? 　煙草在線據甘肅新聞網編輯整理　　6月27日，蘭州市十五屆人大常委會四次會議對《蘭州市公共場所控制吸煙條例（草案）》進行一審，有望于2013年正式實施。曾經“煙霧繚繞”的公共場所因此能否“煙消霧散”？目前禁煙還有哪些難點？

　　“禁煙令”與習慣的糾結

　　近日，在南關什子附近一家高檔酒店里，新郎張曉偉和新娘王曉麗女士行躬身之禮，迎接每一位前來賀喜的親朋好友。大堂里人潮如流，新人遞煙答謝著前來賀喜的賓客。一些人接過喜煙后，很自然地掏出打火機，悠然地吸了起來。

　　對于這次宴席上是否擺放香煙，這對新人婚前也曾糾結過。

　　在張曉偉看來，每桌宴席上擺放著兩盒煙，似乎成了蘭州婚禮上招待親朋好友的必需品。“我看了電視上說室內公共場所要禁煙，可沒辦法啊。”張曉偉表達了自己的看法，要是飯桌上連“喜煙”都沒有，會被親朋認為小氣。

　　“我覺得不抽煙不會影響婚宴氣氛，只要策劃得好，氣氛也應該不錯。”王曉麗說，她之前也參加過幾場朋友們的“無煙”婚宴。

　　到底是“敬煙”還是“禁煙”？婚席上擺“喜煙”的傳統習俗一時間很難扭轉。對此，酒店也進退兩難，似乎無可奈何。

　　“到酒店里來消費，不讓人家抽煙似乎不合情理。”負責張曉偉當天婚宴的大堂經理李峻表達了酒店的無奈。

　　李峻說，自去年“五一”開始執行公共場所禁煙令以來，酒店在餐廳明顯的位置張貼了“公共場所禁止吸煙”的標識，如果硬性禁止顧客在就餐過程中吸煙，就會造成顧客的不愉快，豈不是砸自己的生意。

　　據了解，近年來，蘭州已先后在醫療衛生、教育、交通、公共辦公大樓等四大類重點公共場所啟動了無煙環境創建工作。

　　此次審議的《條例（草案）》中明確規定了12類完全禁止吸煙場所，包括幼兒園、學校、國家機關、影劇院、客運公共汽車、各類餐廳等公共場所。

　　的哥車內吸煙，可拒付車費

　　和張曉偉一樣的“糾結”的，還有的哥張師傅，他是一位老煙民，看到《條例（草案）》的新規定后，他很關注具體內容。

　　根據《條例（草案）》的有關規定：客運公共汽車、長途汽車、出租車、輪渡船駕駛員在車船內吸煙的，乘客有權勸阻，對不聽勸阻者，乘客有權向交通運輸行政管理部門投訴，出租汽車乘客有權終止乘車并拒付車費。

　　張師傅跑了8年的出租車，運送乘客無數。他自己就是個煙民，十幾年煙齡了，有時煙癮發了，渾身都不舒服，干脆把車停下來抽完一支就來了精神。有一次，在送一位乘客到中川機場時，他打開車窗點燃了一支煙，后座的乘客有了意見，“師傅，把煙滅了嘛，好嗆人哦。”張師傅不好意思地把煙掐滅。“蘭州出租車上禁煙的標識貼了好幾年了，實際上還是一個擺設。”張師傅稱，車上有“嚴禁吸煙”的標志，一遇到乘客點煙的情景，他要么就給乘客指指禁煙標志，要么就婉轉地勸告。“有些還是會聽勸的，就把煙滅了，有的不僅不聽，還跟我們嚷嚷。”“要想在出租車上禁煙，我覺得還需要一個明確的監督機制。”在張師傅看來，如何執行徹底禁煙還需要一個過程。

