在當今數(shù)字化時代，煙草行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其網(wǎng)絡安全至關(guān)重要。隨著信息技術(shù)在煙草行業(yè)的廣泛應用，網(wǎng)絡安全問題日益凸顯。一方面，煙草行業(yè)涉及大量敏感信息，如生產(chǎn)配方、銷售數(shù)據(jù)、客戶信息等，這些信息一旦泄露，將對企業(yè)造成嚴重損失，甚至影響國家經(jīng)濟安全。據(jù)統(tǒng)計，僅在 2007 年上半年我國處理的非掃描類的信息安全時間近達 2000 起，其中包括病毒木馬、網(wǎng)頁篡改和假冒網(wǎng)站等威脅網(wǎng)絡信息安全的行為。另一方面，煙草行業(yè)面臨著來自外部的各種網(wǎng)絡攻擊威脅，如黑客攻擊、惡意軟件感染、數(shù)據(jù)泄露等。例如，世界上有至少二十萬個黑客網(wǎng)站向廣大網(wǎng)民傳授攻擊系統(tǒng)的技術(shù)以及方略，使得掌握黑客技術(shù)的人員數(shù)量急劇增多。此外，內(nèi)部員工的安全意識薄弱也給網(wǎng)絡安全帶來了隱患。員工對保密、安全意識淡薄，可能會因疏忽或錯誤操作導致網(wǎng)絡安全事故。

探討建立全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)具有重要的現(xiàn)實意義。首先，全國性的網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)信息共享和協(xié)同防護，提高整個行業(yè)的網(wǎng)絡安全防護水平。通過整合行業(yè)內(nèi)的安全資源，及時發(fā)現(xiàn)和應對網(wǎng)絡安全威脅，降低安全風險。其次，該系統(tǒng)可以規(guī)范行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡安全管理，制定統(tǒng)一的安全標準和策略，加強對各企業(yè)的安全監(jiān)管。再者，建立全國網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)有助于提升煙草行業(yè)的競爭力。在日益激烈的市場競爭中，網(wǎng)絡安全是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有確保網(wǎng)絡安全，才能保護企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全現(xiàn)狀分析

1、 行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡安全技術(shù)措施

結(jié)合某某市局、某某卷煙廠等案例，分析網(wǎng)絡安全技術(shù)措施。

風險隱患消除

某某市局嚴格實行內(nèi)、外網(wǎng)隔離，明確網(wǎng)絡邊界，對數(shù)據(jù)備份、文件傳輸、移動存儲設備使用等方面進行嚴格規(guī)定，定期進行弱口令探測和規(guī)則修改，這一系列措施對消除風險隱患起到了關(guān)鍵作用。嚴格的內(nèi)外網(wǎng)隔離有效防止了外部網(wǎng)絡攻擊直接滲透到內(nèi)網(wǎng)，減少了病毒、惡意軟件等入侵的風險。對數(shù)據(jù)備份、文件傳輸?shù)确矫娴囊?guī)定，確保了數(shù)據(jù)的安全性和可恢復性。定期進行弱口令探測和規(guī)則修改，能及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的安全漏洞，提高系統(tǒng)的安全性。

日常保障工作

網(wǎng)絡安全檢查和設備使用臺賬對日常保障具有重要意義。某某市局對網(wǎng)絡安全情況和設備使用情況進行檢查，建立應用系統(tǒng)及設備使用臺賬，定期查殺病毒和升級補丁。網(wǎng)絡安全檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的安全隱患，如漏洞、異常行為等，以便及時采取措施進行修復。設備使用臺賬則可以清晰地記錄設備的使用情況、維護記錄等信息，便于管理和追溯。定期查殺病毒和升級補丁可以有效防止病毒感染和利用已知漏洞進行的攻擊，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

2、網(wǎng)絡安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

以煙草制品行業(yè)網(wǎng)絡安全與威脅防護文檔為例，分析現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡攻擊復雜

