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禁令不嚴 惡習不止

2013年04月24日 來源:解放網 作者:
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  煙草在線據解放網報道  上海市公共場所控煙條例施行三年多,餐廳飯店內吞云吐霧者仍然不少,而且還相當瀟灑。法律法規執行的尷尬,固然有煙民自控能力差、對規章制度缺乏敬畏等因素,但控令設計本身的不周也是不容回避的問題。

     

  令行禁止,關鍵在于標準要公正且明晰,這樣才能在執法時樹立威信,在操作時簡單易行。反觀該市控煙令,卻畫了一條線,將飯店分成中型以上和以下兩種。中型以上如何控煙條理清晰,中型以下卻只字未提,導致小飯店執法出現盲區。被罰的大飯店眼巴巴看著小飯店安然無恙,自然不爽。同樣,禁令僅要求大飯店隔開吸煙區和控煙區,卻又不說怎么才算隔好了,于是便有了“上有政策下有對策”的應付。

  而在怎么罰的問題上,控煙令的設計也有點讓人困惑:煙民最多罰200元,飯店卻要罰3萬元。相比抓住抽煙者,監管部門似乎更關心誰控煙不力,通過行政命令把控煙的責任交給飯店去執行,飯店控不好還要罰錢。如果說吸煙者是“主犯”,飯店縱容或勸阻不成,是“從犯”,那么目前對“從犯”的處罰已經遠遠超過了“主犯”。舉個例子,一個煙民如果累計罰到3萬元,此前起碼可在150家飯店盡情吞云吐霧。如此處罰,飯店叫苦,煙民無視,針對性、威懾力何在?

  “二手煙”和酒駕都會對人造成嚴重危害,既然酒駕執法如此嚴格,為何公共場所控煙卻這么難?沒有規矩不成方圓,嚴令重罰或許才能從根本上讓煙民在就餐時三思而后行,從而倒逼整個社會徹底反思飯桌上的煙酒陋習。

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