煙草遇上文旅，以民俗節慶為契機，以小店經營為載體，以多元融合為路徑，點燃了融合發展的新煙火。未來，隨著兩者融合的不斷深入，必將為地方經濟發展、鄉村振興注入源源不斷的動力，創造更多的發展機遇和美好可能。但值得注意的是，雖然煙草行業與文旅融合帶來了新的發展機遇，但也面臨諸多潛在風險與挑戰，涵蓋政策法規、社會輿論、經營管理等方面，需要審慎對待并積極應對。

（二）、活力背后潛在的風險與挑戰

一、政策法規限制風險：在嚴格的控煙政策下，煙草行業發展受限，其與文旅融合時，促銷和宣傳活動受到諸多約束。以《煙草控制框架公約》為例，明確限制煙草廣告、促銷和贊助，這使得煙草主題文旅活動在宣傳推廣上舉步維艱，難以像其他文旅項目那樣進行大規模宣傳。此外，國內各地也出臺了一系列控煙條例，對煙草銷售和展示場所做出嚴格規定，在文旅場所中，煙草元素的展示和銷售必須遵循這些規定，這在很大程度上限制了融合模式的創新和拓展。

二、社會輿論壓力挑戰：煙草危害健康已成為社會共識，煙草行業與文旅融合易引發爭議。社會公眾對健康關注度不斷提升，若文旅項目中煙草元素過多，會被視為對吸煙行為的變相鼓勵，引發負面輿論。比如，舉辦煙草主題的文化展覽或旅游活動，可能會遭到健康組織和公眾的非議與抵制，認為這與健康生活理念相悖，進而對文旅項目和煙草企業形象造成負面影響。

三、經營管理難題：在融合發展中，經營管理面臨諸多難題。一方面，煙草零售戶在參與文旅融合時，可能缺乏文旅經營的專業能力和經驗。像陸河經營土特產店的彭成健，在店鋪形象升級和服務游客方面，若僅靠自身摸索，難以滿足游客多樣化需求，影響經營效果。另一方面，市場需求多變，文旅項目需不斷創新和調整。煙草與文旅融合的項目既要考慮煙草市場變化，又要緊跟文旅市場潮流，如節日促銷活動和特色產品選擇，若不能及時適應市場變化，就可能導致商品積壓、游客流失等問題。

四、品牌形象塑造困境：煙草行業在社會上的負面形象較難改變，即使通過文旅融合進行品牌形象重塑，也難以快速得到公眾認可。而且，在融合過程中，若品牌定位不清晰，比如煙草主題文旅項目既想突出煙草文化，又想兼顧文旅特色，可能導致主題混亂，無法準確傳遞品牌價值，使消費者對品牌產生模糊認知，不利于品牌的長期發展。

（三）、實現可持續發展的路徑探索與實踐

在政策法規限制下，煙草行業與文旅融合創新發展需從挖掘文化內涵、拓展經營模式、加強合作交流等方面入手，在合規前提下探索新路徑，實現可持續發展。

一、挖掘煙草文化內涵，打造特色文旅產品：深入挖掘煙草的歷史文化、種植文化、制作工藝文化等，開發具有文化價值的文旅產品。像舉辦與當地民俗相接合的文化展覽等活動，既能傳播當地歷史文化，又符合政策法規的要求。比如在通道縣坪坦鄉，就可以開發以侗族傳統農作物種植與加工為主題的民俗體驗活動，讓游客在了解侗族文化的同時，也可以適當感受煙草文化的獨特魅力，這樣的活動既傳播了當地的歷史風俗，也促進了當地旅游經濟的發展。

二、借助零售終端，拓展文旅融合經營模式：以零售終端為基礎，拓展多元經營模式。零售戶可以借鑒陸河彭成健和彭志欽的經營方式，提升店鋪形象，將其打造成具有地方特色的文旅服務點。比如在旅游景區附近的煙草零售店鋪，除了銷售卷煙和土特產外，還可以為游客提供旅游咨詢、行李寄存等服務，增加游客的粘性。同時，利用互聯網技術，開展線上線下相結合的經營活動，通過社交媒體、電商平臺等推廣具有地方特色的文旅產品，像在梅花節期間，陸河的零售戶通過線上發布活動指南，吸引游客線下消費，這種模式既不違反政策法規，又能實現煙草行業與文旅的融合發展。

是便利店也是服務點

三、加強行業合作與交流，探索創新融合路徑：煙草企業、文旅企業、政府部門以及相關社會組織應加強合作與交流。煙草企業可以與文旅企業合作開發旅游線路，將煙草文化景點納入其中，但要注意避免直接的煙草產品營銷。政府部門可以出臺相關政策，引導和規范煙草行業與文旅融合的發展，如丘北縣煙草專賣局通過開展 “千店示范、萬店提升” 實踐活動，推動黨建工作和業務發展深度融合，為零售戶提供支持和指導。此外，各方還可以共同舉辦研討會、論壇等活動，分享經驗，探索創新融合路徑，在政策法規的框架內，尋找更多的發展機遇。

文旅結合，融合發展，不僅帶動了終端消費，推動了終端形象升級，創新了營銷手段，為零售終端注入了新的活力，還能促進鄉村振興，實現多方共贏。煙草行業可以繼續深化文旅融合，探索更多“煙草+旅游”的創新模式，助力社會經濟整體的高質量發展。