煙草在線據中國廣播網報道 與深圳市民息息相關的控煙條例將要作出修訂,其中涉及罰款金額的大幅度調整,控煙場所控煙不力或罰3萬元。深圳市人大常委會決定于5月14日上午舉行條例修訂立法聽證會。
??? 聽證會在市民中心A區四樓常委會會議室舉行,現場除了8名市民代表外,還會有11位陳述人對控煙進行陳述,此外,市衛人委、深圳市控煙協會及市零售商業行業協會也會進行陳述,在聽證會的現場還會有4位聽證人。
??? 整個聽證會不限旁聽名額,市民可以隨意旁聽。現場大概有30位左右市民在現場旁聽。另外,旁聽人員可以通過填寫調查表表達自己的意見。今天聽證會分兩個流程,第一是在上午的9點30分到11點30分,由11位陳述人進行陳述。第二,聽證人會進行詢問,雙方會表達一些意見。
??? 據了解,根據深圳市政府提交的條例修訂草案,將全面大幅度提升處罰額度,在控煙區吸煙而且不聽勸阻的,由目前罰款20元提高到500元,而控煙和限煙場所的經營者或管理者,沒有履行控煙職責或逾期沒改的,罰款由原來的500至3000元提高到3萬元。考慮到深圳市政府的修改草案,處罰金額交大且依據不充分,深圳市人大常委會決定就處罰金額舉行立法聽證會。
??? 其實早在1998年深圳就頒布了《深圳經濟特區控制吸煙條例》,這是我國第一部地方性控制吸煙法規。但是,這些年來,根據該條例卻幾乎沒有開出過相關罰單。
??? 2012年10月,在一些媒體的探訪之下發現,深圳華強北的一家電子市場內的有兩位煙民被華強北的派出所處以拘留2日的處罰,這樣嚴厲的處罰曾經引發廣泛的討論。
??? 有網友認為,可能是煙民得罪了警察,也有市民批評,如此這種偶爾性的執法必嚴,并不能體現法制精神,可見控煙條例非常嚴重尷尬。在我國控煙同樣尷尬,我國現有2000多萬人從事煙草業,煙草行業的稅收占財政收入的6%,在這樣的情況下,各地推動控煙難免是躊躇不前。
??? 不少深圳市民和網友都表示,控煙的關鍵還在于執法必嚴。有市民說,如果現在罰款20元都不能執行,那么將來罰款500元也不一定能執行,法規就會變成“紙老虎”。
??? 深圳市人大代表代表深圳法學院的院長黃亞英說,應要提高法規的科學性、可行性和可操作性,并不在于罰款數額的高低,關鍵還是在于法規的執行力。
??? 不少網友對新規提出疑問:新版控煙條例出臺后,如果一些領導帶頭違法該做何論處?執法者會不會象征性的拿一些底層民眾“開刀”?條例修訂稿中規定的控煙執法部門多達12個,會不會產生多龍治水的混亂局面?
?
?? 深圳新版控煙的的條例能否實實在在地改變現有的尷尬局面,還有待于進一步的觀察。
2025中國雪茄(四川)博覽會暨第七屆“中國雪茄之都”全球推介之旅