摘要：煙草企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其安全生產(chǎn)不僅關乎企業(yè)自身的穩(wěn)定運營與長遠發(fā)展，更關系到社會的和諧穩(wěn)定。本文深入剖析了當前煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的現(xiàn)狀，系統(tǒng)梳理了存在的主要問題，并在此基礎上提出了一系列針對性強、操作性高的對策建議，同時引入大量實際案例與豐富數(shù)據(jù)支撐，融入創(chuàng)新理念與數(shù)字化、量化指標，旨在全面提升煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，為煙草企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。?

安全生產(chǎn)是煙草企業(yè)生存與發(fā)展的生命線，是保障員工生命財產(chǎn)安全、維護企業(yè)穩(wěn)定運營、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要基石。近年來，隨著國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的不斷完善和監(jiān)管力度的持續(xù)加大，煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)方面取得了顯著成效。然而，面對日益復雜的市場環(huán)境、不斷升級的生產(chǎn)技術和日益提高的安全需求，煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)領域仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本文將從現(xiàn)狀、問題和對策三個方面，對煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)進行深入探討，以期為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供有益參考。

一、目前的現(xiàn)狀

（一）安全生產(chǎn)管理體系日益健全

近年來，煙草企業(yè)積極響應國家關于加強安全生產(chǎn)管理的號召，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，建立覆蓋全體員工的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的安全職責，使安全責任落實到每一個工作環(huán)節(jié)。有的煙草企業(yè)，制定了安全操作規(guī)程，涵蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸?shù)雀鱾€流程，并通過加強安全教育培訓，確保每年組織的安全培訓時長人均超過 40 小時，參與培訓率達到 98%。有的煙草企業(yè)強化安全監(jiān)督檢查，成立了專門的安全監(jiān)督小組，每月進行至少 4 次的全面檢查。此外，還積極引入先進的安全管理理念和技術手段，如安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)信息化等，通過信息化平臺實時監(jiān)控安全隱患，實現(xiàn)了安全管理的數(shù)字化、智能化，進一步提升了安全生產(chǎn)管理的科學性和有效性。

（二）安全生產(chǎn)宣傳教育深入人心

一直以來，煙草企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，通過多種形式、多種渠道向廣大員工傳遞安全生產(chǎn)理念。煙草企業(yè)除了定期組織員工進行安全教育培訓，還通過創(chuàng)新宣傳方式，利用短視頻平臺制作發(fā)布安全生產(chǎn)相關短視頻，每年舉辦安全生產(chǎn)月活動，通過懸掛橫幅、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，向員工普及安全生產(chǎn)知識。積極組織員工參與安全生產(chǎn)知識競賽、演講比賽等活動，有效激發(fā)了企業(yè)員工學習安全知識的熱情和積極性。據(jù)調查，經(jīng)過一系列宣傳教育活動后，員工對安全生產(chǎn)知識的知曉率大幅提高。

（三）生產(chǎn)設備設施不斷更新升級

隨著生產(chǎn)技術的不斷進步和消費者對產(chǎn)品質量要求的不斷提高，煙草企業(yè)不斷加大對生產(chǎn)設備設施的投入力度。通過引進國際先進的高速卷煙生產(chǎn)設備，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質量也得到顯著提升。同時，煙草企業(yè)加強對生產(chǎn)設備設施的維護保養(yǎng)和更新?lián)Q代工作，建立了設備全生命周期管理系統(tǒng)，確保設備的正常運行和安全性。例如，對關鍵設備每天進行巡檢，每周進行深度保養(yǎng)，每月進行全面維護。此外，還積極推廣使用節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)設備和技術手段，如采用新型節(jié)能烘干設備，降低生產(chǎn)過程中的能耗 ，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。設備故障率大幅減少。

（四）應急處理能力得到有效提升

煙草企業(yè)高度重視應急處理工作，通過建立健全應急預案體系、加強應急隊伍建設、定期組織應急演練等措施，不斷提升企業(yè)的應急處理能力。根據(jù)生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定了火災、地震、化學品泄漏等詳細的應急預案和處置流程。同時，加強對應急隊伍的培訓和管理，應急隊伍成員每年接受專業(yè)培訓時長超過 60 小時。此外，企業(yè)還定期組織員工進行應急演練，每年至少組織 3 次綜合性應急演練，有效提升了員工的應急反應能力和自救互救能力。通過應急演練后的評估，員工在應急場景下的正確操作率顯著提升。

二、存在的問題分析

（一）安全生產(chǎn)意識仍有待加強

盡管煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)方面取得了顯著成效，但仍有少數(shù)員工對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，安全意識淡薄。在一些案例中，可以看到一些員工因在操作設備時未按規(guī)定佩戴防護手套，導致手部受傷。經(jīng)分析，該員工長期存在麻痹大意、僥幸心理，未能嚴格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度。同時，少數(shù)企業(yè)管理層對安全生產(chǎn)的重視程度也不夠高，未能將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展的重要議程持之以恒抓好督促落實。如在制定年度發(fā)展規(guī)劃時，對安全生產(chǎn)的投入和規(guī)劃篇幅較少。在對企業(yè)員工的隨機調查中，發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)員工對安全生產(chǎn)制度不熟悉，個別員工在日常工作中存在違反安全規(guī)定的行為。

