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以法控煙要先打好群眾基礎

2013年12月04日 來源:煙草在線據《金陵晚報(南京)》報道 作者:
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  煙草在線據《金陵晚報(南京)》報道??? 1日,《金陵晚報》記者對法規設定的相關禁煙區進行探訪發現,有禁煙區不僅抽煙者不知道,控煙單位都不知道,對接工作還沒有到位。這倒是其次,目前社會最擔心的還是誰來執法的問題。

??? 控煙細則還在制定,愛衛辦考慮明確一些執法單位,可這仍然消除不了擔憂。有執法權的單位會說人手不夠,沒執法權的單位更控不了煙。這仿佛成了一個現象,但凡管理對象范圍廣的行為法規,往往實施效果都不好。當痰隨意吐慣了、紅燈隨意闖慣了、煙隨意抽慣了,一部法規的出臺往往讓人既渴望,又沒有信心。改變這種陋習太難了,社會只能希望加大執法,指責執法不力。可執法者也很痛苦,違法人數太多,管不過來。

??? 筆者的一位朋友自新加坡歸來竟然戒煙了,他說那里的控煙法的確很嚴厲,但真正的壓力來自于社會環境。走到哪里都有人盯,只要你敢在公共場所吸煙,就會被舉報,就會有人懲罰。他不是向法規低頭,而是向這個社會低頭。正是有了全民的守法和人人的監督,才有了新加坡戒煙警察的火眼金睛和雷厲執法。所以法如果不能求得社會普遍的認同和呼應,執法就會陷入孤軍奮戰,難有作為。

??? 法是一樣的法,不同的是發達國家執法者和市民達成了共識、做起了搭檔。反觀我們,一些法規的實施,市民和執法者溝通都有障礙,還談什么法到之處,獲得支持、令行禁止。審視今天的以法控煙,注定是一場持久戰。先打群眾基礎吧,培養市民的守法意識,和市民加強互動,否則執法者人再多再辛苦也沒用。當然,這個基礎離不開執法貼身保障,你光打雷不下雨,基礎再怎么打也沒人信。

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