習近平總書記強調:“要處理好黨建和業務的關系,堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。”這為我們做好基層黨建業務深度融合指明了前進方向、提供了重要遵循。在2023年全省煙草商業工作會議上,河南省局(公司)黨組提出:要把實現黨建業務融合新突破作為“六大新突破”之首,深入推進黨建業務融合攻堅行動,聚焦“往哪融、融什么、怎么融”,研究制定黨建業務融合指導意見,壓實各級書記融合“主責”,明確融合路徑和關鍵措施,形成可借鑒、可復制的典型經驗,提升“黨建引領發展、發展促進黨建”的高質量融合效果。我們要認真學習貫徹習近平總書記關于黨建業務融合的重要論述,認真落實省局(公司)黨組的部署要求,進一步增強政治意識、定位意識、靶向意識、凝聚意識和標桿意識,牢固樹立創新理念和系統思維,扎實推動黨建業務深度融合,以高質量黨建助推實現河南煙草商業高質量發展和現代化建設。
一、進一步增強政治意識,切實在壓實融的責任上下功夫
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調:堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。?我們要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步全面明責知責、認真履職盡責,切實夯實基層黨建業務“雙責任”。
一要著力強化政治建設。堅持抓好政治建設這個黨的根本性建設,深刻認識“兩個維護”的決定性意義,切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“三新一高”的戰略導向、“兩個大局”的時代要求、以人民為中心的發展思想,持之以恒把黨的領導貫穿行業高質量發展和現代化建設的全過程,保證行業改革發展始終沿著正確的方向前進。
二要著力強化理念引領。新時代,隨著經濟形勢和社會環境的發展變化,隨著利益關系多樣化,干部職工的思想管理、價值觀念也日益多樣化。必須堅持把價值導向放在突出位置,牢固樹立正確政績觀,深入踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀,自覺把“兩個至上”貫穿到企業改革發展的各項工作中,以“兩個至上”的新舉措新成效提升基層黨建工作質量和成效。
三要著力強化各級責任。堅持按照黨建工作與業務工作深度融合的基本要求,進一步壓實各級領導班子“一把手”的“第一責任”、班子成員的“一崗雙責”,單位“一把手”負總責,班子成員抓具體;進一步壓實基層黨支部書記的主體責任,完善“三級四崗”責任清單,建立上下貫通、層層負責、層層落實的責任鏈條,努力構筑抓大黨建和大抓黨建的格局。
二、進一步增強定位意識,切實在明確融的標準上下功夫
習近平總書記指出:只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,黨建工作才能找準定位。這為做好基層黨建業務融合指明了方向。我們要牢固樹立對標對表意識,進一步以標準的融合推動基層黨建業務融合,努力實現基層黨建工作和業務工作“雙促進”。
一要把政治建設放在首位。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。改革開放以來,煙草國有企業發展取得了巨大歷史性成就,靠的是堅持黨的領導。要始終把貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署是否堅定有效作為首要標準,著力解決基層黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持不懈打造風清氣正的行業政治生態。
二要把推動發展作為重點。國家局黨組強調,要自覺在中國式現代化大局中找準定位,準確把握行業現代化的要求,持之以恒推動“三高”戰略,持續為國民經濟和社會發展作出全方位貢獻。要積極適應新形勢新任務新要求,堅持黨建引領、站位大局,堅持穩字當頭、穩中求進,堅持增強信心、提振精神,堅持系統觀念、守正創新,堅持敢于斗爭、善于斗爭。堅持真抓實干、求真務實,努力推動鄭州煙草高質量發展,為河南煙草商業現代化建設做做貢獻。
三要把全面過硬作為關鍵。以深入推進支部“兩化”建設為載體,根據“一支部一特色”建設特點,以基層黨建業務同向聚合為方向,依托黨建日常考核、黨建積分制管理等工作,引導建立獨具特色的融合“紅色品牌”,連點成線筑牢“紅色陣地”,努力推動基層黨建與業務融合橫向到邊、縱向到底。
三、進一步增強靶向意識,切實在找準融的切點上下功夫
習近平總書記強調:機關黨的工作什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務大局、著力建設隊伍,什么時候就大有作為;什么時候游離了中心、偏離了大局、繞開了隊伍,什么時候就難有作為。這為找準基層黨建業務融合切入點提供了方法論。要牢固樹立靶向意識,找準基層黨建服務中心的切入點,切實精準破題發力,打通黨建和中心工作深度融合的“最后一公里”,形成了黨建和業務同向發力、互融共促的良好局面。
一要找準融合切入點。黨建強則業務精,業務強則黨建實。黨建引領和推動有力,業務工作才會更加有動力、有保障;業務工作有成效,黨建才會更有依托、更有生命力和活力。煙草國有企業是黨領導下的國有企業,任何時候都要把講政治放在首位,把維護國家利益擺在至高無上的位置。要更加自覺從全局中明確職責,堅定不移辦好自己的事情,積極履行好政治責任、經濟責任、社會責任, 努力為促進經濟社會發展多做貢獻。