隨著黑客技術(shù)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)面臨的網(wǎng)絡攻擊日益復雜。煙草制品行業(yè)網(wǎng)絡攻擊主要來自內(nèi)部和外部兩個方面。外部威脅包括黑客、競爭對手、間諜等，他們可能通過網(wǎng)絡釣魚、惡意軟件、勒索軟件、分布式拒絕服務攻擊等方式對企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)進行攻擊和滲透。內(nèi)部威脅則包括企業(yè)員工、供應商、分銷商等內(nèi)部人員的不當行為，如泄露敏感信息、濫用權(quán)限等。未來，煙草行業(yè)將面臨更加精細化和個性化的釣魚攻擊，利用社交媒體和手機應用程序進行釣魚詐騙的風險也在增加。同時，隨著移動設備和物聯(lián)網(wǎng)的普及，針對移動設備和物聯(lián)網(wǎng)設備的惡意軟件攻擊也將增多。

數(shù)據(jù)安全問題

煙草制品行業(yè)涉及大量敏感信息，包括研發(fā)數(shù)據(jù)、客戶信息、供應鏈信息等。這些數(shù)據(jù)一旦泄露，將對企業(yè)造成嚴重損失，同時也可能損害客戶和合作伙伴的利益。數(shù)據(jù)泄露可能導致企業(yè)的商業(yè)機密被競爭對手獲取，影響企業(yè)的市場競爭力。對于客戶而言，個人敏感信息的泄露可能導致隱私被侵犯，甚至遭受財產(chǎn)損失。例如，客戶的購買記錄、消費習慣等信息泄露后，可能被不法分子利用進行詐騙等犯罪活動。

二、煙草行業(yè)對網(wǎng)絡安全的需求

1、技術(shù)防護需求

以某某區(qū)局為例，闡述 “盾防、安防、技防、人防” 四項防護措施。

PDCA 閉環(huán)管理

某某區(qū)局運用 PDCA 閉環(huán)管理模式推進信息安全建設。在計劃階段（Plan），制定網(wǎng)絡信息安全規(guī)劃，做好頂層設計，統(tǒng)籌開展防護體系建設。明確了信息安全的目標和方向，為后續(xù)的實施提供了指導。在執(zhí)行階段（Do），嚴格依據(jù)規(guī)劃，自上而下，全員參與網(wǎng)絡安全管理。通過專題培訓、日常管理，做到安全文化宣貫與安全制度執(zhí)行同步落實。例如，開展網(wǎng)絡安全知識講座，提高員工對信息安全的認識；制定嚴格的網(wǎng)絡使用規(guī)范，確保員工在日常工作中遵守安全制度。在檢查階段（Check），定期開展網(wǎng)絡安全、信息系統(tǒng)自查。通過現(xiàn)場檢查，查找網(wǎng)絡安全管理不到位和安全運營防護能力較弱的問題。利用專業(yè)的網(wǎng)絡安全檢測工具，對網(wǎng)絡系統(tǒng)進行全面掃描，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。在處理階段（Action），針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做好跟蹤處理和結(jié)果確認。及時對信息安全檢查工作進行總結(jié)，延續(xù)良好經(jīng)驗做法，補齊短板弱項，并將其納入下一階段的工作中。形成了一個不斷循環(huán)、持續(xù)改進的信息安全管理體系，做到網(wǎng)絡信息風險早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

綜合性信息安全措施

某某區(qū)局目前使用的安全數(shù)字化管理平臺涉及電氣、消防、安防、應急四大應用模塊，主要采取綜合性信息安全措施以確保信息安全。利用數(shù)據(jù)加密技術(shù)，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行加密處理，防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中被竊取或篡改。例如，對客戶信息、財務數(shù)據(jù)等敏感信息進行加密，確保其安全性。網(wǎng)絡防火墻的設置有效隔離了內(nèi)部網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡，阻止外部攻擊的入侵。同時，合理設置入侵檢測和防御系統(tǒng)，能夠及時發(fā)現(xiàn)并抵御外部攻擊。通過備份一體機，定期備份關(guān)鍵數(shù)據(jù)，結(jié)合專業(yè)備份數(shù)據(jù)庫設備，確保數(shù)據(jù)的恢復能力。在發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或損壞的情況下，能夠快速恢復數(shù)據(jù)，保障業(yè)務的連續(xù)性。設置人員訪問權(quán)限，確保只有經(jīng)過授權(quán)的員工才能接觸到關(guān)鍵系統(tǒng)部分，防止內(nèi)部人員的不當操作和數(shù)據(jù)泄露。同時，定期開展安全檢查和風險評估也是確保信息安全的關(guān)鍵舉措。有助于及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的弱點并加以修補，不斷提升信息安全防護水平。

