煙草在線據(jù)《青島晚報》報道　　2013年，山東青島市將在控?zé)煼矫娉雠_嚴(yán)律重典。昨日，這部全新的《青島市控制吸煙條例（草案）》提交市十五屆人大常委會第十一次會議審議。這部法規(guī)能否讓市民真正擺脫二手煙的毒害？記者全程旁聽了審議過程，在控?zé)焻^(qū)吸煙將罰款200元，成為法規(guī)中最大的亮點。該市人大教科文衛(wèi)委員會建議，政府機關(guān)率先在創(chuàng)造無煙社會方面做出表率，取消吸煙室。為便于市民監(jiān)督，還應(yīng)設(shè)置公開舉報受理電話，及時分撥到監(jiān)管部門。

　　控?zé)煹脑掝}，從1995年人大制定出臺《青島市市區(qū)公共場所禁止吸煙規(guī)定》后，就一直被大家關(guān)注。由于執(zhí)法人員有限等種種原因，18年前出臺的這部法規(guī)沒有“擲地有聲”，公共場所吸煙的情況屢禁不止，而開出的罰單卻了了無幾。新的法規(guī)亮相了，如何能真正發(fā)揮作用，讓人們不再受二手煙的毒害？有人提出了怎么罰、誰來管、如何控這三大疑問。記者在旁聽審議過程中找到了答案。

　　怎么罰？個人單位一起罰

　　本次提交審議的法規(guī)提出，在控?zé)焾鏊鼰煵宦爠褡璧?#xff0c;由負(fù)責(zé)該場所控制吸煙監(jiān)督執(zhí)法部門責(zé)令改正，可并處200元的罰款。控?zé)焾鏊趩挝坏姆ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙。在控?zé)焾鏊鶅?nèi)，任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙，或者要求該場所所在單位予以勸阻。吸煙者不聽勸阻的或者控?zé)焾鏊趩挝徊宦男袆褡杪氊?zé)的，任何人有權(quán)向有關(guān)部門舉報、投訴。違反該條例，將由負(fù)責(zé)該場所控制吸煙監(jiān)督執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款；對單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人處五百元以上兩千元以下罰款。

　　誰來管？多個職能部門管

　　1995年的《青島市市區(qū)公共場所禁止吸煙規(guī)定》出臺后，執(zhí)法部門不明確，執(zhí)法力量少成為該法規(guī)“落地”的最大障礙。本次出臺的法規(guī)，對執(zhí)法部門作出了明確規(guī)定。其中，教育、人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)、學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法；民政部門負(fù)責(zé)社會福利機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法；文化市場行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)各類科教、文化、藝術(shù)場所的監(jiān)督執(zhí)法；體育行政部門負(fù)責(zé)體育競賽、健身場所的監(jiān)督執(zhí)法；公安機關(guān)負(fù)責(zé)人提供住宿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂服務(wù)場所及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督執(zhí)法；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供餐飲服務(wù)場所的監(jiān)督執(zhí)法；工商行政管理部門負(fù)責(zé)商場、超市等購物場所的監(jiān)督執(zhí)法；交通運輸部門負(fù)責(zé)除民航、鐵路外的公共交通工具內(nèi)及其售票廳、等候室、處置在室內(nèi)的站臺等的監(jiān)督執(zhí)法；衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的監(jiān)督執(zhí)法。

　　如何控？機關(guān)單位全面控?zé)?/strong>