（二）生產(chǎn)設備設施存在安全隱患

隨著生產(chǎn)技術的不斷進步和生產(chǎn)設備的不斷更新升級，有的老舊設備已無法滿足當前的生產(chǎn)需求和安全標準。在網(wǎng)上可查的某行業(yè)外制作廠老舊設備事故案例中，由于電氣線路老化，未及時更換，導致發(fā)生火災事故，造成較大經(jīng)濟損失。這些老舊設備存在較大的安全隱患，如電氣線路老化、機械部件磨損等問題，容易引發(fā)安全事故。同時，部分新設備在使用過程中也存在一定的安全風險，如操作不當、維護保養(yǎng)不到位等問題。如果由于操作人員對新設備操作不熟練，且企業(yè)未及時進行針對性培訓，導致設備損壞，會導致生產(chǎn)停滯，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)

雖然煙草企業(yè)已經(jīng)建立了較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，但在實際執(zhí)行過程中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)監(jiān)管的重視程度不夠高，監(jiān)管力度不足，導致一些安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改。有的安全監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中存在 “重形式、輕實質” 的問題，過于注重表面上的安全檢查和整改工作，而忽視了對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的整體評估和持續(xù)改進，導致存在一定的安全風險隱患。

（四）應急處理能力仍有待提升

面對日益復雜多變的突發(fā)事件類型和日益嚴峻的安全形勢，煙草企業(yè)的應急處理能力仍有待進一步提升。少數(shù)企業(yè)在應急預案的制定和執(zhí)行過程中存在不足，如應急預案缺乏針對性和可操作性、應急隊伍的專業(yè)素質和應對能力有待提高等問題。例如，有的企業(yè)在應急演練過程中也存在形式主義的問題，未能真正檢驗應急預案的可行性和有效性。

三、解決問題的工作舉措

（一）強化安全生產(chǎn)意識教育

一是深化安全教育培訓內容。煙草企業(yè)應定期組織員工進行安全教育培訓，培訓內容不僅要涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等基礎知識，還要結合企業(yè)實際情況和當前安全生產(chǎn)形勢，增加案例分析、實操演練等內容。要通過分析本企業(yè)及同行業(yè)的安全事故案例，讓員工深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性。在培訓中，增加實操演練環(huán)節(jié)，讓員工親身體驗安全操作流程，提高員工的安全意識和安全操作技能。

二是創(chuàng)新安全宣傳教育方式。煙草企業(yè)應積極探索創(chuàng)新安全宣傳教育方式，如利用新媒體平臺開展線上安全宣傳教育、組織員工參與安全生產(chǎn)知識競賽和演講比賽等活動。還可以通過創(chuàng)建企業(yè)安全公眾號，定期發(fā)布安全知識、事故案例等內容，通過多樣化的宣傳教育方式，激發(fā)員工學習安全知識的熱情和積極性，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

三是加強管理層安全意識培養(yǎng)。煙草企業(yè)應加強對管理層的安全意識培養(yǎng)，將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展的重要議程。通過組織管理層參加安全生產(chǎn)培訓、定期召開安全生產(chǎn)工作會議等方式，提高管理層對安全生產(chǎn)的重視程度和安全管理水平，每年組織管理層參加安全生產(chǎn)高級培訓課程，提升管理層的安全管理理念和決策能力。在后續(xù)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，要求安全生產(chǎn)相關決策在管理層會議討論內容中的占比不少于 20%。

（二）加強生產(chǎn)設備設施安全管理

一是完善生產(chǎn)設備設施維護保養(yǎng)制度。煙草企業(yè)應建立健全生產(chǎn)設備設施維護保養(yǎng)制度，明確設備設施的維護保養(yǎng)周期、責任人和維護保養(yǎng)內容。通過定期對設備設施進行檢查、清潔、潤滑和緊固等工作，確保設備設施的正常運行和安全性。要制定了詳細的設備維護保養(yǎng)手冊，規(guī)定關鍵設備每天進行日常維護，每周進行一次深度保養(yǎng)，每月進行全面檢查。努力降低設備故障率。

二是加強老舊設備更新?lián)Q代工作。煙草企業(yè)應積極引進先進的生產(chǎn)設備和技術手段，逐步淘汰老舊設備。對于無法滿足當前生產(chǎn)需求和安全標準的老舊設備，企業(yè)應盡快進行更新?lián)Q代工作。同時，在引進新設備時，應加強對設備的安全性能評估和驗收工作，確保新設備符合安全標準和要求。

三是加強設備設施安全風險評估。煙草企業(yè)應定期對生產(chǎn)設備設施進行安全風險評估，識別潛在的安全隱患和風險因素。通過采取針對性的措施進行整改和防范，降低設備設施發(fā)生安全事故的風險。例如，要堅持每年邀請專業(yè)的安全評估機構對企業(yè)的生產(chǎn)設備設施進行全面風險評估，根據(jù)評估結果制定詳細的整改方案，有效降低了設備事故發(fā)生率。

