當下,培育和發展新質生產力已經成為時代海洋中強勁涌動的一股新浪潮。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,對于煙草行業來說,發展新質生產力事關全局、影響未來,必須牢牢抓住時代大勢,深刻領悟其內涵要義,多措并舉聚合力,大力培育促發展,推動煙草行業新質生產力藍圖變成美麗實景。
一、聚焦“科技鏈”,促進新質生產力繁榮發展
新質生產力是創新起主導作用,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。步入信息化時代,互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等新型技術蓬勃興起,人類生產生活進入信息化、智能化、智慧化、數字化發展階段。新質生產力的核心要素與最主要特征是科技創新,發展新質生產力一定要重視科技創新的重要作用,用心謀劃好“科技創新”這篇大文章,以科技創新驅動工作模式變革,不斷提高工作的質量與效率,進而促進煙草行業的高質量發展。
煙草行業需要始終堅持以科技創新項目為抓手,用心用力做好創新工作,比如,通過探索建立風險識別系統為重大法律風險“精準把脈”,有效防范重大法律風險;通過利用5G+VR技術,構建安全管理平臺,實現對安全項目的遠程精準監測;通過數智賦能,引入大模型自然語言處理與分析技術、OCR識別技術構建案卷智能評查系統,促進案卷評查自動化等??偠灾?#xff0c;要緊緊依靠科技創新、技術應用提高工作質效,推動工作模式的革新。同時,還要立足崗位職責,深入分析工作實踐中遇到的新問題、新挑戰,找到科技創新的“金點子”“突破口”,加快數字化轉型發展。如在專賣管理方面,可以在“大數據+市場監管”上持續下功夫,轉變傳統打假打私方式,充分發揮信息系統、技術手段在卷煙打假打私、物流寄遞案件中的作用,注重數據研判和情報導偵;在行政許可方面,要重點關注 “互聯網+政務服務”,不斷優化零售許可證辦理可視化系統,促進行政許可的公開化、透明化、便捷化;在法規工作方面,要創新發揮互聯網、融媒體在法治宣傳教育中的重要作用,深入推進“指尖普法”“云端普法”,讓煙草專賣法律知識“飛入尋常百姓家”。只有通過強化科技創新引領,促進數字技術、信息技術融合應用,才能高效利用信息化手段解決工作中的實際問題,讓新質生產力真正成為助推高質量發展的新引擎。
二、打造“人才鏈”,培育新質生產力人才隊伍
科技是第一生產力,創新是第一動力,人才是第一資源。新質生產力的關鍵是優質人才力,培育新質生產力,實現創新驅動發展,關鍵就是靠“人”,特別是要抓住人才這個第一資源。目前來看,煙草隊伍存在創新能力不足、專業素質有待加強等問題,這些成為制約新質生產力發展的重要因素。鑒于此,需要堅持多措并舉,直面問題,在招才引智、強技聚能上做好文章,不斷壯大煙草隊伍“優質人才力”,為新質生產力的形成注入人才動能,提供人才支撐,破解新質生產力發展的人才難題。
一方面,需要進一步把好“進”字關。探索多元化的人才招聘機制,如采用校園招聘、統一招聘、社會招聘等相結合的綜合招聘方式,在招聘時可根據實際情況提高準入門檻,強化專業素質與創新能力考察等,真正選拔出專業素質高、創新能力強的時代人才,做到唯才者進。另一方面,需要持續做好“強”字題。積極探索構建具有針對性、精準化的“131”創新型人才隊伍培訓體系,以培育和發展新質生產力作為人才隊伍培訓的整體目標,以“基礎素質板塊”“核心業務板塊”“綜合能力板塊”等三大板塊為人才隊伍培訓的主要內容,以“創新指數”作為人才隊伍建設培訓體系評價指標,不斷優化培訓教育的質量,增強培訓的體系化、標準化、系統化,做到人成事就,凝聚起推動新質生產力發展的磅礴力量,不斷推進行業創新能力朝著更高水平邁進。
三、完善“制度鏈”,構建新質生產力保障系統
抓好創新工作,離不開制度的保駕護航,加快培育形成新質生產力,同樣離不開制度的有效供給。打通束縛新質生產力發展的堵點、卡點,需要不斷完善制度建設,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動和高效配置,讓創新之流充分涌動,讓創新人才無后顧之憂。
通過研究制定科技創新項目管理辦法、創新工作積分評價管理辦法、創新工作容錯糾錯辦法等一系列“促創促新”政策,解決干事創業者的后顧之憂,為廣大干部職工“敢闖敢試”提供鼓勵和保障,構建完善的創新管理制度。培育和發展新質生產力不是一句空洞的口號,而是一項系統性、整體性、全局性大工程,需要深化頂層制度設計,完善配套制度措施,形成一套從“人”的成長成才,到“事”的評判評價,再到“制”的保護保障的綜合系統,以“制度組合拳”為新質生產力的發展壯大“鼓勁撐腰”。
當下,新質生產力的東風颯颯撲面,沐浴在時代新風中,煙草行業唯有緊跟“東風”之勢,加快數字化轉型,堅持以科技創新為引領,集聚高水平創新型人才,加快打造“制度保障庫”,構建起“科技鏈、人才鏈、制度鏈”一體化格局,方能實現“傳統”向“新質”的躍升,釋放新型生產力的蓬勃動能,譜寫煙草行業高質量發展的嶄新故事。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察