企業黨的建設與業務工作深度融合是企業各級領導干部一直在探索的重大課題之一,是實現黨的建設與業務工作同行互融、協同推進的必然要求,是推進企業整體工作高質量發展的政治保障,也是黨領導一切的具體體現。如何統籌推進企業黨的建設與業務工作深度融合,使黨的建設和業務工作在企業整體工作部署上相互給力、在實施中相互促進,堅決杜絕“兩張皮”的現象,這是進入新時代企業黨的建設工作的一項重要抓手,也是圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務的必然選擇。
作為國企的煙草行業,當然也不例外。針對實際情況,煙草行業各級企業都在積極構建“大黨建”格局,進一步鞏固黨在企業中的領導核心地位,在思想作風建設、黨員隊伍建設、黨員活動陣地建設、主題黨日活動、專賣管理、經濟運行、企業管理、配送服務、隊伍建設等方面均取得了優異的成績,支部戰斗堡壘作用,黨員先鋒模范作用也日益凸顯,企業黨的建設水平相對過去有了較大幅度提升。特別是在黨的十八以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,黨的領導弱化問題得到了較大幅度的改變,黨的領導得到了進一步加強,黨的執政地位得到了進一步鞏固,黨員領導干部、普通黨員的共產主義信仰更加堅定了。
煙草行業要想在市場經濟體制下得到更好、更快、更長久地發展,就必須在探索黨務與業務深度融合上下功夫。這就要求各級領導必須時刻清醒認識到企業在黨的建設工作中仍然還存在一系列現實問題,黨員領導干部、普通黨員、普通群眾的思想認識和覺悟還存在偏差,黨員領導干部和黨員的影響力還不夠強,黨建與業務“兩張皮”的現象依然存在。這些問題的存在,可以說已經嚴重阻礙了企業黨的建設與業務工作深度融合。筆者認為,應該從以下兩個方面不同角度來探索企業黨的建設與業務工作深度融合問題,扎實推進煙草行業高質量發展,為國家經濟建設多做貢獻。
一、統一思想,認真解決黨的建設與業務工作中“兩張皮”現象
沒有共產黨就沒有新中國,沒有共產黨就沒有今天的和諧穩定的發展環境,沒有和諧穩定的發展環境,煙草行業就不會實現高質量發展。所以我們要把牢國有企業黨的建設職責定位,堅持把圍繞中心、建強隊伍和“兩個至上”行業價值觀作為新時期煙草企業黨的建設根本職責和核心任務。行業各級黨組織,特別是黨員領導干部,要在解決思想統一上下功夫,認真解決黨的建設與業務工作中“兩張皮”現象。
解決黨的建設與業務工作中“兩張皮”現象,首先要在充分發揮黨員領導干部的頭雁示范作用上下功夫。出現黨的建設與業務工作中“兩張皮”現象,其根源之一就是領導干部的自身問題。領導干部不夠重視黨的建設,就會造成黨的建設弱化,黨的建設就不能與企業中心業務工作同學習、同研究、同布置、同推進、同考核,普通干部和職工就會放松對自己的政治要求,降低了工作標準,從而出現了“兩張皮”現象。作為黨的領導干部,必須帶頭履行好第一責任,自覺當好標桿、樹立表率,在企業管理過程中,在全體干部員工中當好全面從嚴治黨的“明白人”、工作落實的“責任人”、決策執行的“帶頭人”、干事創業的“指路人”。在企業生產經營過程中,組織和帶領黨組(黨委)班子成員主動履行“一崗雙責”,牢牢扛起抓落實的政治責任、監督主體責任,緊盯企業重要領域、重點環節、關鍵崗位,細分責權利,從嚴強考核,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,切實做到真抓真管、實抓實管,實現黨務與業務同謀劃、同布置、同考核、同監督、同發展,教育引導黨員干部職工自覺擁護黨的政策,維護黨的權威,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終保持與黨中央的精神保持高度一致,凝聚精氣神,集中精力做好自己的事,進一步鞏固黨在企業發展中的執政地位、領導核心,為企業整體工作高質量發展提供強大的政治保障。
