煙草在線據(jù)千龍網(wǎng)報道??? 2013年5月31日是世界控煙宣傳活動日。在近日由中國疾控中心主辦的城市控煙立法執(zhí)法研討會上,專家指出,室內(nèi)設立吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)毫無價值。
據(jù)了解,中國的吸煙率不是最高的,但是“二手煙”暴露率是最高的。目前,室內(nèi)場所控煙仍是我國控煙的最大難題。
中國疾病預防控制中心副主任梁曉峰認為,無煙環(huán)境政策是世界各國經(jīng)過多年摸索后總結(jié)出的一項有效的戒煙政策。同時,只有將此項政策立法才能產(chǎn)生較好的效果。
為了推進我國無煙環(huán)境立法工作,2012年底中國控煙八部委履約協(xié)調(diào)機制共同頒布了《中國2012—2015年的煙草控制規(guī)劃》。
其中,將防止二手煙的危害,創(chuàng)建無煙的環(huán)境,實現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境全面控煙煙作為規(guī)劃的主要目標之一。
設立吸煙室、劃分吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)是人們經(jīng)??吹降膱鼍?。但是根據(jù)檢測數(shù)據(jù)顯示,雖然非吸煙區(qū)無人吸煙,但其周邊環(huán)境也遭到了污染,兩個區(qū)域的污染程度幾乎類似。
同時,這種劃分也給執(zhí)法帶來了非常不利的影響。
上海政法學院教授楊寅指出,開始人們以為有了設立吸煙室和吸煙區(qū)這樣的規(guī)定,執(zhí)法人員執(zhí)法過程中遇到的阻力會小一些。
而實際上,有的執(zhí)法人員干脆將整個公共場所都看成吸煙緩沖區(qū),而放棄執(zhí)法。
梁曉峰指出,過去認為控煙場所越小執(zhí)法效果就越好,但實際上執(zhí)法效果與控煙場所大小沒有關(guān)系,只有室內(nèi)全面控煙才是杜絕二手煙最好的辦法。