2024年全國(guó)煙草工作會(huì)議提出了“奮力續(xù)寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”的新目標(biāo)新要求，繪就了做好今年工作的“路線圖”“施工圖”，吹響了新起點(diǎn)上再出發(fā)的嘹亮號(hào)角。

一分部署，九分落實(shí)。大連市煙草專賣局（公司）深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，立足自身實(shí)踐，系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)“1439”發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展大局，主動(dòng)融入行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局，持續(xù)為行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展定位。牢牢把握卷煙純銷區(qū)特點(diǎn)，聚焦煙草商業(yè)企業(yè)主責(zé)主業(yè)，爭(zhēng)做高水平卷煙零售終端體系建設(shè)、高水平卷煙市場(chǎng)體系建設(shè)、高水平卷煙供需動(dòng)態(tài)平衡體系建設(shè)的探路者，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平，推進(jìn)高效能治理，提升治理現(xiàn)代化水平，造就高素質(zhì)隊(duì)伍，提升人才現(xiàn)代化水平。

大連市局（公司）以“金葉春天”流通品牌助力鄉(xiāng)村振興，一線營(yíng)銷人員幫助農(nóng)網(wǎng)客戶粉刷外墻升級(jí)改造。

發(fā)揮四個(gè)比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮計(jì)劃單列體制優(yōu)勢(shì)，快速響應(yīng)行業(yè)部署、高效實(shí)施管理決策、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)。發(fā)揮一體化運(yùn)作比較優(yōu)勢(shì)，最大限度優(yōu)化人財(cái)物資源配置，降低制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)輕量化管理、高效率執(zhí)行、低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮卷煙經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)品牌適度競(jìng)爭(zhēng)、零售主體公平交易、消費(fèi)者權(quán)益有效保障，實(shí)現(xiàn)供需高水平動(dòng)態(tài)平衡、市場(chǎng)狀態(tài)持續(xù)向好、市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。深挖營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，工商零協(xié)同打造卷煙品牌健康成長(zhǎng)主陣地、服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景、就業(yè)創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)渠道掌控力持續(xù)增強(qiáng)、流通品牌軟實(shí)力持續(xù)提升、煙草社會(huì)責(zé)任力持續(xù)彰顯。

落實(shí)做細(xì)九大舉措。著力可持續(xù)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于合理區(qū)間；著力大品牌成長(zhǎng)，打造現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系新優(yōu)勢(shì)；著力一體化提升，建設(shè)更高質(zhì)量現(xiàn)代零售終端；著力供應(yīng)鏈保障，加快建設(shè)一體化、智慧化、綠色化的煙草現(xiàn)代物流體系；著力法治化監(jiān)管，推動(dòng)煙草市場(chǎng)治理能力現(xiàn)代化；著力數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造驅(qū)動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重要引擎；著力基礎(chǔ)性建設(shè)，提升企業(yè)現(xiàn)代化治理效能水平；著力系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才根基；著力軟實(shí)力建設(shè)，防范化解高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

光榮與夢(mèng)想同在，追求與奮斗不止。

今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是大連煙草組建40周年。大連市局（公司）將不忘初心、勇毅前行，更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，答好政治擔(dān)當(dāng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、能力提升“三道考題”，努力在服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

學(xué)思想、鑄忠誠(chéng)，精準(zhǔn)發(fā)力強(qiáng)化黨的政治統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，讓堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”成為新時(shí)代大連煙草的鮮明政治底色。凝心鑄魂強(qiáng)黨性，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)，打造“海島紅色教育線路”，促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)一線、進(jìn)班組、進(jìn)終端。強(qiáng)基固本筑堡壘，做實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。黨建與業(yè)務(wù)融合促發(fā)展，做強(qiáng)“春天使者 時(shí)代先鋒”黨建品牌，拓展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐載體，激勵(lì)黨員干部挺膺奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)、提升履職本領(lǐng)、弘揚(yáng)實(shí)干新風(fēng)。

