今年政府工作報告提出，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設。加快建立健全基礎制度規(guī)則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。

初春，江蘇煙草商業(yè)蘇州區(qū)域物流中心園區(qū)，全自動分揀線如流水般運轉，AGV智能搬運車穿梭如織，這座現(xiàn)代化智慧化卷煙物流樞紐正以高效運行引領著江蘇煙草商業(yè)市場版圖的深刻變革。從13個分散的地市級市場到四大協(xié)同區(qū)域，這場始于物流整合的市場重塑，正以規(guī)模效應與規(guī)則重構為品牌培育開辟新天地。

南京區(qū)域物流中心分揀現(xiàn)場。王靜遠攝

近年來，江蘇省煙草專賣局（公司）以“一盤棋”思維啟動區(qū)域物流建設，將全省劃分為“蘇錫通泰”“寧鎮(zhèn)揚常”“鹽淮連”“徐宿”四大區(qū)域，依托物流網(wǎng)絡重構市場邊界。

鹽城區(qū)域物流中心率先破冰，通過原址技改實現(xiàn)倉儲分揀一體化調度，件煙入庫能力和綜合分揀效率顯著提升。這一模式迅速在蘇州、徐州、南京等地復制，跨區(qū)域配送響應速度不斷提升，區(qū)域市場從物理整合邁向化學融合。

物流網(wǎng)絡的貫通，為市場規(guī)則的重塑奠定基礎。江蘇省局（公司）以“開放性、規(guī)則性、統(tǒng)一性”為核心，構建起透明化的品牌培育生態(tài)。特色鮮明的“工商信息港”打破信息壁壘，向工業(yè)企業(yè)實時共享32項品牌動態(tài)、16類營銷策略，甚至細化到終端銷售統(tǒng)計與消費研判數(shù)據(jù)。廣東中煙工業(yè)有限責任公司駐江蘇市場經(jīng)理坦言：“過去新品上市需逐個地市溝通，如今通過平臺可即時獲取全省消費畫像，像品牌需求預測和協(xié)議執(zhí)行情況、品牌市場狀態(tài)、終端銷售統(tǒng)計等數(shù)據(jù)均可查看，這讓我們的市場響應速度也隨之提升。”

南京區(qū)域物流中心送貨現(xiàn)場。王靜遠攝

品牌管理辦法的出臺，讓品牌進退主要由市場狀態(tài)決定。共育品規(guī)需經(jīng)市場長期檢驗后全省統(tǒng)一引入，對于選育品規(guī)則賦予地市級局（公司）自主培育權。近年來，全省在銷品規(guī)從426個精簡至240個，重點品牌影響力和零售戶盈利水平則實現(xiàn)“雙提升”。

隨著規(guī)則體系的完善，四大區(qū)域市場的協(xié)同效應加速釋放。例如，“蘇錫通泰”區(qū)域瞄準特定價位段潛力，聯(lián)合培育潛力品規(guī)，很快實現(xiàn)全域覆蓋；“鹽淮連”區(qū)域借助“淮鹽文化”“海濱風光”等特色主題終端，將地域文化特色與品牌文化有機結合，推動重點品牌培育提質增效。

大市場戰(zhàn)略一條線，將區(qū)域市場擰成一股繩。四大區(qū)域市場，投放品種趨同、投放節(jié)奏趨同、投放檔級趨同，既實現(xiàn)全省煙草商業(yè)統(tǒng)一部署，又兼顧區(qū)域差異化需求，全覆蓋品規(guī)銷量占比均達到99％以上。通過標準化運營與柔性化執(zhí)行相結合，四大區(qū)域市場形成全省煙草市場網(wǎng)絡的核心支點，有效支撐起全省統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略架構。

這種協(xié)同在應對市場波動時尤顯韌性：2025年元旦、春節(jié)期間，“寧鎮(zhèn)揚常”區(qū)域通過調度系統(tǒng)跨市調劑貨源，庫存周轉天數(shù)有效壓縮。而“T+1、T+0”復合送貨模式的運行，更是最大限度縮短了送貨響應時間，零售戶滿意度持續(xù)提升。

蘇州煙草深化客戶服務，節(jié)日期間幫助零售戶裝點店鋪。鞠惠攝

市場的重塑最終推動品牌發(fā)展的質變，催生出“主導品牌占高地、護衛(wèi)品牌穩(wěn)基本、潛力品牌蓄動能”的三層梯隊。在江蘇省局（公司）看來，區(qū)域協(xié)同不是做加法，而是通過要素重組激發(fā)乘數(shù)效應。立足品牌培育的“第一職責”，他們從行業(yè)全局中找準自身定位，加快融入全國統(tǒng)一大市場，以大網(wǎng)絡提升渠道掌控力、大平臺推動數(shù)字化轉型、大市場打造一流營商環(huán)境，更好維護消費者的自由消費權、零售戶的自主選擇權、工業(yè)企業(yè)的公平競爭權。

“縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設”是今年政府工作報告所列的重點工作任務之一。江蘇省局（公司）新一屆黨組聚焦物流核心業(yè)務定位，扎實開展現(xiàn)代物流提質行動，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢求效益、提升運行質量求效率、暢通供應鏈條求效果，精雕細琢降本增效、挖潛增效、提質增效、管理增效，努力打造行業(yè)現(xiàn)代物流標桿，在融入服務全國統(tǒng)一大市場建設上奮勇爭先。

春江水暖，市場潮涌。江蘇煙草商業(yè)正以區(qū)域物流為支點，撬動全域市場要素的高效流通，構建品牌發(fā)展新生態(tài)。當滿載卷煙的物流配送車穿梭于高速路網(wǎng)，江蘇煙草商業(yè)的優(yōu)質服務正延伸至全省每個角落——從蘇北平原到江南水鄉(xiāng)，這場始于車輪上的變革，不僅跑出了現(xiàn)代化卷煙物流和營銷網(wǎng)絡建設的加速度，更在江蘇大地播撒著高質量發(fā)展的新希望。

“這個品規(guī)非常受市場歡迎，我們可以針對性制定差異化營銷策略。”來自三地煙草部門的客戶經(jīng)理和零售戶齊聚線上開口營銷大賽，圍繞三地共育品規(guī)展開熱烈討論。

開展“研銷聚合力 共筑新動能”聯(lián)建活動，聚焦影響消費者購買決策的趨勢變化及卷煙動銷狀態(tài)開展交流探討，三地煙草部門充分凝聚合力，有效滿足市場需求。

……

從一地“單點突破”到三地“全域共振”，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地煙草部門近年來持續(xù)在營銷領域開展一體化創(chuàng)新，探索助力全國統(tǒng)一大市場構建。

青吳嘉三地煙草部門開展專賣聯(lián)合巡查。嘉善煙草供圖

在各屬地省級煙草部門指導下，近年來，青吳嘉三地煙草部門以黨建聯(lián)建為平臺，率先作出融入長三角一體化發(fā)展大局的積極探索和有益嘗試，打破區(qū)域壁壘、強化發(fā)展協(xié)同，建立跨區(qū)域合作交流機制，在營銷、專賣等領域常態(tài)化開展“破界”實踐。

立足長三角一體化區(qū)位優(yōu)勢，青吳嘉三地煙草部門加強營銷協(xié)同，從“區(qū)域競爭”到“資源共享”，探索更加高效、協(xié)同的區(qū)域共育品規(guī)發(fā)展模式，促進區(qū)域卷煙市場的深度融合與共同發(fā)展。

在品牌培育上，青吳嘉三地煙草部門積極踐行“大品牌、大市場、大企業(yè)”戰(zhàn)略，共同制定了品規(guī)共育方案，通過協(xié)商機制一體化、消費研判一體化、營銷策略一體化，合力推動共育品規(guī)健康成長和市場競爭力提升。

在數(shù)據(jù)共享上，青吳嘉三地煙草部門依托共同研發(fā)的卷煙價格采集系統(tǒng)，采集品規(guī)數(shù)據(jù)并實時更新共育品規(guī)價格看板，自動計算零售毛利率，緊盯價格“晴雨表”，把握市場狀態(tài)“風向標”，動態(tài)優(yōu)化品規(guī)投放節(jié)奏、動態(tài)調整經(jīng)營指導方案。

“一盤棋”思想、“一體化”發(fā)展，三地煙草部門在專賣領域亦有突破。

三地煙草部門參觀上海青浦區(qū)煙草專賣局（公司）農(nóng)網(wǎng)終端。嘉善煙草供圖

從市場聯(lián)合巡查到案卷交叉評查，從案件線索共享到辦案技能共學，通過完善專賣聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，青吳嘉三地煙草部門打破了原有的壁壘、堵點，促進區(qū)域資源共享，實現(xiàn)從“單打獨斗”向“聯(lián)防聯(lián)治”跨越。

2024年4月，首次由三地煙草、公安部門和檢察院共同參與的非法經(jīng)營煙草案件行刑協(xié)作會議召開，梳理了跨區(qū)域非法經(jīng)營嫌疑對象重點共治清單，切實推動三地執(zhí)法辦案協(xié)作體系構建，提升了案件偵辦效率。

對于便民惠民的行政許可服務，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)青浦、吳江、嘉善專賣協(xié)作行政許可辦理機制協(xié)議書簽訂后，三地煙草部門徹底打破了異地辦證區(qū)域壁壘。特別是“長三角一體化服務專窗”的設立，更是實現(xiàn)了煙草專賣零售許可證異地辦理“最多跑一次”，構建起一體化行政許可新模式，讓轄區(qū)群眾和零售戶享受到了一體化發(fā)展的紅利。

青吳嘉三地煙草部門的創(chuàng)新實踐，是長三角一體化發(fā)展的縮影，為行業(yè)服務全國統(tǒng)一大市場提供了有益探索。在青吳嘉三地煙草部門共同努力下，一體化效能持續(xù)發(fā)揮，一體化發(fā)展新篇章正在不斷書寫。