二要明確融合共振點。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向,針對一些黨員認為黨建是“副業”、卷煙營銷和專賣管理是核心業務的錯誤認識,因地制宜設計黨建業務深度融合方案。在融合內容上要突出黨建和業務工作實際,在融合方式方法上要強調鮮活“親民”,努力讓每個黨員由被動轉變為主動,成為黨建業務深度融合工作的實踐者、參與者、受益者、推動者,由此激活黨建神經末梢,打通基層黨建最后一公里,推動黨建與業務工作同頻共振。
三是打造融合著力點。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是支部學習的一項基礎性工作。針對基層學原著少、學習不夠全面系統、理解不深入、融會貫通不夠等難點問題和薄弱環節,要重視加強針對性設計,堅持和踐行系統化、實踐化學習理念,當前要重點組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,持續在“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”上下更大功夫,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,真正做到學思用貫通、知信行合一。
四、進一步增強凝聚意識,切實在抓住融的本質上下功夫
習近平總書記強調:要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。我們要牢固樹立凝聚意識,積極適應新形勢新任務新要求,把把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,努力讓支部成為團結群眾的‘主心骨’、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
一要加強創新型組織建設。實踐證明,“創新”是黨建工作不斷前進的持久“發動機”,永葆生機的不竭“動力源”,全面提高管理水平的重要“加速器”。要強化創新思路為,樹立“互聯網+黨建”理念,突出基層黨支部的引領作用,在引領學習、發揮示范作用,創新工作方法、增強學工作實效,加強制度建設、建立長效機制上下更大力氣,努力提高創新型基層黨支部建設水平。?
二要加強學習型企業建設。以推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為重要抓手,堅持線上和線下學習并行,堅持黨建與業務學習并重,通過黨組中心組集中學習、黨支部生活日、“三會一課”、讀書會、交流研討、黨建工作微信群等載體,搭建黨員學習平臺,努力打造學習型煙草企業。
三要加強執行型隊伍建設。執行力是企業發展的生命力,是團隊和諧的戰斗力。要把執行力建設作為基層黨建業務融合的難點,高度重視合規文化建設,切實把合規管理建設納入行業文化建設和企業文化建設范疇,重視發揮合規文化的導向、調適、自律功能,著力形成時時、事事、處處合法合規的良好氛圍,努力為河南煙草商業現代化建設提供強大的動力支持和精神支撐。
五、進一步增強標桿意識,切實在補強融的短板上下功夫
習近平總書記強調:要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。要牢固樹立標桿意識和標準意識,自覺在全國行業中找標桿,著力補短板、強弱項、激活力、抓落實,不斷推動基層組織全面進步全面過硬。
一要建立“雙匯報”制度,完善基層黨建責任。圍繞解決“輕黨建、重業務”問題,以深化基層支部“兩化”建設為載體,建立基層單位、機關部門黨建和業務工作雙匯報工作機制,單位班子成員要定期在黨組會議上匯報分管領域通過抓黨建引領業務工作落實的相關情況,基層黨支部書記要定期在一定范圍內匯報理論學習、黨員管理、“三會一課”和業務工作推進情況,切實發揮好“關鍵少數”抓黨建的頭雁效應,形成單位黨組書記負總責、機關黨委推進落實、黨建和紀檢部門聯動、基層黨支部具體落實的工作格局。
二要建立“雙延伸”制度,深化基層基礎建設?;A不牢,地動山搖。圍繞解決“兩張皮”問題,要樹立大抓基層的鮮明導向,結合市局(公司)、縣局(分公司)機構改革,以縣局(分公司)為基礎,以業務條線為單元,合理調配黨員布局,科學設置基層黨支部,做到卷煙營銷、專賣管理等業務工作開展到哪里,黨的基層組織就延伸到哪里,黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為推進高質量發展和現代化建設提供堅強組織保證。
三要建立“雙提升”制度,樹立黨建考核導向。圍繞解決“燈下黑”問題,著力建好基層黨組織體系這座大廈,建立基層黨建工作和業務工作質效“雙提升”制度,不斷夯實基層黨建業務深度融合的基礎。重視基層黨務干部培訓,采取掛職鍛煉、交叉任職、業務培訓等方式,切實解決“本領恐慌”和“能力不足”。重視基層優秀黨員培養,嚴格黨員日常教育和管理,對平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來的優秀黨員,要及時表彰、提拔重用。重視基層黨建考核激勵,堅持黨建業務一同謀劃和部署、落實和檢查, 把完成目標任務、推進高質量發展的成效納入黨建考核,注重提高黨建考核權重和結果利用,切實發揮好考核“往哪融、融什么、怎么融”的指揮棒作用。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察