今年以來，云南省德宏州煙草專賣局以制度體系為基礎(chǔ)、以流程規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)、以風(fēng)險(xiǎn)管控為手段、以效能提升為目標(biāo)，積極搭建“立規(guī)矩、強(qiáng)執(zhí)行、控風(fēng)險(xiǎn)、督質(zhì)效”的規(guī)范運(yùn)行體系，探索出一條“四有四保”構(gòu)建大規(guī)范管理格局的新路子。

有標(biāo)準(zhǔn)，保有規(guī)可循

規(guī)章制度是規(guī)范企業(yè)行為、規(guī)范企業(yè)人員行為的規(guī)矩。“各部門要明確有效制度文件，做好制度立、改、廢工作，確保工作開展有章可循、有制可依。”分管規(guī)范管理工作的負(fù)責(zé)人馬翔艷在推動(dòng)構(gòu)建大規(guī)范格局工作聯(lián)席會(huì)上說。德宏州煙草專賣局構(gòu)建大規(guī)范格局以制度為基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度嚴(yán)格規(guī)范辦事行為。針對生產(chǎn)經(jīng)營、行政執(zhí)法及綜合管理等工作，堅(jiān)持以各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展為立足點(diǎn)，共梳理完善全州局（公司）各項(xiàng)規(guī)章制度243項(xiàng)。

構(gòu)建大規(guī)范格局工作聯(lián)席會(huì) （王雪君 攝）

有流程，保有序運(yùn)行

德宏州煙草專賣局梳理工作流程并完善工作流程圖112項(xiàng)，通過制定可操作、可視化、可追溯的工作流程圖，實(shí)行清單管理，把工作流程的優(yōu)化精確到每個(gè)崗位、每位員工，做到“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任”，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理行為，提高工作效率。既便于月度、年度進(jìn)行精準(zhǔn)的工作業(yè)績考核，又能全方位、多角度地加強(qiáng)工作監(jiān)管。

有預(yù)警，保風(fēng)險(xiǎn)可控

德宏州煙草專賣局識別出全州局（公司）各領(lǐng)域、流程及崗位中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1364個(gè)，制定風(fēng)險(xiǎn)清單，進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出應(yīng)對措施，對規(guī)范管理存在的風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行有效防控，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)納入到流程控制中，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作切實(shí)融入到企業(yè)的日常管理工作中，有效提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。“參照《職工食堂監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》建立風(fēng)險(xiǎn)清單，我們重點(diǎn)核對、檢查食品安全、餐費(fèi)收支這2個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保工作規(guī)范的前提下，讓大家吃得更安心。”后勤管理人員李玉梅說道。

有監(jiān)督，保違規(guī)可究

德宏州煙草專賣局對照制度、清單及風(fēng)險(xiǎn)防控措施，運(yùn)用CPGY閉環(huán)監(jiān)督管理模式，在全州范圍內(nèi)開展了4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，通過查、判、改、驗(yàn)，科學(xué)、合理評價(jià)工作開展情況，及時(shí)堵塞漏洞，嚴(yán)禁“邊改邊犯、前改后犯”的情況發(fā)生，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求，積極構(gòu)建不敢違規(guī)的懲戒機(jī)制、不能違規(guī)的防范機(jī)制、不易違規(guī)的保障機(jī)制，使職能監(jiān)督、綜合監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等貫通結(jié)合，確保規(guī)范管理、紀(jì)律監(jiān)督工作滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、紀(jì)律監(jiān)督工作的全方位、全過程和全覆蓋。

接下來，德宏州煙草專賣局（公司）將建立工作清單機(jī)制、臺賬管理機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、工作報(bào)告機(jī)制、督促督導(dǎo)機(jī)制，為構(gòu)建大規(guī)范格局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。