治本之道在于從源頭抓起，在于從微從小抓起。約談提醒是貫通運用監督執紀“四種形態”第一種形態的基本手段，是實現日常監督的第一個關口，適時“對癥下藥”，針對性地“敲警鐘”，可以督促干部員工對苗頭性、傾向性、輕微違紀違規問題及時剎車糾正，從而實現監督關口前移。用前置監督的“觸角”扎緊制度的“籠子”能夠及時抑制腐敗細菌的滋生蔓延，使我們黨員干部的政治定力始終保鮮不變質。把執紀監督擺在重要位置，不斷發揮監督的威力和潛力，就一定能保障構建行業事業至上、規則同行、和衷共濟、開放務實的美好藍圖。?

歷屆中央紀委工作報告指出，要注重運用談心談話防微杜漸，監督前移、做實監督、增強實效。各級黨組織、紀檢監察部門要在扎實開展約談提醒上下功夫，把挺紀在前，關口前移，注重抓早抓小、防微杜漸作為開展日常監督的主要目的，有機結合教育、管理、監督的三維成像，從細、微、小的把控入手，推動執紀監督前置化、有效化，從而真正實現對干部員工的嚴管厚愛、幫助保護。

一、 約談提醒的相關概念

約談提醒制度的實施健全和擴大了黨的思想政治工作，是融合黨內監督和群眾監督的端口；是黨組織，紀檢監察部門保護和幫助干部，促進干部健康成長的有效措施，不但起到了教育、保護和挽救干部的作用，而且還有利于化解信訪矛盾，改善干群關系；使黨組織對黨員干部，特別是對高風險崗位人員的經常性教育監督更具掌控力，更具實效，從根本上解決了一般性交流談心不痛不癢，難以真正觸及靈魂的問題。

（一）提醒談話和談話提醒的區別

《中國共產黨黨內監督條例》第二十一條規定：“堅持黨內對話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話。”因此，“提醒談話”是針對將要發生的苗頭性、傾向性問題，是黨組織履行主體責任的一種黨內監督方式，其作用不是“清楚地說明問題”，而是預防，屬于組織措施，不是組織處理。

談話提醒的適用依據是《中華人民共和國監察法》和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，是“四種形態”中第一種形態的表現形式，屬于監督執紀范疇的內容，是對已經發生了的輕微違紀違規人員進行的談話教育形式，是防治小問題演變成大問題，其目的在于對談話對象進行提醒、警示。

（二）約談提醒對象范圍

根據《條例》、《規則》和《監察法》可以得出進行約談提醒的主體是黨組織、紀檢監察機關，被約談提醒對象在范圍上存在些許爭議，有人認為僅適用于個人，不包括黨組織，本人結合《中國共產黨黨內監督條例》第六條、第七條分析，得出約談提醒這一黨內監督形式應該也適用于黨組織。另從邏輯上分析，黨組織雖然不具有黨員作為個人的自然屬性，但是黨組織是超越個人的社會人格化主體，具有獨特的認識和意志能力，是由黨組織內部決策人員的個人政治、學識、素養的融合上升到組織意向的獨立思維主體，具有獨立性、獨特性和差異性。

（三）約談提醒適用的情形

約談提醒適用的情形主要包括：1、“四個必談”即信訪反映集中的必談、發現苗頭性傾向性問題的必談、輕微違紀違規的必談、工作通報批評的必談；2、本地區、本單位、本部門查結違法違紀案件，要在一定范圍內開展警示教育，用好反面教材，召開專題民主生活會；3、任前廉政談話，是對新任職干部。

二、前置監督的重要性和必要性

古人云“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內疾之害，重于泰山，而莫之避”。其大意為，外部因素造成的傷害很容易被發現；由內部因素引起的疾害不容易被發現。而對于黨員干部來說，外部監督是非常有必要的，是確保權力正常行使的保證。充分發揮紀檢監察的監督職能，運用雙向思維診斷“患者”，以挽救生命，貫通運用“四種形態”，徹底扭轉“重查人、輕救人”“重懲戒、輕治理”“重金額、輕執紀”的錯誤觀念，做到用前置監督的“觸角”扎緊制度“籠子”，毫無疑問，這是在可持續發展的軌道上促進廉政企業的建設。

