煙草在線據(jù)青島新聞網(wǎng)報(bào)道??? 發(fā)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煵涣θ绾尾閷?shí)，成了島城控?zé)熜乱?guī)實(shí)行后面臨的一大難題，也成是相關(guān)監(jiān)管部門的一大頭疼事。9月3日，記者從市疾控中心獲悉，青島市計(jì)劃推出“控?zé)焸刹閱T”行動(dòng)，組織一些市民作為控?zé)煴O(jiān)督員對(duì)本次規(guī)定控?zé)煹膱?chǎng)所進(jìn)行暗訪。在暗訪的過(guò)程中，將利用手機(jī)等設(shè)備拍照取證。如果多次發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所存在吸煙情況，將被列為監(jiān)管部門監(jiān)控的“黑名單”，加大檢查力度。

　　尷尬? 取證難成控?zé)燁^疼事

　　“吸煙也就是短短幾分鐘的行為，執(zhí)法人員如何取證執(zhí)法呢？等到執(zhí)法人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，違規(guī)人都已經(jīng)將煙吸完或者將吸煙證據(jù)毀滅、逃之大吉。執(zhí)法人員又如何執(zhí)法呢？”9月3日下午，在市南區(qū)政府門口，市民孫華敏說(shuō)：“說(shuō)實(shí)話，我覺得咱們的新控?zé)煑l例出臺(tái)有可能‘雷聲大雨點(diǎn)小’，很難處罰。”

　　“控?zé)熜乱?guī)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，一個(gè)最大的難點(diǎn)就是取證難。”9月3日下午，市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局公開舉報(bào)電話85788111工作人員說(shuō)：“經(jīng)常是執(zhí)法人員接到舉報(bào)后，趕到現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)法取證。另一種情況是，經(jīng)勸阻很多煙民掐滅煙頭，但等執(zhí)法人員檢查走了，他們回頭又恢復(fù)了吸煙。”據(jù)了解，目前控?zé)焾?zhí)法取證存在困難，一般程序?qū)ξ窗匆?guī)定設(shè)置控?zé)熢O(shè)施的單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所首先是告知，并要求限期整改，如果不整改的才會(huì)處罰。而對(duì)于個(gè)人的控?zé)焾?zhí)法，則“更是難上加難”。

　　目前的執(zhí)法手段仍以宣傳教育為主，以行政處罰為輔。針對(duì)個(gè)人取證難的尷尬，目前控?zé)煿ぷ髦攸c(diǎn)是加強(qiáng)控?zé)焾?zhí)法檢查，包括公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或管理者有否建立控?zé)煿芾碇贫?#xff0c;一些公共場(chǎng)所有否按要求劃分吸煙區(qū)和設(shè)置吸煙室，有否張貼控?zé)煒?biāo)志標(biāo)識(shí)，有否建立禁止吸煙勸導(dǎo)員，有否主動(dòng)勸阻吸煙等。

　　舉措? 成立“控?zé)焸商綀F(tuán)”

　　目前，青島市公布了12部公開舉報(bào)電話，一些市民質(zhì)疑如此分散的執(zhí)法主體會(huì)降低執(zhí)法效率，建議專門籌建一支控?zé)焾?zhí)法隊(duì)伍，專職在街上巡邏執(zhí)法控?zé)?#xff0c;對(duì)控?zé)熯`規(guī)行為可以立即開罰，接到市民的舉報(bào)也可以立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)此，記者了解到，目前，青島市成立專門控?zé)焾?zhí)法隊(duì)伍難度較大。

　　針對(duì)這一情況，青島市計(jì)劃成立控?zé)煴O(jiān)督員隊(duì)伍。組織一些市民志愿者進(jìn)行專門的控?zé)煶ＷR(shí)培訓(xùn)，讓他們明確控?zé)煹囊?#xff0c;成為控?zé)煴O(jiān)督員。這些控?zé)煴O(jiān)督員將對(duì)商場(chǎng)、酒店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、銀行、證券公司等新規(guī)規(guī)定的“禁煙區(qū)”進(jìn)行暗訪。在暗訪過(guò)程中，通過(guò)手機(jī)等一些設(shè)備進(jìn)行拍照取證。如果控?zé)煴O(jiān)督員多次在某一單位的室內(nèi)公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有人吸煙并拍照取證，那么相關(guān)的執(zhí)法和監(jiān)管單位將把該單位列入“黑名單”，成為后期執(zhí)法的“重點(diǎn)對(duì)象”。一經(jīng)核實(shí)，將嚴(yán)格按照新規(guī)進(jìn)行處罰。

　　從目前的情況來(lái)看，部分金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在落實(shí)相關(guān)控?zé)煷胧┲写嬖诒∪醐h(huán)節(jié)。“吸煙的人群都是其客戶，單位負(fù)責(zé)人出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，往往不能主動(dòng)采取有效措施。”市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局工作人員說(shuō)：“后期，這些單位將成為我們重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。”