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周軍:高鐵控煙不能止于“以罰代管”

2013年09月16日 來源:煙草在線據西安網報道 作者:
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  煙草在線據西安網報道?? 9月12日,記者從廣鐵集團了解到,從明年開始,如果乘客在高鐵上吸煙,最高可被罰款2000元。日前,國務院公布《鐵路安全管理條例》,自明年1月1日起施行,之前的相關條例將同時廢止。

  高鐵是近些年來迅速發展起來的新型交通運輸工具,高鐵憑借著其安全、高效、穩定的優勢逐漸被人們所親睞。作為一個新興事物,尤其是在經過中國普通鐵路漫長幾十年的風雨兼程后,迅速發展起來的高鐵,在加速社會現代化進程上增添了濃墨重彩的一筆。當然,高鐵在方便了人們出行需求的同時,也對其乘車環境提出了更高的要求,比如車廂煙霧環境。

  據了解,為了確保高鐵運輸安全,在高鐵列車車廂連接處和廁所都裝有煙感傳感器,一旦發現煙霧,系統就會報警,而列車就會自動停車。在安全至上的鐵路運輸系統,列車運營速度越高,隨之對設備性能,運營環境的要求也就越高。高鐵煙感傳感器的安設,無可厚非,是以保證旅客生命安全為前提的。其實,自武廣、京滬、哈大高鐵相繼開通運營以來,因為在高鐵上吸煙導致列車降速或是停車的事件屢見不鮮,因為幾縷裊繞煙霧,逼停列車,影響行車,威脅旅客安全,這是擺在鐵路部門面前的一道既頭疼又無奈的難題。

  近日以來,人們對國務院新公布的《鐵路安全管理條例》爭議不斷,尤其是對最高可罰2000元的罰款條例表示不解。其實,受近些年在公共場所控煙令的影響,絕大多數人還是知曉公共場所不容吸煙的規定,其中相當一部分人還是能夠拿規定來約束自己,規范自己。但依然有少數人對控煙規定不以為然,明知故犯。就拿高鐵來講,很多人還是以老鐵路的觀點去看待高鐵運營的安全規范,覺得高鐵控煙令只不過是提醒并非義務,也對其中的利害關系知之甚少。如何徹底禁止高鐵吸煙,規范高鐵旅客的乘車行為是需要鐵路部門和社會相關部門同力去解決的一個問題。

  人們明知在高鐵吸煙是明令禁止的,卻為何對此規定視而不見,明知故犯呢?最根本的原因是其行為受到的法律后果、經濟后果、道德后果非常有限。其實在中國,“禁煙令”的頒布已不是一朝兩日,時至今日,在各大公共場所吸煙者比比皆是。就拿高鐵來講,相信大多數人并不了解高鐵車廂控煙的實質意義,如果所有旅客都能知道高鐵車廂吸煙會影響高鐵正常行車,危及旅客安全,相信高鐵“煙客”的數量只會越來越少,高鐵控煙不能止于“以罰代管”,徹底杜絕高鐵吸煙需要全民參與,人人監督。

  或許,鐵路部門繼續加大宣傳力度,改變宣傳策略是減少高鐵“煙客”的一個有效途徑,比如,將列車啟動前的廣播語音提醒改變為乘警、司乘人員以面對面的方式向乘客強調宣傳,講明其厲害關系及所承擔的法律后果和經濟后果,加大威懾力度。畢竟,罰款并非控煙的初衷,更是鐵路部門的無奈之舉。


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