解決黨的建設與業務工作“兩張皮”現象,其次要在思想教育引導上下功夫,統一全員思想。思想是干好工作的先導,認識是干好工作的動力之源。事實證明,黨的建設與業務工作歷來都是相輔相成、密不可分的。進入新時代,黨的建設標準、行業的中心工作要求越來越高,無論是重黨建輕業務還是重業務輕黨建都是十分不可取的,是嚴重錯誤的思想。根據黨的章程規定,企業黨支部的核心任務是服務中心、建設隊伍。為什么中國共產黨一直主張從嚴落實“三會一課”制度、黨組理論學習中心組學習制度、黨員學習教育制度,認真組織開展民主生活會、組織生活會、主題黨日、黨員學習教育培訓以及紅色教育等活動,就是為了常態化提醒黨員領導干部,不能忘了初心和使命,避免工作上走錯路、走彎路;同時也是為了進一步統一全員思想認識,使黨員干部群眾的思想始終與黨中央的要求保持高度一致,堅持聽黨話、跟黨走,全身心投入到黨的事業中,集中精力把崗位工作做細、做好、做精。這就要求各級領導干部要有計劃安排黨務同業務之間雙向交流,所有黨員,必須跟進新時代黨務知識的學習,及時掌握、熟知黨中央的決策部署、大眾方針以及上級黨組織的規范性文件要求,始終堅持把黨的先進理論、先進思想以及黨的政策方針要求融入到業務工作開展全過程,指導各項業務工作正確開展、順利推進、落地落實,不斷提高黨務與業務深度融合能力,推動企業整體工作高質量發展。
二、創新方法,積極探索新時代黨務與業務工作融合新思路
探索黨務與業務工作深度融合,目的就是鞏固加強中國共產黨的執政地位,也是國有企業一切工作的生命力所在。解決黨務與業務“兩張皮”問題后,就要積極探索黨務與業務深度融合的問題。作為國有企業的中國煙草行業,必須堅定不移以黨的建設為統領,積極探索研究黨務與業務雙向融合新舉措,深化黨建+專賣、黨建+營銷、黨建+管理、黨建+配送服務、黨建+隊伍建設等。筆者認為,企業有機關黨委的,可以把黨支部設置在各處室,各業務處室的負責人就是黨支部書記,必須落實“一崗雙責”。如果只有一個支部,黨小組就可以設置在各科室,科室的主要責任人既是業務科長也是黨小組長,這樣,在召開黨小組會議上可以與業務工作會合并進行,真正做到黨的建設與業務工作同研究、同部署、同考核,快速提升黨的建設與業務工作雙向融合的規范化、制度化水平,也便于普通職工更多的了解、掌握黨的理論知識,自覺用黨的正確理論、先進思想指導實踐,推動工作,實現黨務與業務融合發展,持續增強行業強大的生命力。
一是創建特色黨建品牌,在融合思路上下功夫見成效。黨的建設與業務工作要想深度融合,首先要在思路上不謀而合。行業各級黨組織,要結合各自的地域特色、工作特點,在創建一支一品上下功夫,把黨建精神、奉獻精神、行業精神、工作精神融合在一個響亮的黨建品牌中,讓黨建品牌成為企業黨務與業務融合的標志,成為全體黨員和干部職工的精神支柱,從而實現黨務與業務在思路上高度融合。所以,各級黨組織必須不忘初心,牢記使命擔當,積極為新時代企業黨務與業務工作主動搭建融合平臺,始終堅持黨的建設工作和企業中心工作目標同向、部署同步、工作同力,積極打造企業特色的黨建品牌。主動把業務工作的重點、難點、痛點作為黨建工作的發力點,做到企業中心工作的焦點在哪里,黨的建設就要覆蓋到哪里,黨的陣地和服務就推進到哪里,切實將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為強大的工作、發展優勢,轉化為密切聯系群眾、服務群眾、解決困難群眾問題的優勢,真正讓黨的建設出凝聚力、出戰斗力、出生產力,扎實推動企業整體工作高質量發展。
二是健全完善激勵考核機制,在融合管理上下功夫見成效。在業務工作開展的過程中,主動將黨的建設工作同業務工作通盤考慮、合并謀劃,找到兩者之間合適的管理契入點,同步規劃、同步部署、同步考核、同步落實,就可以促使黨務與業務在管理上不謀而合,同步進退。提到管理,首先從抓好各級黨組(黨委)班子上下功夫,打造堅強有力的領導核心。從實際工作中不難看出,一個單位的領導班子在很大程度上決定著所在單位的管理狀態、工作成效。領導干部在管理上一松懈,員工的工作積極性和主動性就會有所下降,工作標準就會有所降低,單位的整體工作就會成為一團散沙,一潰千里。但是如果領導班子勁頭大,發揮帶隊出征的頭雁作用,積極探索黨務管理與業務管理深度融合,主動抓住“關鍵少數”來激發“絕大多數”,以“頭雁引領”帶動“群雁高飛”,工作上就會逆勢而上,并且越戰越勇,勢如破竹,出現的任何困難就會迎刃而解。其次要制定科學的管理制度、考核制度。管理上要出成效,就必須擁有完善的規范制度體系,工作上要出精彩,干部員工的激勵機制、考核機制要健全。在建黨初期,很長一段時間,黨倡導以精神文明建設為主,教育引導黨員干部群眾向先進看齊、向優秀標桿看齊,弘揚無私奉獻精神,大家普遍對物質文明的要求不高。但是隨著社會的不斷進步,精神文明與物質文明在社會管理的過程中都顯得尤為重要,特別是在市場經濟體制下,兩者文明缺一不可。