2、教育引導需求

結(jié)合網(wǎng)絡安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，強調(diào)教育引導的重要性。

構(gòu)建安全屏障

通過真實案例等形式提高員工網(wǎng)絡安全意識。例如，某某煙草公司開展 “防范電信網(wǎng)絡詐騙” 宣傳教育工作，以張貼宣傳海報、設立展架等方式開展宣傳教育，對公司財會人員、保衛(wèi)人員開展重點教育，提升源頭防范水平。要求員工關(guān)注上海公安等微信公眾號，加強防范電信網(wǎng)絡詐騙的日常培訓學習，切實增強員工的防范意識和能力。再如，某某區(qū)局（分公司）結(jié)合 “網(wǎng)絡安全宣傳周” 活動，組織全員開展網(wǎng)絡安全專題培訓學習和系列宣傳教育。提醒大家樹立 “網(wǎng)絡安全無小事” 的理念，認真做好重要數(shù)據(jù)備份、強化計算機密碼設置等工作，規(guī)范網(wǎng)絡言行，注重網(wǎng)絡行為，保護個人信息。這些真實案例表明，通過教育引導可以提高員工的網(wǎng)絡安全意識，構(gòu)建起一道堅實的安全屏障。

培育治理文化

營造用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)的良好氛圍。某某區(qū)局科學謀劃全年教育培訓內(nèi)容，制定 “最美安全衛(wèi)士訓練營” 系列培訓計劃，開展更具針對性、循序漸進式的網(wǎng)絡信息安全培訓。全體人員全面學，并熟悉網(wǎng)絡安全基本常識，認識常見的網(wǎng)絡攻擊，進而更好地理解網(wǎng)絡攻擊的手法和防范方法。根據(jù)管理員、一線人員等不同崗位實際，有針對性地教育員工識別和應對網(wǎng)絡威脅，切實提高員工網(wǎng)絡防范意識和抵抗網(wǎng)絡風險能力。關(guān)鍵崗位深入學，加強對保密員、安全管理員與信息管理員等關(guān)鍵人員的技能培訓，確保他們能夠有效應對工作中可能遇到的安全問題，并定期對涉密設備進行檢查，對辦公電腦設備開展系統(tǒng)和應用程序的安全更新，規(guī)范修補漏洞，切實做到網(wǎng)絡安全踐于行。通過這些培訓活動，培育了良好的網(wǎng)絡安全治理文化，使員工在日常工作中自覺遵守網(wǎng)絡安全規(guī)定，共同維護網(wǎng)絡安全。

三、全國行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)建設案例分析

1、中央企業(yè)優(yōu)秀案例借鑒

案例特點分析

中央企業(yè)在 “十三五” 期間涌現(xiàn)出了許多網(wǎng)絡安全優(yōu)秀案例，如中智關(guān)愛通入選中央企業(yè) “十三五” 網(wǎng)絡安全和信息化優(yōu)秀案例名單，其一站式全場景員工服務平臺在消費購物、節(jié)日福利等多維度場景實現(xiàn)落地探索，展現(xiàn)了信息化創(chuàng)新應用成效。中國電科的 “云和大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)精準抗‘疫’” 以及 “新能源汽車充電服務互聯(lián)互通應用創(chuàng)新項目” 成功入選，在疫情防控和新能源汽車充電服務領域發(fā)揮了重要作用。集團智慧旅游管理體系也入選優(yōu)秀案例，通過三個核心業(yè)務平臺和三個服務支持中心，實現(xiàn)了旅游業(yè)務的數(shù)字化管理及四個統(tǒng)一目標。這些案例的特點在于：一是注重技術(shù)創(chuàng)新，如中國電科運用云和大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)精準抗 “疫”；二是強調(diào)業(yè)務與網(wǎng)絡安全的融合，關(guān)愛通的全場景員工服務平臺和集團智慧旅游管理體系都是在業(yè)務開展的同時，注重網(wǎng)絡安全建設；三是具有行業(yè)引領性，為其他企業(yè)提供了可借鑒的經(jīng)驗。