大連市局（公司）卷煙配送隊(duì)伍堅(jiān)持春天服務(wù)、使命必達(dá)，頂風(fēng)冒雪為客戶送貨上門。

嚴(yán)規(guī)矩、正風(fēng)氣，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”議事決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，提升班子整體戰(zhàn)斗力、凝聚力。強(qiáng)化政治監(jiān)督，抓好整改整治，持之以恒凈化政治生態(tài)。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢廉潔防線，認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，守住拒腐防變精神堤壩。強(qiáng)化一體協(xié)同，提升監(jiān)督質(zhì)效，開(kāi)展直屬單位常規(guī)巡察，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力。

優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌，精準(zhǔn)發(fā)力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。提升供需匹配度，加強(qiáng)工商計(jì)劃銜接，提高供給質(zhì)量，推進(jìn)客戶信用體系建設(shè)，工商一體響應(yīng)市場(chǎng)需求，推動(dòng)形成更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡。提升品牌培育能力，聚焦行業(yè)重點(diǎn)品牌和共育規(guī)格，完善品牌發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)退規(guī)則，大力推進(jìn)“雙牌并進(jìn)”，用好渠道培育好品牌，用好品牌服務(wù)好市場(chǎng)。提升渠道掌控力，城鄉(xiāng)一體推動(dòng)終端體系協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮全體系終端功能應(yīng)對(duì)外部壓力，強(qiáng)化金融賦能和平臺(tái)引流，立足云平臺(tái)深化“春天指數(shù)”應(yīng)用，促進(jìn)流通品牌軟硬實(shí)力一體提升。

提效能、促規(guī)范，精準(zhǔn)發(fā)力加強(qiáng)專賣市場(chǎng)監(jiān)管。深化多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，提升新型煙草制品治理成效。加快信用監(jiān)管實(shí)施落地，以數(shù)據(jù)賦能智慧監(jiān)管，完善海上打私監(jiān)控體系。全面提升行政許可效能，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，確保依法依規(guī)、進(jìn)退有序。加快行政執(zhí)法法治化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，確保卷煙經(jīng)營(yíng)合規(guī)有序。持續(xù)強(qiáng)化法治宣傳教育，加強(qiáng)制度規(guī)范源頭把關(guān)，深化執(zhí)法監(jiān)督和法制審查，提升依法治理水平。

大連市局（公司）與市公安局成立煙警情報(bào)中心，雙方執(zhí)法辦案人員以信息化手段開(kāi)展情報(bào)分析、案件研判。

補(bǔ)短板、聚動(dòng)能，精準(zhǔn)發(fā)力提升基礎(chǔ)管理質(zhì)效。以挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力為重點(diǎn)，發(fā)揮數(shù)字轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)與考核評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，持續(xù)提升基礎(chǔ)管理效能。加速推進(jìn)全國(guó)煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一體化平臺(tái)落地見(jiàn)效，提升核心業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。建立科創(chuàng)項(xiàng)目運(yùn)管機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)課題立項(xiàng)申報(bào)和成果轉(zhuǎn)化。深化精益管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)，優(yōu)化核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)標(biāo)，深挖企業(yè)管理潛能。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”的思想，完善預(yù)算考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)資金管理內(nèi)控和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化資產(chǎn)高效運(yùn)營(yíng)，打造“企業(yè)管家”升級(jí)版。構(gòu)建多主體貫通協(xié)同機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)規(guī)范監(jiān)督從“立規(guī)矩”轉(zhuǎn)向“見(jiàn)成效”。

優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力，精準(zhǔn)發(fā)力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)潛能。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，突出“重實(shí)踐、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)干部新老交替和輪崗交流，有效優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。貫通整合黨建、績(jī)效和崗位考核，完善正向激勵(lì)負(fù)面約束考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。健全完善監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)落細(xì)“八小時(shí)以外”監(jiān)督及兼職、回避等日常監(jiān)管，提升常態(tài)化監(jiān)督質(zhì)效。強(qiáng)化人才工作統(tǒng)籌謀劃，搭建人才工作制度體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，全方位發(fā)力推進(jìn)人才培養(yǎng)。分級(jí)分類推進(jìn)干部人才培訓(xùn)，開(kāi)展技能崗位練兵，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。

（大連市局（公司）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理 甘寧/文 大連市局/供圖）