所以,科學建立健全各項規范管理制度、激勵政策、考核辦法是市場經濟發展的迫切需要,是推動管理上水平的重要舉措,是激發黨員干部職工干事熱情,凝聚全員力量,勇挑重擔、勤奮工作的迫切需要。通過強化黨務與業務同步監督考核,促使黨員干部職工自覺立足本職,做到干一行、愛一行、鉆一行,發揮黨員干部、普通黨員的表率引領作用,帶動稽查人員、客戶經理、配送服務人員、機關工作人員將黨建知識融入到各業務工作中。進一步拓寬基層一線員工的知識面,提高全員的政治站位,堅持理論聯系實際,把解決工作中遇到的實際問題作為落腳點,在專賣管理、經濟運行、配送服務、企業管理和隊伍建設等方面,進一步提升業務技能,以黨建促隊伍建設、以隊伍建設強業務,練就從業履職的硬本領,打造一支結構合理、作風優良、運行暢通的復合型人才隊伍,為企業管理增添活力,為企業高質量發展注入紅色動力。
三是積極探索“黨建+”,在融合舉措上下功夫見成效。黨的建設不是一成不變的,而是隨著黨的發展歷程和不同階段的業務工作要求進行變革發展的。這就要求我們必須從創新方法載體上入手,以“兩手抓、兩手硬、兩促進”模式,積極探索拓寬新時代“黨建+”工作新思路,不斷深化拓展“黨建+”的內涵和外延。在黨建+專賣管理上,充分發揮黨員先鋒模范作用,嚴格在正確的法治軌道上用好手中的權利,堅持法治煙草建設,堅定不移扛起煙草專賣大旗,從嚴維護《煙草專賣法》的權威,做到依法行政、文明執法、依法辦案,積極維護和諧穩定的卷煙經營市場秩序,為卷煙營銷保駕護航,切實維護國家利益和消費者合法利益。在黨建+營銷服務上,積極探索黨建+營銷管理、黨建+品牌培育、黨建+配送服務等工作,充分發揮營銷服務隊伍中和卷煙零售戶中的黨員的作用,創建黨員示范崗、黨員示范誠信互助小組,組織開展“小組之家·黨員之家”雙家聯創活動,推進卷煙營銷、配送服務工作高效落地,實現經濟運行持續平穩發展。在黨建+管理上,建立健全各項規范制度,推動“規則同行”理念深入貫徹執行,提升各項制度的生命力,堅持用制度管人管事,養成遇事想制度、辦事靠制度,促使全體人員對現行有效制度全面理解掌握,扎實做好企業各項管理工作,保持企業健康穩定和諧發展。在黨建+隊伍管理上,聚焦黨建+學習,創新政治理論與業務學習融合載體,注重互動式、體驗式、情境式學習,強化學習質量和效果,進一步鞏固主題教育成果,推動全員理論大學習、思想大解放,筑牢黨員領導干部的思想基石。聚焦黨建+載體,建立健全機關黨組織監督載體,加大基層人才的培養、錘煉和監督管理,把合適的人用到合適的崗位,用黨性要求來選拔年輕干部,堅決遏制帶病提拔、人情關系提拔,營造風清氣正的政治生態環境,激發隊伍活力。在完成規定動作的基礎上,積極開展自選動作,努力實現“黨建+專賣+營銷+服務+管理+隊伍”深度融合,探索開展固定黨日+行政許可、市場監管、經濟運行、服務指導、扶貧助學等,不斷深化拓展“黨建+”的內涵和外延。
四是聚焦高質發展,在融合發展上下功夫見成效。黨務與業務工作深度融合,最終的目的就是壓實黨的建設責任,形成以黨的建設引領促進企業高質量發展的強大合力,促進企業實現最大的政績、業績,營造企業健康、可持續的發展的環境。筆者認為,在企業發展的過程中,處理黨的建設和業務工作的關系上,關鍵是找準切入點,通過發揮各級黨支部和黨員的作用,促進業務工作高質量完成,同時也使黨的領導地位和作用得到進一步加強,形成良性循環,實現黨務與業務同步發展。近年來,中國煙草行業連續多年實現稅利過萬億的發展成果,在國家經濟發展中發揮了重要作用,但是這些發展成果,離不開黨的領導,離不開黨的大眾方針,離不開黨的思想理論。從后疫情時代的真實情況,不難看出,世界經濟發展不斷下滑,中國的經濟發展也受到了很大沖擊。但是煙草行業上下同心,始終堅持以黨的建設為引領,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用,積極響應黨的號召,以黨的建設促進業務提高,竭盡全力做好自己的事情,實現了經濟發展平穩增長,黨的建設與業務融合發展取得了新成效。所以,在探索黨務與業務融合發展的過程中,必須要緊緊牽住黨建責任制這個“牛鼻子”,時刻牢記國有企業的政治責任、社會責任、發展責任和經濟責任,倒逼黨務與業務各項工作同步落地落實,協同發展,才能保持行業持續、穩定、健康、高質量發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察