對煙草行業(yè)的啟示

這些中央企業(yè)的優(yōu)秀案例對煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全建設具有重要啟示。首先，煙草行業(yè)可以借鑒技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗，加大在網(wǎng)絡安全技術(shù)方面的投入，如利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高網(wǎng)絡安全防護水平。其次，煙草行業(yè)應將網(wǎng)絡安全與業(yè)務發(fā)展緊密結(jié)合，在推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，同步考慮網(wǎng)絡安全問題，確保業(yè)務的安全穩(wěn)定運行。例如，在煙草生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，加強數(shù)據(jù)安全保護，防止敏感信息泄露。最后，煙草行業(yè)可以學習中央企業(yè)的行業(yè)引領作用，積極參與行業(yè)標準制定，推動全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)建設，提升整個行業(yè)的網(wǎng)絡安全水平。

2、其他行業(yè)案例啟示

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全建設

洋河酒廠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全建設實現(xiàn)了工業(yè)網(wǎng)絡與辦公網(wǎng)絡物理隔離、廠區(qū)內(nèi)環(huán)網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)絡接入設備端與端邏輯隔離，構(gòu)建了主機防御平臺、工控網(wǎng)絡安全運營平臺等多個平臺。煙草行業(yè)可以借鑒洋河酒廠的經(jīng)驗，加強網(wǎng)絡隔離，明確網(wǎng)絡邊界，防止外部攻擊滲透到內(nèi)網(wǎng)。同時，構(gòu)建類似的安全平臺，對煙草生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡進行全方位的安全監(jiān)控和防護。例如，建立煙草生產(chǎn)工控網(wǎng)絡安全運營平臺，實時監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

電信運營商數(shù)據(jù)安全建設

電信運營商面臨著多種業(yè)務系統(tǒng)中數(shù)據(jù)泄密的風險，為此采取了數(shù)據(jù)安全分類分級實施、數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護能力建設等措施。煙草行業(yè)也涉及大量敏感數(shù)據(jù)，如客戶信息、銷售數(shù)據(jù)等。可以借鑒電信運營商的數(shù)據(jù)安全分類分級管理方法，對煙草行業(yè)的數(shù)據(jù)進行全面清查，輸出數(shù)據(jù)資源分類分級清單，識別重要數(shù)據(jù)。同時，加強數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護能力建設，圍繞數(shù)據(jù)全生命周期，從采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀等環(huán)節(jié)，提供相應的數(shù)據(jù)安全保護服務，如數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、用戶行為分析等，全方位提升煙草行業(yè)核心應用、業(yè)務及數(shù)據(jù)的安全防護能力。

四、煙草行業(yè)建立全國網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)的可行性

1、技術(shù)可行性分析

安全策略體系建立

在全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)建設中，建立策略體系至關(guān)重要。企業(yè)可以按照安全策略文檔結(jié)構(gòu)建立起安全策略文檔體系，包含最高方針、技術(shù)標準和規(guī)范、管理制度和規(guī)定、組織機構(gòu)和人員職責、操作流程、用戶協(xié)議等。這一體系的建立將為全國系統(tǒng)建設提供明確的指導和規(guī)范。全國煙草行業(yè)可以統(tǒng)一制定策略文檔規(guī)定，各地區(qū)機構(gòu)結(jié)合自身狀況進一步細化，確保策略體系的完整性和適用性。例如，在系統(tǒng)建設初期，明確代碼的安全要求，避免應用系統(tǒng)帶病上線，降低安全隱患。在系統(tǒng)運行階段，定期進行安全檢查、及時更新系統(tǒng)版本、修補漏洞，提高系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

安全防護策略

平臺安全方面，大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)據(jù)存儲與流轉(zhuǎn)的核心，確保平臺自身安全可控是安全管理的首要任務。可以采用漏洞掃描器對系統(tǒng)和基本組件進行定期掃描，結(jié)合手工辦法及時發(fā)現(xiàn)和修復漏洞。對于全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)，可建立統(tǒng)一的漏洞掃描機制，對各個節(jié)點的平臺進行實時監(jiān)測，確保平臺的安全性。

病毒防護方面，企業(yè)級防病毒軟件能夠?qū)崿F(xiàn)入侵實時監(jiān)測和系統(tǒng)動態(tài)防護，提升系統(tǒng)整體的防護性能。在全國系統(tǒng)建設中，可以統(tǒng)一部署企業(yè)級防病毒軟件，實現(xiàn)對全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡的全面防護。同時，加強防病毒特征碼的更新管理，確保軟件的有效性，防止病毒的入侵和傳播。