（三）完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。煙草企業(yè)應加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管的重視程度和監(jiān)管力度。通過建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度、加強監(jiān)管隊伍建設、完善監(jiān)管手段等方式，提高監(jiān)管的針對性和有效性。同時，還應加強對監(jiān)管人員的培訓和考核工作，提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質和監(jiān)管能力。要成立了獨立的安全監(jiān)管部門，配備了專業(yè)監(jiān)管人員，定期對監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓和考核，提升監(jiān)管水平。

二是完善安全生產(chǎn)檢查機制。煙草企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)檢查機制，定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和風險因素，并及時進行整改和防范。同時，還應加強對檢查結果的跟蹤和復查工作，確保整改措施得到有效落實。要制定了詳細的安全檢查清單，每周進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺賬，跟蹤整改情況，整改率達到 90% 以上。

三是推動安全生產(chǎn)標準化建設。煙草企業(yè)應積極推動安全生產(chǎn)標準化建設，通過制定和完善安全生產(chǎn)標準體系，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。同時，還應加強對標準化執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估工作，確保標準化建設取得實效。要制定涵蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準，通過定期檢查和評估，不斷完善標準體系，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要計劃將企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級提升至更高水平，確保各項安全生產(chǎn)標準的執(zhí)行率達到 98% 以上。

（四）提升應急處理能力

一是完善應急預案體系。煙草企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定詳細的應急預案和處置流程。同時，還應加強對預案的評估和演練工作，確保預案的針對性和可操作性。在預案制定過程中，應充分征求員工的意見和建議，提高員工的參與度和認同感。在制定火災應急預案時，要組織一線員工參與討論，根據(jù)員工的實際操作經(jīng)驗，進一步完善疏散路線和應急處置流程。要列明工作計劃，對所有應急預案進行全面修訂，確保預案的針對性和可操作性。

二是加強應急隊伍建設。煙草企業(yè)應加強對應急隊伍的建設和管理工作。通過定期組織培訓和演練活動，提高應急隊伍的專業(yè)素質和應對能力。同時，還應加強對應急隊伍的日常管理和考核工作，確保應急隊伍始終保持高度的戰(zhàn)斗力和應對能力。應急隊伍成員每月進行一次專業(yè)培訓，每季度進行一次實戰(zhàn)演練，通過嚴格的考核機制，確保應急隊伍的高質量。

三是強化應急演練實效性。煙草企業(yè)應定期組織員工進行應急演練活動，檢驗應急預案的可行性和有效性。在演練過程中，應注重模擬真實場景和突發(fā)事件類型，提高演練的針對性和實效性。同時，還應加強對演練結果的總結和評估工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并采取相應的措施進行改進和完善。演練開始前，應引入專業(yè)的演練評估機構，對應急演練的效果進行量化評估，確保每次演練后的改進措施能夠有效提升應急能力。

（五）構建安全生產(chǎn)長效機制

一是落實安全生產(chǎn)責任制。煙草企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全職責和權限。通過簽訂安全生產(chǎn)責任書、制定安全獎懲制度等措施，將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位和每個人員身上。同時，還應加強對各級人員安全職責履行情況的考核和監(jiān)督工作，確保安全生產(chǎn)責任制得到有效執(zhí)行。要與全體員工簽訂安全生產(chǎn)責任書，對安全工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進行處罰，有效提高了員工的安全責任意識。

二是加強安全生產(chǎn)信息化建設。煙草企業(yè)應充分利用現(xiàn)代信息技術手段加強安全生產(chǎn)信息化建設工作。通過建立安全生產(chǎn)信息平臺實現(xiàn)安全信息的實時共享和監(jiān)控；利用大數(shù)據(jù)分析等技術手段對生產(chǎn)過程中的安全風險進行預警和預測；通過引入智能化安全監(jiān)測設備實現(xiàn)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控和預警等功能。通過信息化建設提高安全生產(chǎn)管理的科學性和有效性。要建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，通過對設備運行數(shù)據(jù)、員工操作數(shù)據(jù)等分析，提前預警安全風險，降低了事故發(fā)生率，努力將安全風險預警的準確率提升至 90% 以上。

三是推動安全生產(chǎn)文化建設。煙草企業(yè)應積極推動安全生產(chǎn)文化建設工作，通過營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍、樹立先進的安全生產(chǎn)典型、開展安全生產(chǎn)文化活動等方式，提高員工的安全意識和安全素質。同時，還應加強對外交流與合作工作，學習借鑒國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術成果，不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

總之，安全生產(chǎn)是煙草企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基石和保障，煙草企業(yè)必須不斷加強安全生產(chǎn)管理工作，通過強化安全意識教育、加強生產(chǎn)設備設施安全管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、提升應急處理能力以及構建安全生產(chǎn)長效機制等多維度舉措，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。只有這樣，才能有效推動企業(yè)在高質量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠。