??? 煙草在線據新華網報道??? 5月31日是世界無煙日,也是《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》實施兩周年的日子。作為我國首個立法規定包括辦公場所在內的室內公共場所全面禁煙的城市,黑龍江哈爾濱禁煙效果如何?
??? 5月31日上午,端午小長假第一天,哈爾濱火車站售票大廳內擠滿人群。在“禁止吸煙”標識下,大廳內往日吞云吐霧的景象難見蹤影,有的只是嘈雜聲。轉身來到位于一二層樓中間的衛生間時,幾名男子在“衛生間內禁止吸煙”的標語下明晃晃地吸著煙。當被問及是否了解哈爾濱禁煙條例時,該男子以“不是本地人,哪里知道”為由仍舊抽著煙。
??? “在大廳內看到有人吸煙,車站工作人員都會上前勸阻,但在衛生間、樓梯口等一些場所就不太容易,畢竟沒有充足的人力專門管理。”火車站一位陳姓工作人員說。
??? 走出售票大廳,站前廣場的每一個垃圾桶上都配有煙灰缸,這里成為候車人群集中的吸煙區域。不到5分鐘,一個煙灰缸即裝滿近20個煙頭,有的甚至還在冒煙。“等火車一等幾個小時,不抽煙干啥?”一名吸煙者說。
??? 在哈爾濱醫科大學附屬第一醫院門診部入口,“全院禁煙”的字幕在顯示屏上滾動,醫院大廳內并未見到吸煙者。一名在此工作三年的耿姓保潔人員說,明面上大家都不吸煙,可在樓梯口打掃時總能看見煙頭,“有時候遇到蠻橫的,還真不太敢說。”
??? 《條例》確定以“勸說式執法”形式保證實施,在公共場所管理者、社會義務監督員等勸說均無效下,才會由相關執法部門對吸煙者處以200元罰款。經走訪發現,在不少地方,依舊有人忍不住煙癮吞云吐霧,而敢于出面勸阻的人則不多。
??? “這里能吸煙么?”走進哈爾濱市南崗區一家面食快餐店時,店員閆學麗回應“不能”。盡管有明令要求,一些顧客仍對此熟視無睹。“有時候禁煙標志就在那面,顧客坐在另一側卻說沒看到,讓你沒辦法。”
??? 哈爾濱市民鄭紫經常帶孩子出行,對于在飯店被動吸二手煙很反感。“孩子尤其不喜歡,自己一個人的時候就不管那么多了。”不過她坦陳,自己不會主動制止,因為感覺人家不會聽。
??? 在哈爾濱秋林國際購物中心,55歲的保潔員孫阿姨很少見到吸煙人群。雖然并不知曉哈爾濱的禁煙令,但由于自身對煙草過敏,她總會在公共場所善意提醒身邊的吸煙人,如果對方不愿意,則不會再說。
??? 哈爾濱市防煙辦提供的數據顯示,《條例》實施兩年來,這個市公共場所內現場發現吸煙人數由88人/100家降到12人/100家。“有成效,但在執行環節還有很多難題待解決。”哈爾濱市衛生局地方病防治辦公室副主任張莉說,罰款不是目的,目的是要讓人們意識到吸煙對自己及周圍人的危害,這項重在保護不吸煙者健康權的控煙之戰,還有很長的路走。
??? 哈爾濱工程大學社會學教授鄭莉認為,禁煙控煙不能只靠政府力量,更需要全社會的自覺遵守,重要的是從健康、道德角度加大宣傳力度,讓“不吸煙”的道德軟約束成為一種公民自覺。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察