和方針政策在基層落地見效，還是整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，解決群眾“急難愁盼”問題，都必須推動基層監(jiān)督走深走實、提質(zhì)增效。健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善基層監(jiān)督體系，任重而道遠(yuǎn)。只有努力織密筑牢基層監(jiān)督網(wǎng)，不斷健全完善監(jiān)督體系、提升基層治理效能、樹立行業(yè)良好形象，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，才能以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展為加快推進(jìn)行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的保障。