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公共場所禁煙法應盡快制定

2013年03月15日 來源:合肥在線 作者:
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  煙草在線據合肥在線報道  我國吸煙者約有3.5億,

??? 每年死于吸煙相關疾病者近100萬人,

??? 約占全部死亡人數的12%,

??? 3年來二手煙受害者增加了2億人,

??? 二手煙受害者達7.4億。

??? “像中南海、熊貓、中華這些有特殊意義的名稱,應在禁煙法中規定不得用作香煙商標。”在今年的全國兩會上,全國人大代表孫兆奇建議盡快制定公共場所禁煙法。        

      

??? 孫兆奇介紹說,我國吸煙者約有3.5億,每年死于吸煙相關疾病者近100萬人,約占全部死亡人數的12%,超過因艾滋病、肺結核、交通事故以及自殺死亡人數的總和。中國疾病預防控制中心副主任、控煙辦公室主任楊功煥日前透露,最新統計,3年來二手煙受害者增加了2億人,二手煙受害者達7.4億。

??? “痛定思痛,制定一部全國統一的公共場所禁煙法成為社會各界的共識。”孫兆奇說,目前中國還沒有一部禁止在公共場所吸煙的全國性法規,我國337個大中型城市中,頒布“公共場所禁止吸煙”規定的城市只占45.7%,相當多的城市沒有制定控煙法規。已制定禁煙法規的城市在禁煙場所、禁煙范圍、執法力度等方面卻又各有不同,甚至互有沖突。

??? 孫兆奇說,中國已于2003年11月10日簽署了《煙草控制框架公約》,目前迫切需要制定配套的法律、法規。

??? 為什么說中國要履行《煙草控制框架公約》就必須要制定全國性的公共場所禁煙法?孫兆奇說,這是因為如果只是各地分別制定禁止在公共場所吸煙的地方性法規,則有可能產生法律上的沖突:例如,甲地規定餐館全面禁煙,乙地卻規定可以在餐館設立吸煙區;乙地規定網吧全面禁煙,甲地卻沒有將網吧列入禁煙的范圍。在人員高速流動的今天,就會出現沖突:甲地的居民到乙地的網吧吸煙,將面臨罰款;乙地的居民到甲地的餐館吸煙,也會面臨罰款,雙方都會大呼冤枉。這就是法律的沖突。

??? 對于公共場所禁煙法的主要內容,孫兆奇認為,首先應該禁止在各種公共場所禁煙,違者視情節輕重給予經濟處罰、行政拘留等。同時,為方便吸煙者,可在公共場所設立專門的吸煙區。

??? “香煙盒的一面必須印刷‘吸煙有害健康’和有關吸煙危害的圖片等,面積不應少于主要可見部分的30%。中南海、熊貓、中華、阿詩瑪、紫光閣、人民大會堂、黃山、黃鶴樓、石林等有特殊意義的名稱,應規定不得用作香煙商標。”最后,孫兆奇還建議將“香煙”改稱“卷煙”。

  


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