抓早抓小，將監督的關口前移、從細節開始，我們可以在事故發生之前進行預防和治療。監督“觸角”的前置，不僅是“箍咒”，更是護身符；不僅是監視器，也是一面反射鏡。“上醫治未病”，扁鵲的“醫者論”就是要在疾病發作之前清除疾病的根源并防止疾病的出現。小洞不補，大洞吃苦。因此，可以建立更多的監督“探針”，使黨員干部處于監督之下，習慣于在監督下工作。 要把重點放在主責主業上，督促黨員干部在行使權力時要承擔責任，對黨員干部在運用權力時要進行監督，對工作出現失責情況時及時進行追蹤調查挽救。

最后，預先監督的“觸角”和加緊系統的“籠子”是最好的防腐劑，可以抑制腐敗細菌的滋生和傳播，并時刻保持我們黨員和干部的政治決心。 如果把加強監督放在重要位置，不斷發揮監督的力量和潛力，我們一定會迎來一個光明的未來，黨的作風是積極的，民心民意是順暢的，事業發展是繁榮的。

三、約談提醒對前置監督的積極促進作用

單單從字面理解，提個醒，談談話，似乎不是很嚴厲的措辭。但是，對于黨內監督的能效發揮來說是一項從中央到地方都高度重視的工作，警示性對話不是一般性聲明，而是“對案件的補救”、“對人的幫助”、“對黨性的挽救”。有針對性的“警鐘”可以促使他們對暴露的問題進行認真的審視，減少類似問題的發生，及時正衣洗手。

約談提醒是黨組織、紀檢監察部門對干部員工的保護和幫助。監督不是一種節制，而是一種關愛。沒有監督的權力容易被濫用和腐化。為了避免發生或者擴大違紀違法行為，就需要進行事前的警示提醒和及時挽救幫助。在行使公權力的地方，監督就應跟進到那里，以使監督始終與權力并駕齊驅，以防止人民委托的權力，崗位所形成的權力變異成“商業權力”、“個人獨資權力”；要建立更多的監督“探針”，即約談提醒，把個體置于組織中，置于內部和外部的監督之下，要習慣于在“探照燈”下工作和生活，確保始終把公職權用于國家利益和人民的利益。

四、如何有效約談提醒提升前置監督質效

約談提醒的政治性、政策性都很強,談話者若是認識上上不去,理解不深刻,提醒時就容易泛泛而談,點不到談話對象的痛處,或容易受到人情因素的干擾,不敢較真,顧慮重重。一場好的提醒談話,應起到提醒、教育和警示功能,使被提醒人感到較大壓力和較強制約，為前置監督打好一個加強警醒的效果。只有把提醒談話工作做得更加扎實深入,才能真正談出紀律的嚴肅性,使前置監督形式發揮更大效能。

（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論武裝，保持堅定的政治定力。

強化政治理論武裝，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在思想和行動上與黨中央保持一致，深切感悟二十大以來國家紀檢監察體制改革對推動黨和國家反腐斗爭的運籌帷幄、統一指揮的積極促進作用，以堅定的政治定力與黨中央懲治腐敗的決心保持一致步調，各級黨組織和紀檢監察部門要將反腐敗作為一項重要的政治任務和政治工作，克服怕得罪人的心理負擔。習近平總書記指出：長期以來，黨內存在的一個突出問題，就是不愿監督、不敢監督、抵制監督等現象不同程度存在，監督下級怕丟“選票”，監督同級怕傷“和氣”，監督上級怕穿“小鞋”。黨內監督的高舉輕放、缺位錯位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，我們要深刻認識到，執紀監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的行動自覺。

