煙草在線據(jù)《齊魯晚報(bào)(濟(jì)南)》報(bào)道?? 因?yàn)榭責(zé)煵涣Ρ痪婧鬀]有任何整改,青島一家證券公司領(lǐng)到了《青島市控制吸煙條例》實(shí)施后的首張罰單。吸煙者不聽勸、執(zhí)法者要處罰,讓不少禁煙場所的管理者夾在中間很為難。

??? 吸煙的危害無需贅言,公共場所、工作場所禁煙也喊了多年,但因?yàn)楸O(jiān)管處罰措施沒有配套,更兼煙草企業(yè)每年創(chuàng)造的大量利稅,禁煙令一直“雷聲大雨點(diǎn)小”。

??? 不過,今年9月1日《青島市控制吸煙條例》的實(shí)施,讓人們看到了青島市控?zé)煹臎Q心。條例不僅大大提高了違法成本,還明確控?zé)煂?shí)行責(zé)任制。除了對(duì)在禁煙區(qū)不聽勸阻的吸煙者罰款提高到200元,更是規(guī)定禁煙場所經(jīng)營者或管理者要對(duì)場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻,而勸阻不力的將被處罰。此次證券公司便是因?yàn)榭責(zé)煵涣Ρ痪婧笪凑亩惶幜P的。

??? 對(duì)控?zé)煵涣Φ墓矆鏊?fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,明確了具體的責(zé)任人,可以增加他們禁煙的緊迫感,對(duì)公眾來說自然是好事。不過,從記者的報(bào)道看,由于這些禁煙場所負(fù)責(zé)人并沒有禁煙執(zhí)法權(quán),有的吸煙者無視勸阻依然叼著煙,禁煙場所負(fù)責(zé)人也無可奈何。盡管條例授權(quán)禁煙場所負(fù)責(zé)人可以對(duì)這些人拒絕提供服務(wù),但對(duì)諸如飯店等消費(fèi)場所的負(fù)責(zé)人來說,顧客就是上帝,即便碰到吸煙不聽勸阻者,也很難放著到手的生意不做。這也就必然讓禁煙場所的負(fù)責(zé)人夾在執(zhí)法者和吸煙者中間,處境尷尬,兩頭受氣。

??? 在控?zé)煴O(jiān)管上,青島市將職責(zé)分解到多個(gè)政府部門,不僅衛(wèi)生部門,交通、教育、體育等部門都有對(duì)所轄領(lǐng)域進(jìn)行控?zé)煹穆氊?zé)。歸口管理可以充分調(diào)動(dòng)人力、物力資源保證控?zé)熜Ч?然而在實(shí)際操作中,由于這些部門本身事務(wù)繁多,很難保障有充足的人力用在控?zé)熒稀?/p>

??? 從這個(gè)意義上說,為了保障控?zé)熈Χ?除了依靠政府部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,更需要?jiǎng)訂T民間力量,鼓勵(lì)市民參與到控?zé)熜袆?dòng)中。比如可以動(dòng)員市民加入到控?zé)煹闹驹感袆?dòng)中,培養(yǎng)控?zé)煹娜罕娀A(chǔ)；也可以鼓勵(lì)市民主動(dòng)干預(yù),在臺(tái)灣,便有將控?zé)熯`規(guī)者的罰款用來獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者的做法。