　　這次《條例（草案）》中提到的出租車司機車內吸煙，乘客可拒付車費，不少受訪的市民都表示贊同。

　　逾三成市民遭遇二手煙危害

　　“禁煙令”自去年5月份實施以來，在蘭州市區餐飲、賓館、KTV娛樂等場所，仍有不少吸煙者無視禁令在公共場所吸煙，公共場所控煙難度大成為不爭的事實。

　　面對吸煙者，公共場所的管理人員表示很無奈。

　　一位汽車站工作人員介紹說：“車站根據廣大旅客的需要設置了吸煙區，但許多旅客還是隨處亂吸。”

　　“如果能配備專人，在公共場所對煙民進行勸阻，堅持一段時間后，有可能會取得一定的效果。”一位旅客稱。

　　為什么在公共場所一定要禁煙，因為許多人深受其害。

　　2010年3月至5月，中國疾病預防控制中心在蘭州進行了煙草流行基線調查，結果顯示，蘭州市吸煙率為34.3%，其中男性62.4%，女性6.3%；二手煙暴露率平均68.8%，其中男性80.7%，女性63.9%。蘭州市煙草流行和二手煙危害暴露形勢嚴峻。

　　同時，根據蘭州市疾控中心控煙辦公室對蘭州市民進行電話調查的結果顯示：市民對公共場所室內全面禁煙的支持比例從高到低依次是：公共交通工具（78.7%）、學校（66.9%）、醫院（57.6%）、辦公室（43.1%）、餐廳（39.5%）、酒吧（11.5%）。

　　因此，控煙條例盡快出臺是眾望所歸，大勢所趨。

　　經營者顯得“進退兩難”

　　此次《條例（草案）》規定，禁止吸煙場所的管理者和經營者應當為公眾和消費者提供無煙環境，對在禁止吸煙場所吸煙的，應勸其停止吸煙或者離開該場所；對不聽勸阻者，應向相關監管部門舉報和投訴。因不聽制止而被勸其離開該場所的，不得向經營者索回已經消費的費用；已接受服務但未付費的，不得拒絕付費。

　　然而，記者在電玩游藝廳、茶座、酒吧等場所發現，在禁煙令和作為“上帝”的顧客之間，經營者顯得進退兩難。

　　記者先后走訪了幾家賓館，大堂一般都備有煙灰缸，默許顧客在等候時吸煙。“顧客就是上帝，他們要抽煙我們也沒辦法。”某賓館工作人員說，他們在每個房間里都放了煙灰缸，只是在顧客入住的時候會提示顧客不要在床上吸煙。

　　KTV存在同樣的尷尬。“我們每天都想徹底禁煙，可顧客有需求，怎么辦？”甘南路上一家KTV工作人員說：“顧客唱歌開心了，抽抽煙，KTV作為服務行業也不能把顧客的煙給掐了吧。”

　　在永昌南路一家網吧，在醒目的位置同樣貼有“請勿吸煙”的標識，但仍有不少吸煙者。

　　期盼“無煙時代”真正到來

　　在這次審議的《條例（草案）》中規定，在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由相關監管部門予以警告，責令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。對于違反規定，不履行場所管理義務的禁止吸煙場所經營者或管理者，由相關監管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，責令其停產停業，并處以2000元以上2萬元以下罰款。

　　喜歡泡吧的市民馬杰說，到了周末，邀上幾個朋友一起去“蹦的”，是非常愜意的事。“這種環境下，抽煙是很普遍的事，但對那些不抽煙的人來說也是不公平。”馬杰說，比較妥當的辦法是設禁煙區和吸煙區，顧客根據自己情況坐在不同區域。

　　“禁止吸煙還是要靠吸煙者自覺遵守，公共場所大力倡導，并進行一定的勸阻，目前來說也沒有什么強制性的措施。”曹毅凌律師表示。

　　此次審議的《條例（草案）》明確指出，任何單位和個人有權要求在禁止吸煙場所吸煙者立即停止吸煙；有權要求禁止吸煙場所經營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責，對不履行管理職責的，可以向相關監管部門舉報和投訴。同時，鼓勵各類衛生醫療機構設立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導和治療。

　　采訪中，大量市民表示，希望通過此次審議的《條例（草案）》，讓民眾感覺到公眾場所“禁煙令”的時代能真正到來。