還有兩天，就將迎來「五一小長假」。

正常情況下，整個4月份將會延續(xù)今年以來的市場狀態(tài)和發(fā)展勢頭。銷量穩(wěn)定總體穩(wěn)定在不錯的水平，但增量和增量實現(xiàn)比過去要更難，銷量的增減變化也就是天對天的時間出入。結(jié)構(gòu)提升還要更困難一些，基本上在三位數(shù)以上、四位數(shù)不足之間徘徊，過去覺得千元增長問題不大，現(xiàn)在看來并不容易。「兩高」市場的情況有一些好轉(zhuǎn)，但也只是控制在了沒有繼續(xù)變糟這個層度，需求端的分化從根本上決定了「兩高」品牌的壓力挑戰(zhàn)，市場狀態(tài)還是繃得要更緊一些，投放節(jié)奏稍微一有動作，就會立馬還原為市場上的價格波動。

對于即將到來的「五一小長假」，既有所期待，又期望不高。

一方面，調(diào)出來、湊出來的5天超長假期，終歸給大家提供了相對充裕的一段時間，外出旅行、狂街購物、朋友聚會、走親訪友……這些，在假期都可以安排上，當(dāng)然會刺激一波閑下來的消費；另一方面，就像最近這幾個假期普遍熱鬧有余、內(nèi)涵不足，今年的「五一小長假」也大概率會熱熱鬧鬧的，到處都是人從眾，但可能大家看得多、玩得多、用得不多、花得很小心翼翼。

所以，要清醒認(rèn)識經(jīng)濟運行中存在的不確定性因素，在保持定力中爭取主動，在爭取主動中保持定力。

也正因為此，接下來的5月份以及二季度——在堅持年初工作思路、落實好各項目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上——或許需要在三個方面持續(xù)發(fā)力，一是強化預(yù)期管理，二是優(yōu)化運行調(diào)控，三是保證目標(biāo)進度。這三個方面的要求，既是實現(xiàn)二季度乃至上半年經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵所在，也是牢牢抓住經(jīng)濟運行工作主動權(quán)的必然要求。

首先，是強化預(yù)期管理，或者說，建立穩(wěn)定預(yù)期。面對行業(yè)發(fā)展從「規(guī)模擴張」進入到「優(yōu)化結(jié)構(gòu)」階段的大環(huán)境，以及梅雨季仍然持續(xù)不停的小氣候，對于從輕松抓住增量到努力維護存量的深層次變化，以及這一變化過程中所帶來的全方位挑戰(zhàn)，要有清醒認(rèn)識、理性把握，不回避困難壓力，也不懼怕風(fēng)險挑戰(zhàn)，這是穩(wěn)定預(yù)期的基礎(chǔ)和前提。

穩(wěn)定預(yù)期包括內(nèi)部、外部兩個維度，也就是，內(nèi)部的思想統(tǒng)一，外部的步調(diào)一致。如果說比較困難那幾年，是外部沒有問題內(nèi)部出了問題，現(xiàn)在則是內(nèi)部沒有問題外部出了問題。這個時候，切不可驚慌失措，絕不能自亂陣腳。內(nèi)部思想統(tǒng)一的關(guān)鍵在于市場一線的堅決到位，外部步調(diào)一致的重點在于零售終端的同向發(fā)力，而這都離不開前面提到對于形勢的理性研判，更長周期的保持定力。

可以作為參考的是，茅臺每年都公布產(chǎn)量，只要把產(chǎn)量信息發(fā)布出來，就相當(dāng)于鎖定了市場價格，也就建立起穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。看似產(chǎn)能發(fā)布，實則價值錨定。喊千遍玩遍口號，不如一個實實在在的動作。或許，眼下需要的就是輸出「公布產(chǎn)量」這樣的信息，將「堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力」轉(zhuǎn)化為具體的策略動作，同時對市場一線、零售終端的困難、麻煩和情緒也要有第一時間的響應(yīng)、反饋，只有這樣才能真正建立起穩(wěn)定預(yù)期。

其次，是優(yōu)化運行調(diào)控。前面講了，現(xiàn)在內(nèi)部沒有問題是外部出了問題，所以運行調(diào)控——大的思路和方向——不能動搖、不能偏移，要繼續(xù)堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，著力建設(shè)高水平的供需動態(tài)平衡，但也要看到，運行調(diào)控的質(zhì)量和效果不如之前，沒有以前那么管用，不再一有動作就有立竿見影的效果，需要以變應(yīng)變、以新應(yīng)新。

一方面，保持系統(tǒng)性、連續(xù)性，越是壓力面前，越要堅決將「十六字」方針落實到位，越要尊重市場、遵守規(guī)則、遵循規(guī)律，運行調(diào)控重在平衡、貴在持續(xù)；另一方面，提升預(yù)見性、針對性，考慮到外部變化，以及壓力傳導(dǎo)的即時、直接，很難再像過去那樣一個策略包打一個時期，需要更多地、不斷地預(yù)調(diào)、微調(diào)，需要更加關(guān)注細(xì)節(jié)和過程管理。

前段時間，看到一個分析材料，提出了預(yù)判、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)期協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路和辦法。這其中的關(guān)鍵，既在一個「預(yù)」字，體現(xiàn)的是預(yù)見性、主動性，又在協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證了不同階段、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性、協(xié)同度。從輕松抓住增量到努力維護存量，既需要心態(tài)上的調(diào)整，更離不開技術(shù)策略的優(yōu)化，早一步，才能快一步，就能夠主動一步。

最后，是保證目標(biāo)進度，也就是要確保任務(wù)落實。很顯然，「既要」「又要」「還要」從來不是容易的事情，但對于行業(yè)而言，「既能」「又能」「還能」是義不容辭的責(zé)任，尤其今年這樣一個特殊的時間節(jié)點，更加需要在保證財政增收、穩(wěn)定社會就業(yè)等方面繼續(xù)做出重要貢獻(xiàn)，不僅要一如既往地好，還要努力做得比過去更好，這是一個很剛性的要求。

疫情期間，行業(yè)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，再一次實證了煙草專賣治理體系的優(yōu)越性和令行禁止的執(zhí)行力，疫情過后面對有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多等困難和外部挑戰(zhàn)，用自身的穩(wěn)定性、確定性應(yīng)對不穩(wěn)定性、不確定性，以行業(yè)的增長穩(wěn)助力大盤的穩(wěn)增長，才能保證對國家財政和經(jīng)濟社會發(fā)展的全方位貢獻(xiàn)。

以一季度的目標(biāo)實現(xiàn)和4月份以來的進度完成，5月份以及整個二季度，不低于去年同期是必須兜住的底限，只有不掉隊、不欠賬才能保證目標(biāo)實現(xiàn)，也才能保證后續(xù)的調(diào)控主動，而略高于目標(biāo)進度的安排，有助于進一步提升市場狀態(tài)、提高運行質(zhì)量，為下半年贏得更多空間。考慮到去年同期的增長基數(shù)，實現(xiàn)這個目標(biāo)還是有基礎(chǔ)，有條件的，關(guān)鍵是在積極適應(yīng)新變化中有效解決新問題。

在這個意義上，既要講技術(shù)策略，更要講責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是要繼續(xù)在關(guān)鍵時候發(fā)揮關(guān)鍵作用，特殊時期做出特殊貢獻(xiàn)。