安全生產是底線、是紅線、是生命線。安全事故的發生只有0與1的區別，做好安全保障沒有捷徑，唯有踏踏實實打牢基礎。

近年來，天津市濱海新區煙草專賣局（分公司）始終堅持以人民為中心的發展思想，以“建設兩制、夯實兩基、抓住兩個重點、推進兩個全面”為路徑，以“嚴精細實”的工作標準，努力用穩定有序的安全形勢為高質量發展保駕護航，全力打造安全生產治理新格局。

事事有人管 層層有專責

企業發展要想跑出“加速度”，安全生產工作決不能“掉鏈子”。

近年來，濱海新區局（分公司）大力實施“爭創一流”行動計劃，主動融入行業新發展格局。在這一背景下，確保安全生產“軟硬件”跟上發展的腳步至關重要。

夯基壘臺，固化責任、完善機制。

濱海新區局（分公司）黨組擔起支撐引領之責，堅持立足全局統籌兼顧，立足長遠科學規劃，始終緊抓安全生產不動搖。他們積極發揮組織功能，構建了以安委會牽頭抓總，防汛、交通安全、消防安全等各小組為輔的安全組織體系，形成統分結合、整體聯動的安全組織格局，進一步細化壓實各部門、各基層服務站安全生產責任，確保安全生產各項工作決策部署落地見效。

體系建得好不好，需要責任落實來檢驗。為了更好地把安全生產責任分解到全員，濱海新區局（分公司）努力實現安全責任的清單化、可視化——一方面，制單明責，打造履職標尺，按照“全場景、全要素、不漏項、無死角”要求，簽發安全生產責任清單，構建起“知責、明責、履責”的安全責任體制；另一方面，繪圖知責，細化最小單元，認真梳理出6處辦公場所重點安全風險點位，繪制安全責任示意圖，實現責任區有“圖”，設備設施有“單”。

同時，濱海新區局（分公司）不遺余力將建設嚴密、完整、有序的安全制度體系作為重要謀劃部署，先后印發安全生產管理制度20項，建立全過程、全員、全方位的“三全”制度體系，一攬子解決了長期以來安全生產管理工作“體系不齊全、管理不明確、老化欠更新”的問題，為安全生產注入正向激勵“催化劑”，設置反向約束“警戒線”，置入定向糾偏“校正儀”。

制度的完善為管理升級打好了基礎。在地方應急管理部門指導下，濱海新區局（分公司）理順風險分級管控“六大流程”，明確隱患排查治理“五大步驟”，雙重預防機制建設取得實質性進展，累計建立風險分級管控清單121個、現場類事故隱患排查清單96個、基礎管理類事故隱患排查清單156個。

一番組合拳打出來，濱海新區局（分公司）逐漸構筑起了“事事有人管，層層有專責，件件能落實”的責任體系，實現了發展與安全兩手抓、兩手硬。

月月有督查 處處有規則

“對安全隱患的排查采取了哪些措施？請出示消防設施設備巡檢臺賬?！苯?#xff0c;在濱海新區局（分公司）第三基層服務站卷煙庫房里，濱海新區局（分公司）安全檢查人員正在對服務站專職安全員、區域責任人進行詳細詢問。

高密度的例行檢查，是把安全工作的重心持續下沉至基層、下沉至現場、下沉至預防的重要體現。

“安全生產如何做到不脫離實際、不空談監管？我們想到的辦法就是實現基層服務站安全監管每月全覆蓋，抓住隱患排查治理這個牛鼻子，定期通報、動態跟蹤，確保安全觀念下沉、行動下沉、方法下沉。”濱海新區局（分公司）分管安全工作的負責人介紹道，“真正在生產前沿做好調研摸排，才能及時掌握狀態、辨識危險，做到發現問題在現場、整改落實在當場，全力筑牢安全防線?！?/p>

針對整體安全管理呈現出的點位多、設備多、品類多、監管跨度大的特點，如何能夠既突出同質化管理，又滿足差異化需求，確保安全管理不留死角、萬無一失？

加強設備設施管理，編制各類設備設施操作規程是關鍵一環。在安委會的統籌下，濱海新區局（分公司）組織全體安全員分階段開展設備設施安全操作規程編寫工作。

“編寫操作規程，不僅要把規范操作作為重點，還要突出風險辨識和應急處置措施，并且要覆蓋各崗位?！睘I海新區局（分公司）安委會對操作規程的編制提出明確要求。為此，編制人員重點參考不同設備設施設計、結構、原理、性能等技術要求，充分考慮各設施設備不安全因素，結合生產安全事故現實案例，按照“緊扣細節、流程清晰、便于應用”的原則編寫操作規程，確保簡明且實用。

安全檢查做到腳到、眼到、手到、心到；制度規范確保實用、準確、清晰、詳盡，濱海新區局（分公司）努力實現安全生產有章可遵、有度可行、有法可循，實現全過程、全方位、全領域的安全管理。

時時有提醒?級級有落實

在濱海新區局（分公司）每位員工的工位上，都張貼著一張顯眼的四色卡片，上面標注著每個人的姓名、崗位，并用紅、黃、藍、綠四色標注崗位風險、警示標識、遵守指令和處置措施。這樣的安全風險卡，可以幫助員工明確安全目標、提升風險意識，從而在潛移默化中推動企業整體涵養安全文化。

近年來，濱海新區局（分公司）以“增強全員安全意識、提升管理知識水平、厚植安全發展理念”為目標，在“強培訓、重考評、練硬功、求實效”上持續發力，強化“培訓不過關、處處是險關”的安全教育理念，著力提升全員安全素質和安全管理人員的綜合能力。

2022年，濱海新區局（分公司）黨組確立“學良法、促善治”的安全教育總基調，主要負責人主持制定安全生產管理法律法規及規章制度學習計劃，掀起“我的業務我學習”熱潮。

2023年，濱海新區局（分公司）對“周自學、月交流、季檢驗”模式成果進行回頭測驗，確保不將“學過了”與“學會了”一概而論，緊扭安全教育關鍵一招不放松。

今年，他們還把安全教育延伸到基層、到零售客戶，更緊密結合“我的業務我宣講”活動、“我為群眾辦實事”實踐活動，向一線職工和零售客戶全面系統普及安全常識，推動大眾安全意識提升和行為養成。

宣傳教育的最終目標是堅持系統觀念、標本兼治，濱海新區局（分公司）把全面開展安全生產標準化建設工作提上日程，制定了明確的安全生產標準化目標，邀請安全顧問指導各部門、各基層服務站對照煙草行業安全生產標準化規范，按步驟開展自評，促進部門、崗位步入標準化、規范化管理軌道，實現可持續的分級分類精細化管控。

安全是一切發展的前提?；谶@樣的意識，濱海新區局（分公司）把安全生產擺在工作中的突出位置，以“一失萬無”的警醒堅守“萬無一失”的底線，從嚴從緊、從實從細抓好安全生產各項工作，為高質量發展提供堅實支撐。