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控煙處罰莫要流于形式

2014年05月15日 來源:煙草在線據《西部商報》報道 作者:
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??? 煙草在線據《西部商報》報道??? 蘭州控煙宣傳勸誡階段已經過了四個月,但是筆者認為,就公共場所而言,該段時期控煙效果并不明顯。那么控煙實施處罰手段,就勢在必行了。蘭州已出臺《蘭州市公共場所控制吸煙條例》,該條例已明確規定了各類公共場所相對應的各種處罰措施,如有對違規吸煙者的各級處罰;也有對控煙責任不到位的場所管理者和經營者的各級處罰等。

??? 公共場所控煙決策很好,相關條例法規也出臺了,應該說蘭州市這件事做得很漂亮,而且已經走在全國前面。但是我們還是有點擔心,那就是這事會不會雷聲大,雨點小呢?因為在我們國家有不少很好的法律法規文件,但是在我們社會里并非習慣依法行事,有些法規基本流于形式,幾乎是一紙空文。舉一例:如規定汽車右轉彎遇行人時,應讓行人先行,但是現實情況卻是很多右行車輛與行人搶行,也沒見被處罰的。所以說,控煙實施處罰一旦遇到麻煩,相關部門可能會睜一眼閉一眼了,或者負有監管職責而沒有明確行政處罰權限的單位或管理者難以實施操作,使控煙處罰出現漏洞等,都會導致控煙失效。

??? 應該說吸煙的重災區多是坐辦公室的或是從事腦力勞動的人員;再就是休閑娛樂餐飲場所的消費者,他們都有一共同特征,即人員均在室內活動。而且這些單位部門及場所,吸煙者及被吸煙者群較為固定,故易產生連續性的危害。所以機關企事業單位,醫院,學校的領導要把控煙當做必須做的日常工作來做,那就沒問題。據筆者觀察,大型劇場,影院,圖書館等場所控煙一般較好,但網吧,棋牌室,茶座,戲院,公園,飯館,酒店酒吧等場所基本屬于失控狀態,甚至連個禁煙標示都沒有。這些場所經營者,對吸煙者只能敢怒不敢言,怕影響生意。對這類場所,如果屬于衛生行政主管負責,就要協助其經營者,采取有效措施,勸罰并舉,視禁煙為經營硬指標。流動人口較集中場所,可由現場治安人員代行處罰權力,在時空上保證控煙無死角無漏洞。如果在上述幾個場所將處罰手段合情合理進行到底,想必控煙會達到預期的效果。


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