（二）以適應新時代發展要求為指導，轉變執紀監督的思維模式。

一是紀檢監察機關執紀監督思維模式。在人們的既定思維中，被約談提醒就是受批評、被否定、被處分，使約談對象在心理上產生對抗情緒，在接到約談通知的第一時間就會想到立即銷毀證據、如何矢口否認。這就加大了約談工作的難度，對談話者的談話方式和技巧也就提出了更高的要求。在《中國紀檢監察報》刊登過的《第八次談話時他真心認錯了》一文，文中紀檢監察人員先后八次對涉事人進行約談，從上黨課、學法規到典型案例分析，從家庭責任到社會責任的討論，通過一次一次的感化教育，讓談話對象從最初的對抗爭辯轉變為主動認錯，主觀意識從組織對其進行懲處甚至會被組織放棄到感受到組織的保護幫助的轉變。從這個案例中我們可以看出，約談提醒的方式方法正在從以前的唱黑臉、說狠話，轉變為注重從思想根源上去感化、溫暖當事人，從根子上進行突破。

二是黨組織落實黨內談話制度模式。一些地方開展的談心談話活動存在流于形式、效果不佳的現象，主要表現在談好話的多，談成績的多，談工作的多，而對其問題和不足，或避而不談，或蜻蜓點水，或隔靴搔癢，不敢正面批評，難以起到警示提醒的效果。談心談話，重在提醒，重在防范，應起到“照鏡子、正衣冠，提提領、拉拉袖”的作用。

綜合以上兩種情況，得出執紀監督必須適應新形勢，新任務的要求，擺脫傳統觀念和固有思維方式的束縛，拓寬視野，拓寬思路，改變批評就是否定的傳統思想。把約談提醒作為加強日常監督的一種有效手段，樹立約談提醒就是愛護的理念、保障的理念和預防的理念。實行約談提醒，要本著事前防范為主，有則改之、無則加勉的原則，使其未觸底線先受警醒，從而治病于初萌，真正把紀律和規矩挺在前面。

（三）以黨紀國法為基準，明確約談提醒的目的。

無論黨內法規如《條例》、《規則》還是法律法規《監察法》、《刑法》，都奉行懲前毖后、治病救人的方針和寬嚴相濟的政策。從監督執紀“四種形態”的運用可以看出，“四種形態”是規、紀、法的遞進，是對監督對象不同程度的違紀違法行為進行的相適應處置舉措，具體運用哪種形態，要根據紀法、事實這兩個定量，還要充分考慮監督對象的態度這一變量。約談提醒作為第一形態的主要措施，其目的就是要抓早抓小，關口前移、防微杜漸，警示作用大于懲治作用。既讓那些苗頭性、傾向性問題及時剎車，又讓輕微違紀違規人員及時認錯悔錯改錯，切實體會組織對其進行的挽救幫助。

（四）做足事前功夫、練就過硬本領，提升約談提醒質效

在與談話對象開展約談提醒實際上是一場博弈的過程，如何突破心理防線，如何轉變談話對象觀念，從何處入手開展談話都是談話人要思考問題，在約談提醒前要根據約談對象情況，制定約談談話的提綱，掌握談話對象的崗位職責及其相關法律法規儲備、個人履歷、身體精神狀況、性格特點、家庭關系、工作表現、為人處世、掌握的問題線索等情況。根據前期的準備，有針對性地去談、談到要害處、點到穴位上，把問題談清楚、說明白，從溫情提醒到紀律教育讓談話對象清醒，明確地認識到錯誤，只有讓談話對象醍醐灌頂，頭腦清醒，才能達到約談提醒的最佳效果。

最后，權力和責任是同一枚硬幣的兩個面。既然我們擁有人民賦予的權力，我們就應該承擔相應的責任，我們必須對公眾誠實。我們只有心存敬畏才能升華生活，實現自我價值。我們希望全體黨員和干部能夠加強敬畏的“總開關”，自覺敬畏人民，組織，權力，法律和紀律；執紀監督部門要嚴格落實制度規范，并做好密切監督，把監督“探頭”前置，用好監督這個“緊箍咒”。