2、管理可行性分析

日常管理措施

遵循網(wǎng)絡安全系統(tǒng)建設原則，明確各個部分工作的實際情況，對安全防護等級進行劃分，使不同區(qū)域的安全防護更具針對性，降低網(wǎng)絡維護難度。在全國網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)建設中，可根據(jù)不同地區(qū)、不同業(yè)務環(huán)節(jié)的特點，制定相應的安全防護等級，實現(xiàn)精準防護。

合理確定網(wǎng)絡安全區(qū)域，對煙草企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)進行有針對性的劃分，提高最終防護效果。全國系統(tǒng)建設中，可將重點防護區(qū)域如財務、生產(chǎn)等部門與非重點防護區(qū)域進行區(qū)分管理，加強對重點區(qū)域的安全防護。

動態(tài)防護方面，分析煙草公司所受威脅，構(gòu)建備份還原模塊、網(wǎng)絡應急機制。全國系統(tǒng)建設中，可建立統(tǒng)一的應急響應機制，在系統(tǒng)遭受外部攻擊時，能夠迅速啟動應急預案，恢復系統(tǒng)基本功能，關(guān)閉內(nèi)網(wǎng)防止病毒進一步入侵。

人才隊伍建設

人才是全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)建設的關(guān)鍵。結(jié)合高校展開聯(lián)合培訓模式，針對崗位特點進行技術(shù)培訓，積極同病毒防護企業(yè)合作，引進高素質(zhì)網(wǎng)絡安全技術(shù)人才。同時，提高工作人員的安全防護意識，加強賬號使用、信息發(fā)布、權(quán)限確定等方面的監(jiān)督管理，杜絕違規(guī)操作。在全國系統(tǒng)建設中，需要培養(yǎng)一支專業(yè)的網(wǎng)絡安全人才隊伍，為系統(tǒng)的建設、運行和維護提供有力保障。可以定期組織全國性的網(wǎng)絡安全培訓和交流活動，提高人才的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

五、結(jié)論與展望

1、研究結(jié)論總結(jié)

建立全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)具有較高的可行性。從技術(shù)可行性方面來看，通過建立安全策略體系，能夠為系統(tǒng)建設提供明確的指導和規(guī)范。在平臺安全上，利用漏洞掃描器可以及時發(fā)現(xiàn)和修復漏洞，確保大數(shù)據(jù)平臺的安全可控。企業(yè)級防病毒軟件的統(tǒng)一部署能有效提升系統(tǒng)的整體防護性能。從管理可行性方面，日常管理措施如遵循建設原則、合理劃分安全區(qū)域以及實施動態(tài)防護等，能夠降低網(wǎng)絡維護難度，提高防護效果，在全國系統(tǒng)建設中具有可操作性。人才隊伍建設方面，聯(lián)合高校培訓、與企業(yè)合作以及加強內(nèi)部監(jiān)督管理等措施，能夠為全國系統(tǒng)建設提供有力的人才保障。總之，建立全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)對于提升行業(yè)網(wǎng)絡安全防護水平、規(guī)范行業(yè)管理、增強競爭力具有重要意義。

2、未來研究方向展望

首先，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，未來應持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡安全技術(shù)的創(chuàng)新，如量子加密技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等在煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全中的應用，以進一步提高系統(tǒng)的安全性。其次，加強對網(wǎng)絡安全人才的培養(yǎng)和引進，建立更加完善的人才培養(yǎng)體系，提高人才的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。再者，深入研究網(wǎng)絡安全風險評估模型，不斷優(yōu)化評估方法，提高風險評估的準確性和有效性。同時，進一步探索跨行業(yè)的網(wǎng)絡安全合作模式，借鑒其他行業(yè)的先進經(jīng)驗和技術(shù)，共同應對日益復雜的網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)。最后，持續(xù)關(guān)注國家網(wǎng)絡安全政策法規(guī)的變化，及時調(diào)整全國煙草行業(yè)網(wǎng)絡安全信息系統(tǒng)的建設策略，確保系統(tǒng)建設符合國家要求。